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  • 中关村科技园区管理委员会

    中关村科技园区管理委员会 (简称中关村管委会)是负责对中关村一区十六园(包括东城园、西城园、朝阳园、海淀园、丰台园、石景山园、门头沟园、房山园、通州园、顺义园、大兴-亦庄园、昌平园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园,以下简称园区)发展建设进行综合指导的市政府派出机构。 部门领导:隋振江 、郭洪、宣鸿、王汝芳 、侯云 、刘航、陈文奇、赵清

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名称: 中关村科技园区管理委员会 领导人: 许汉明
    办公驻地: 海淀区阜成路73号裕惠大厦 职能: 管理中关村一区十六园发展建设
    总部地点: 海淀区阜成路73号裕惠大厦
    源 于: 20世纪80年代初电子一条街 部门领导: 隋振江 、郭洪等

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    发展历程/中关村科技园区管理委员会 编辑

    中关村起源于20世纪80年代初电子一条街(1983年1月——1988年4月)

    1980年10月23日,此前曾两次到美国硅谷参考的中国科学院物理研究所研究员陈春先与6名科技人员一起,在北京市科学技术协会的支持下,成立北京等离子体学会先进技术发展服务部。这一举动拉开了科技人员面向市场、自主创业的序幕。1984年前后,中关村地区有了一批“下海”经商的科技人员,他们通过创办民营科技企业的方式,探索科技成果转化为生产力的途径。到1987年,以“两通两海”(即四通公司、信通公司、科海公司、京海公司)为代表的近百家科技企业聚集在自白石桥起沿白颐路(今中关村大街)向北至成府路和中关村路至海淀路一带、东至学院路,形成大写的英文字母“F”型地区,被人们称为“电子一条街”。

    北京市新技术产业开发试验区时期(1988年5月——1999年5月)

    1988年5月10日,国务院正式批准《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》,并规定,以中关村地区为中心,在北京市海淀区划出100平方公里左右的区域为北京市新技术产业开发试验区的政策区范围。5月20日,北京市政府印发《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》,由此,北京市新技术产业开发试验区正式成立。1994年4月,国家科学技术委员会批准将丰台园、昌平园纳入实验区政策区范围。1999年1月,经国家科委批准,试验区区域再次调整,将电子城、亦庄园纳入实验区政策区范围。从此,北京市新技术产业开发试验区形成“一区五园”的空间格局。

    中关村科技园区时期(1999年6月——2009年2月)

    1999年6月5日,国务院印发《关于建设中关村科技园区有关问题的批复》,原则同意北京市政府和科技部《关于实施科教兴国战略,加快建设中关村科技园区的请示》中关于加快建设中关村科技园区的意见和关于中关村科技园区的发展规划。8月10日,北京市政府发出通知,决定将北京市新技术产业开发试验区管理委员会更名为中关村科技园区管理委员会。2006年1月17日,经国务院批准,国家发展改革委公告第五批通过审批的20家国家级开发区(2006年第3号)。调整后的中关村科技园区总面积为23252.29公顷,包括海淀园、丰台园、昌平园、德胜园(含雍和园)、电子城(含健翔园)、亦庄园(包括通州光机电一体化园区和通州环保园区、石景山园、大兴生物医药产业基地等,形成了“一区十园”的空间格局)。

    中关村国家自主创新示范区时期(2009年3月——至今)

    2009年3月13日,国务院《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》发布,明确中关村科技园区的新定位是国家自主创新示范区,目标是成为具有全球影响力的科技创新中心。2010年12月23日,北京市十三届人大常委会第二十二次会议表决通过《中关村国家自主创新示范区条例》。该条例明确规定:“中关村国家自主创新示范区由海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、通州园、大兴生物医药产业基地以及市人民政府根据国务院批准划定的其他区域等多园构成。”

    园区发展/中关村科技园区管理委员会 编辑

    中关村国家自主创新示范区起源于二十世纪八十年代初的“中关村电子一条街”。党中央、国务院高度重视中关村的发展建设,国务院先后5次做出重要决定。1988年5月,国务院批准成立北京新技术产业开发试验区(中关村科技园区前身),由此中关村成为中国第一个高科技园区;1999年6月,国务院要求加快建设中关村科技园区;2005年8月,国务院做出关于支持做强中关村科技园区的决策;2009年3月13日,国务院批复建设中关村国家自主创新示范区,要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心,这也是我国第一个国家自主创新示范区;2011年1月26日,国务院批复同意《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020年)》,成为中关村发展新的重大里程碑。

    中关村经过20多年的发展建设,已经聚集以联想、百度为代表的高新技术企业近2万家,形成了以电子信息、生物医药、能源环保、新材料、先进制造、航空航天为代表,以研发和服务为主要形态的高新技术产业集群,形成了“一区多园”各具特色的发展格局,成为首都跨行政区的高端产业功能区。

    中关村是我国科教智力和人才资源最为密集的区域,拥有以北京大学、清华大学为代表的高等院校近40所,以中国科学院、中国工程院所属院所为代表的国家(市)科研院所200多所;拥有国家级重点实验室67个,国家工程研究中心27个,国家工程技术研究中心28个;大学科技园24家,留学人员创业园29家。中关村是中央人才工作协调小组首批授予的“海外高层次人才创新创业基地”,留学归国创业人才超过1.5万人,累计创办企业超过5000家,是国内留学归国人员创办企业数量最多的地区。北京市共有中央“千人计划”人才301人,其中80%在中关村地区;创业类“千人计划”人才45人。“北京海外人才聚集工程”的161名人才,75%以上聚集在中关村地区。成长出以联想的柳传志、百度的李彦宏、博奥生物的程京、中星微电子的邓中翰、科兴生物的尹卫东、碧水源的文剑平、神雾热能的吴道洪、创新工场的李开复等为代表的一批国内外有影响的新老企业家。2011年3月,中组部、国家发改委等15个中央部门和北京市联合印发了《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》,中关村加快建设人才特区。

    中关村每年发生的创业投资案例和投资金额均占全国的三分之一左右;上市公司总数达到224家,其中境内145家,境外79家,62家企业在境内创业板上市,初步形成了创业板中的“中关村板块”。中关村将建立并完善政府资金与社会资金、产业资本与金融资本、直接融资与间接融资有机结合的科技金融创新体系,建设国家科技金融创新中心。

    中关村围绕国家战略需求和北京市社会经济发展需要,取得了大量的关键技术突破和创新成果,涌现出汉卡、汉字激光照排、超级计算机、非典和人用禽流感疫苗等一大批重大科技创新成果,为航天、三峡工程和青藏铁路等国家重大建设项目实施提供了强有力的支撑;中关村企业获得国家科技进步一等奖超过50项,承接的“863项目”占全国的四分之一,“973项目”占全国的三分之一;创制了TD-SCDMA、McWill、闪联等86项重要国际标准,798项国家、地方和行业标准;中关村技术交易额达到全国的三分之一以上,其中80%以上输出到北京以外地区。

    2011年初步统计数据,中关村企业总收入1.92万亿元,约占全国高新区的七分之一,同比增长20.9%,对北京市经济增长的贡献率达到24%。

    中关村“一区多园”的空间格局包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、雍和园、石景山园、通州园、中关村大兴生物医药基地等十个园区。 “十二五”期间,中关村将继续完善“一区多园”各具特色的发展格局,重点建设“两城两带”,即中关村科学城、未来科技城和由海淀北部、昌平南部和顺义部分地区构成的北部研发服务和高技术产业带,以及由北京经济技术开发区、大兴和通州、房山的部分地区构成的南部高技术制造业和战略性新兴产业带,促进高端产业集群发展。

    面向未来,中关村示范区将秉承面向世界、辐射全国、创新示范、引领未来的宗旨,坚持“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位,服务于首都世界城市的建设,力争用10年时间,建成具有全球影响力的科技创新中心。  

    主要职能/中关村科技园区管理委员会 编辑

    (一)贯彻落实国家有关法律法规和政策,研究拟订园区的发展战略和规划,参与组织编制园区有关空间规划,组织研究园区相关改革方案,促进可持续发展。
      (二)研究制定园区发展和管理的相关政策,起草相关地方性法规草案、政府规章草案。
      (三)协调整合各类创新资源,开展园区创新创业、高新技术研发及其成果产业化、科技金融、人才资源、中介组织、知识产权保护等方面的促进和服务工作。
      (四)负责管理市财政拨付的园区发展专项资金,并协助有关部门监督专项资金的使用。
      (五)根据市政府授权,对北京中关村发展集团股份有限公司市级财政投入资金履行出资职责,依法对其国有资产进行监督管理,并加强业务指导。
      (六)统筹产业空间布局,对各分园整体发展规划、空间规划、产业布局、项目准入标准等重要业务实行统一领导。
      (七)承担示范区领导小组的具体工作,负责园区内各类协会组织的联系工作。
      (八)开展园区国际交流与合作,提升园区国际化发展水平。
      (九)承担园区外事、宣传、联络等工作。
      (十)承办市政府交办的其他事项。

    机构设置/中关村科技园区管理委员会 编辑

    办公室

    主要职责:负责本机关的政务工作;负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、保密工作,以及重要会议、活动的组织工作;负责重要文件和会议决定事项的督查工作;负责机关联络接待、服务保障、安全保卫等工作;负责机关信息化建设工作。

    负 责 人:许汉明

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座12层

    产业发展促进处

    主要职责:研究和拟订园区产业规划和政策并组织实施;督促落实发展园区高新技术企业的各项政策;促进重大科技成果产业化;扶持高新技术企业做强做大。

    负 责 人:张宇蕾

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座11层

    自主创新能力建设处

    主要职责:研究和拟订园区自主创新能力建设及战略性新兴产业培育的规划、政策并组织实施;推动园区产业技术联盟的组建和发展;推动关键技术的示范应用;建设园区技术创新服务体系;促进园区科技基础设施建设;协调园区知识产权保护和促进工作,推动园区技术标准创新工作。

    负 责 人:孙晓峰

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座5层

    规划建设协调处

    主要职责:研究制订园区发展规划并协调组织实施;参与组织编制园区的空间规划、土地利用规划和生态规划等工作;负责园区重大建设项目信息的收集和分析。

    负 责 人:罗瀛

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦A座15层

    科技金融处

    主要职责:负责研究提出园区投融资体系建设方案;研究分析园区投融资发展状况,并提出政策建议,搭建园区投融资政策平台;推动园区企业的股权交易和上市融资工作;组织协调投融资机构为园区产业发展提供支持,发展适合园区企业的多种融资方式,促进科技与金融的结合;促进园区信用体系建设工作。

    负 责 人:何存

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座12层

    人才资源处

    主要职责:研究拟订园区人才资源发展战略规划;研究拟订园区培养、吸引、使用人才等方面的有关政策,并协调组织实施;建立健全人才资源的服务体系,优化园区人才发展环境。

    负 责 人:李志磊

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座11层

    创业服务处

    主要职责:研究拟订园区创业服务体系的发展规划,提出创业服务政策措施并组织实施;促进大学科技园、孵化器、行业协会和社会中介组织建设,搭建创业服务平台;整合园区创业服务资源,完善园区创业服务体系和环境。

    负 责 人:杨彦茹

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦A座19层

    经济分析处

    主要职责:协助统计主管部门开展园区统计调查工作;配合统计主管部门建立健全园区经济运行、重点产业评测及预测预警系统;跟踪分析国内外相关地区和相关产业发展情况;利用统计资料开展统计分析工作,为园区发展提供服务。

    负 责 人:刘卫东

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座10层

    国际交流合作处

    主要职责:负责园区的国际交流与合作工作;负责园区派遣人员因公临时出国(境)和邀请外国经贸科技人员来华事项的审批工作;负责园区驻海外联络处的建设、联络和管理工作。

    负 责 人:卢江

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座10层

    研究室(法制处)

    主要职责:研究拟订园区发展规划;承担园区体制和机制创新及其配套改革措施的研究工作;组织研究园区发展建设中的重大问题,并提出相关对策、建议;起草有关地方性法规草案、政府规章草案及配套文件;组织有关地方志、年鉴的编纂工作。

    负 责 人:蒋海军

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座9层

    宣传处

    主要职责:负责园区宣传工作,制定园区宣传方案并组织实施;组织园区新闻发布会;组织园区重要活动、重要工作的新闻报道工作。

    负 责 人:孙双琴

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座10层

    财务处

    主要职责:负责园区发展专项资金预算编制和管理工作;协助有关部门监督专项资金的管理使用;负责园区的建设与发展专项资金的内部审计工作;负责本机关的财务工作;配合财税部门开展园区财政税收政策的研究和落实工作;承担北京中关村发展集团股份有限公司国有资产监督管理工作。

    负 责 人:杨荣兰

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座5层

    监察处

    主要职责:履行派驻纪检监察机构职责。

    负 责 人:武爱梅

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦A座19层

    人事处

    主要职责:负责机关及所属单位的干部人事、机构编制、教育培训及退休人员的管理服务工作。

    负 责 人:刘景昶

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座9层

    机关党委

    主要职责:负责本机关及所属事业单位的党群工作。

    负 责 人:李焱

    办公地址:海淀区阜成路73号裕惠大厦C座9层

    领导介绍/中关村科技园区管理委员会 编辑

    苟仲文

    职务:中共北京市委常委兼中关村科技园区管理委员会党组书记。

    个人基本信息:中共党员、在职研究生、管理学博士。

    郭 洪

    职务:中关村管委会党组副书记、主任。

    个人基本信息:男,中共党员,硕士研究生。

    工 作 分 工 :负责全面工作,分管审计工作、中关村创新战略研究专项工作办公室。

    马胜杰

    职务:中关村管委会副主任。

    个人基本信息:男,中共党员,博士研究生。

    工 作 分 工 :负责行政办公、中关村创新平台运行协调、人才特区、创业服务、中关村科学城工作。分管办公室、人才资源处、创业服务处、中关村人才特区建设促进中心。联系企业家顾委会。

    杨建华

    职务:中关村管委会副主任。

    个人基本信息:男,中共党员,硕士研究生。

    工 作 分 工 :负责政策先行先试、自主创新能力建设、科技金融、中关村示范区团工委、青联工作。分管自主创新能力建设处、科技金融处。

    廖国华

    职务:中关村管委会党组成员、副主任。

    个人基本信息:男,中共党员,博士研究生。

    工 作 分 工 :分管规划建设协调处、科技金融处、经济分析处;分管中关村发展集团、中关村科技创业金融服务集团有限公司。

    王汝芳

    职务:中关村管委会副主任。

    个人基本信息:男,九三学社社员,博士研究生。

    工 作 分 工 :分管创业服务处、研究室、财务处,负责工程技术研究中心有关工作。

    侯云

    职务:中关村管委会党组成员、副主任。  

    个人基本信息:女,中共党员,硕士研究生。

    工 作 分 工 :分管监察处。

    张茂盛

    职务:中关村管委会委员。

    个人基本信息:男,中共党员,大专。

    工 作 分 工 :分管中关村政府采购促进中心。

    李翔

    职务:中关村管委会委员。

    个人基本信息:男,中共党员,大学。

    工 作 分 工 :分管中关村高科技产业促进中心,负责标准、专利、开放实验室有关工作。

    刘 航

    职务:中关村管委会委员。
      个人基本信息:男,中共党员,大学学历,硕士。
      工 作 分 工 :负责宣传工作;负责知识产权、标准、检验检疫、海关等日常工作;兼任新闻发言人。分管宣传处。 

    直属单位/中关村科技园区管理委员会 编辑

    中关村高科技产业促进中心

    主要职责:具体承担中关村国家自主创新示范区高科技产业促进政策的宣传和落实工作;承担高科技产业促进信息的收集、整理与分析,为中关村示范区内的企业提供政策咨询等服务;组织开展产学研用创新协作和交流交往活动。

    邮政编码:100142

    办公地址:北京市海淀区阜成路73号裕惠大厦

    中关村政府采购促进中心

    主要职责:承担搭建中关村自主创新产品政府采购综合服务平台工作,承担信息收集、项目推介和对接、项目跟踪服务等工作。

    负 责 人:张晓明

    邮政编码:100142

    办公地址:北京市海淀区阜成路73号裕惠大厦

    中关村人才特区建设促进中心

    主要职责:具体承担中央和市委、市政府关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区政策的宣传和落实工作,联系和吸引海内外高层次人才到中关村示范区创新创业,为中关村示范区内的人才事业发展提供服务保障。

    负 责 人:李志磊

    邮政编码:100142

    办公地址:北京市海淀区阜成路73号裕惠大厦

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