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  • 中共中央办工厅

    中共中央办公厅,简称中央办公厅,是为中国党中央、中央直属机关各部门和地方各级党组织服务的办事机关,在党中央的直接领导下工作。设置始于建党初期,当时称中央秘书厅。主要职能是:负责党中央文秘、会务工作,中央重要工作部署贯彻落实的督促检查,中央指示、中央领导同志批示的转达和催办落实。

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    概述/中共中央办工厅 编辑

    中共中央办工厅中共中央办工厅
    中共中央办公厅,简称中央办公厅,是直属于中国共产党中央委员会的办事机构,从中国共产党建立初期就存在,以前曾称为中央秘书厅。

    中央办公厅的职能范围往往根据中共中央和中央政治局的情况而变化,主要负责中央主要领导人的秘书后勤等工作,理论上没有直接参与党和政府高层事务的职权。但是由于办公厅历来直接负责包括领导人医疗保安、通信、档案等日常事务的组织,其实际影响力往往远远超过其名义上的范围。

    中央办公厅的负责人称中央办公厅主任,虽然名义上只掌管秘书后勤等非政治性工作,实际上政治人物在出任此要职之后,由于近距离接触最高领导人并掌握一系列政党国家机要,不但是最高领导人的亲信,而且往往之后被提升到中共中央政治局常委中共中央政治局委员,成为中共和中国的最高领导人的一员。最著名的办公厅主任之一汪东兴就是毛泽东的“贴身保镖”,在毛泽东死后“粉碎四人帮”的行动中利用掌控的中央警卫局对中国政治的发展起到了重大影响,基本直接结束了“文化大革命”。

    主要职能/中共中央办工厅 编辑

    中共中央办公厅为党中央、中央直属机关各部门和地方各级党组织服务的办事机关,在党中央的直接领导下工作。设置始于建党初期,当时称中央秘书厅。主要职能是:负责党中央文秘、会务工作,中央重要工作部署贯彻落实的督促检查,中央指示、中央领导同志批示的转达和催办落实。
    中共中央办工厅中央办公厅代表队

    负责中国党政系统的密码通信密码管理,负责中央文件和机要文电、信件的传递工作,承担中国有关商用密码的科研、生产、销售、使用等管理工作,负责中国密码保密工作;负责党和国家主要领导人的安全警卫、医疗保健,担负党中央、国务院和中央领导同志重要活动场所的警卫任务;围绕中央总体工作部署,收集信息、反映动态、综合调研,承担部分中央文件、文稿的起草、修改和中央文件的校核工作;负责为中央制定党内法规和领导国家立法的具体服务工作。

    负责中央档案资料的接收、征集、整理、保管、利用和研究,负责全国档案事业行政管理;归口管理党中央直属各部的后勤服务,联络、处理中央各部门共同性的社会事务工作;承担中央交办的其他事项等。

    历届主任/中共中央办工厅 编辑

    杨尚昆(1949年10月—1965年11月),最高职权到中华人民共和国主席、中央军委第一副主席兼秘书长。

    汪东兴(1965年11—1978年12月),升任至中共中央政治局常委、中共中央副主席。

    中共中央办工厅杨尚昆

    姚依林(1978年12月—1982年4月),升任至中共中央政治局常委、国务院常务副总理。

    胡启立(1982年4月—1983年6月),升任至中共中央政治局常委、中共中央书记处书记。

    乔石(1983年6月—1984年4月),升任至中共中央政治局常委、中国人大常委会委员长

    王兆国(1984年4月—1986年4月),后短暂出任中共中央书记处书记,但受当时中共中央总书记胡耀邦下台的影响,曾被外调为省长,2002年后重新入选中央政治局。1996年至2003年任全国政协副主席,现出任全国人民代表大会常务委员会第一副委员长。

    温家宝(1986年4月—1993年3月),唯一一位经历了三位中共中央总书记的办公厅主任,现任中共中央政治局常委、国务院总理

    曾庆红(1993年3月—1999年3月),升任至中共中央政治局常委、国家副主席,2007年后逐渐结束各职务。

    王刚(1999年3月—2007年9月),2007年9月成为中央政治局正式委员后停止兼任中央办公厅主任。现出任中国政协第一副主席。

    令计划(2007年9月至今),于2007年10月中共十七大上出任中共中央书记处书记。

    历史变迁/中共中央办工厅 编辑

    1941年前,中共党内没有办公厅这一机构建制。中共党内第一位秘书是毛泽东,中共中央委托任弼时李富春建立健全中央办公和行政管理机关及各项规章制度。

    杨尚昆接手时的中央书记处办公厅,还不是一个健全、规范的机构,因为中国共产党从诞生到此刻,始终处在残酷的战争和艰难的生存环境之中,许多机构都是先运行起来再说。在这里,有必要对中共中央办公机构的沿革作一番简单的介绍。

    虽说中国共产党早在1921年就成立了,但直到1941年,中共党内始终没有办公厅这个机构建制。1923年6月,中共三大决定在中央设立秘书一职。在党内设立秘书制,是由当时中国共产党中央执行委员会委员长陈独秀向大会提议的。经过选举,陈独秀担任新一届中央执行委员会委员长,毛泽东为秘书,罗章龙会计,负责中央日常工作。

    中共中央办工厅叶剑英

    1925年1月,中共四届一中全会决定成立中央秘书部(但经查找没发现能证明这个部是否确实成立及负责人任命的相关文字档案)。1926年7月,在中共四届三中全会上,决定成立中央秘书处,同时增设中央秘书长主管中央秘书处。第一任秘书长是王若飞。从此,中央就有了秘书处这个机构和秘书长这一职务。在很长的时间里,中央秘书处都没有任命过处长,这个机构始终就由秘书长直接主管。

    1933年,中央核心由上海转移到苏区。长征时,中央秘书处事实上就不存在了。直到1935年12月,中央政治局瓦窑堡会议才决定恢复中央秘书处,直接受秘书长张文彬领导,王首道成为秘书处的第一任处长。

    中央秘书处虽然重新设置起来了,但中枢的许多工作并不能由秘书处统管起来,中共中央的办公机构依然不健全,相应的办公制度和规范也没有建立起来。陕北根据地相对稳固后,中共中央直属机关、军事机关、边区党政军机关三大系统,呈现出各管一摊,许多事情无人负责,或无章可循的情况。

    1941年8月,中共中央决定由任弼时任中共中央秘书长,李富春任副秘书长,并要求他们尽快建立健全中央办公和行政管理机关及各项规章制度,使中央机关、军事机关和边区党政军机关三大系统的行政工作规范化、条理化。

    在1942年前,机要部门一直有着不同的系统归属,如中央机关机要科、军委机要科、社会部机要科等。1942年4月4日,中央曾决定三个科合并为中央机要局,但当年当月的18日中央又决定“原机要局名义取消”,改为中共中央机要科。这个机要局只存在了14天,或者说根本还没成立起来就又被取消了。

    任弼时提议由杨尚昆接替李富春,显然是出于他对杨尚昆的了解和信任。1940年底杨尚昆到延安时,任弼时正负责中央的政策委员会,研究制订提交党的七大讨论的各项政策,杨尚昆被安排到这个委员会工作;1942年,经任弼时提议,杨尚昆进入由他主管的党务研究室工作;1943年中央调整和精简机构,成立由毛泽东、刘少奇、任弼时组成的三人书记处,下设组织和宣传两个委员会,任弼时和杨尚昆都在组织委员会;中央研究局调整后,任弼时和杨尚昆都在局内各管一个区域的工作;在整风运动期间,任弼时、李富春和杨尚昆又都在中央第三学习小组。在这5年里,他们有着比较频繁的工作接触,杨尚昆的政治水平、工作能力和人格操守,得到了任弼时的认可。

    杨尚昆接手中央书记处办公厅主任一职刚两个月,他在延安的外事活动中屡有接触的中央军委副总参谋长叶剑英,作为中共代表前往北平军事调处执行部,与国民党代表、美国代表一起,调处国共军事冲突和监督双方执行停战协议。离开延安前,叶剑英到毛泽东那里,为杨尚昆讨了一张中央军委秘书长的“委任状”。

    现任局长/中共中央办工厅 编辑

    令计划,男,汉族,1956年10月生,山西平陆人,1976年6月入党,1973年12月参加工作,湖南大学工商管理专业毕业,在职研究生学历,工商管理硕士

    现任中央书记处书记,中央办公厅主任,中央机构编制委员会办公室副主任。

    1973-1975年 山西省平陆县知青,县印刷厂工人

    1975-1978年 山西省平陆县团委干部、副书记

    1978-1979年 山西省运城地委干部

    1979-1983年 团中央宣传部干部(其间:1982-1983年借调河北省委办公厅工作)

    中共中央办工厅令计划

    1983-1985年 中国青年政治学院政教专业学习

    1985-1988年 团中央宣传部理论处副处长

    1988-1990年 团中央书记处办公室主任

    1990-1994年 团中央办公厅副主任,《中国共青团》主编

    1994-1995年 团中央宣传部部长

    1995-1996年 中央办公厅调研室三组负责人

    1996-1997年 中央办公厅调研室三组组长(1994-1996年湖南大学工商管理专业在职研究生学习,获硕士学位)

    1997-1998年 中央办公厅调研室副主任

    1998-1999年 中央办公厅调研室主任

    1999-2000年 中央办公厅副主任、调研室主任

    2000-2003年 中央办公厅副主任、调研室主任,中央机构编制委员会办公室副主任

    2003-2007年 中央办公厅副主任(主持常务工作,正部长级),中央机构编制委员会办公室副主任

    2007-2007年 中央办公厅主任,中央机构编制委员会办公室副主任

    2007-  中央书记处书记,中央办公厅主任,中央机构编制委员会办公室副主任

    第十六届中央候补委员,十七届中央委员、中央书记处书记。

    职位变动/中共中央办工厅 编辑

    中共中央2007年9月决定:王刚不再兼任中共中央办公厅主任职务,中央办公厅常务副主任令计划任中共中央办公厅主任。中共中央办公厅于中共创立初期设立,当时称为中央秘书厅,是为党中央、中央直属机关各部门服务的办事机关,在中央的直接领导下工作。

    中共中央办工厅中共中央办公厅旧址

    中共中央办公厅主要职能是转达和催办落实中央的指示;负责中央文秘、会务工作,承担部分中央文件、文稿的起草、修改和中央文件的校核工作;负责高层领导人的安全警卫、医疗保健等等。下设秘书局警卫局保健局、档案局、研究室等。

    王刚简历:中共中央政治局候补委员、中央书记处书记兼中央办公厅主任、中央直属机关工委书记、中央保密委员会主任。

    男,汉族,1942年10月生,吉林扶余人,1971年6月入党,1967年9月参加工作,吉林大学哲学系哲学专业毕业,大学学历。[1]

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    参考资料
    [1]^引用日期:2010-12-04

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