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  • 中葡关于澳门问题的联合声明

    中葡关于澳门问题的联合声明,全称《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》,是中华人民共和国与葡萄牙共和国就澳门问题共同发表的一份声明。1987年3月26日,《中葡联合声明》的草签仪式在北京举行,由周南和麦端纳分别在声明上签字。于1987年4月13日,由时任中华人民共和国国务院总理赵紫阳与时任葡萄牙共和国总理阿尼巴尔·安东尼奥·卡瓦科·席尔瓦在北京签订。中葡两国政府在1988年1月15日互换批准书,声明正式生效。

    编辑摘要

    目录

    签订过程/中葡关于澳门问题的联合声明 编辑

    中葡两国政府代表正式签署《中葡联合声明》中葡两国政府代表正式签署《中葡联合声明》

    1987年3月26日,《中葡联合声明》的草签仪式在北京举行,由周南和麦端纳分别在声明上签字。   

    1987年4月13日,中葡两国政府总理分别代表本国政府正式签字。   

    1987年6月23日,中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过决定,批准了《中葡联合声明》,同时指出,解决历史上遗留下来的澳门问题,符合包括澳门同胞在内的全国人民的心愿。   

    1988年1月15日,中葡两国政府互换批准书,声明正式生效。

    主要内容/中葡关于澳门问题的联合声明 编辑

    《中葡联合声明》共7款。其主要内容是:澳门是中国领土,中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权;中国政府根据“一个国家、两种制度”的方针,设立澳门特别行政区,直辖于中央政府,享有高度的自治权,包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权;澳门政府和立法机关由当地人组成。其现行的社会、经济制度不变,生活方式不变,法律基本不变;澳门可以以“中国澳门”的名义单独与各国保持和发展经济、文化关系,并签订有关协定,其财政独立,不向中央政府交税。上述基本政策,将在《澳门特别行政区基本法》中明文规定,并在50年内不变。   

    正文之外,还有两个附件和两个备忘录。附件一为《中华人民共和国政府对澳门的基本政策的具体说明》,把声明中所提到的基本政策予以具体化。附件二为《关于过渡时期的安排》,规定成立中葡联合联络小组中葡土地小组,在联合声明生效之日起至1999年12月19日止的过渡时期内继续进行友好合作,以为澳门治权的交接创造更妥善的条件。   

    中、葡两国在澳门人的国籍问题上存在分歧。因此,在《中葡联合声明》之外,双方各以备忘录的形式表明本国的立场。葡萄牙方面的备忘录声明:“凡按照葡萄牙立法,在1999年12月19日因具有葡萄牙公民资格而持有葡萄牙护照的澳门居民,该日后可继续使用之。”即主张将来某些澳门人可以具有双重国籍。中国方面的备忘录则声明:澳门居民不论是否持有葡萄牙旅行证件或身份证件,均是中国公民。虽可继续持证到外国旅行,但不得在中国领土上享受葡萄牙的领事保护。即不承认任何澳门居民可以享有双重国籍。

    文件意义/中葡关于澳门问题的联合声明 编辑

    《中葡联合声明》是一个历史性的文件。它在1887年《中葡条约》草签100周年后的同一天签订,确是一个历史的巧合(1887年3月26日~1987年3月26日),而其意义则截然不同。100年前由英帝国主义分子金登干代表腐朽的清政府到里斯本去草签的那个条约,把澳门主权拱手让给葡萄牙。而100年后,中葡双方政府在北京签署的《中葡联合声明》,则向全世界庄严宣布:中国将在自己的领土上最后消除殖民主义的痕迹,并进而完成祖国的统一大业。

    文件全文/中葡关于澳门问题的联合声明 编辑

    中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府满意地回顾了两国建交以来两国政府和两国人民之间的友好关系的发展,一致认为,由两国政府通过谈判妥善解决历史遗留下来的澳门问题,有利于澳门的经济发展和社会稳定,并有助于进一步加强两国之间的友好合作关系,为此,经过两国政府代表团的会谈,同意声明如下:   

    一、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:澳门地区(包括澳门半岛、氹仔岛和路环岛,以下称澳门)是中国领土,中华人民共和国政府将于一九九九年十二月二十日对澳门恢复行使主权。   

    二国澳门特别行政区。  

    (一)根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定,中华人民共和国对澳门恢复行使主权时,设立中华人民共和门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。   

    (二)澳门特别行政区直辖于中华人民共和国中央人民政府,除外交和国防事务属中央人民政府管理外,享有高度的自治权。澳、中华人民共和国政府声明,中华人民共和国根据“一个国家,两种制度”的方针,对澳门执行如下的基本政策:   

    (三)澳门特别行政区政府和澳门特别行政区立法机关均由当地人组成。行政长官在澳门通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。担任主要职务的官员由澳门特别行政区行政长官提名,报中央人民政府任命。原在澳门任职的中国籍和葡籍及其它外籍公务(包括警务)人员可以留用。澳门特别行政区可以任用或聘请葡籍和其它外籍人士担任某些公职。   

    (四)澳门现行的社会,经济制度不变;生活方式不变;法律基本不变。澳门特别行政区依法保障澳门居民和其它人的人身、言论、出版、集会、结社、旅行和迁徙、罢工、选择职业、学术研究、宗教信仰和通信以及财产所有权等各项权利和自由。   

    (五)澳门特别行政区自行制定有关文化、教育和科技政策、并依法保护在澳门的文物。   

    澳门特别行政区政府机关,立法机关和法院,除使用中文外,还可使用葡文。   

    (六)澳门特别行政区可同葡萄牙和其它国家建立互利的经济关系。葡萄牙和其它国家在澳门的经济利益将得到照顾。在澳门的葡萄牙后裔居民的利益将依法得到保护。

    (七)澳门特别行政区可以“中国澳门”的名义单独同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化关系,并签订有关协议。   澳门特别行政区政府可以自行签发出入澳门的旅行证件。   

    (八)澳门特别行政区将继续作为自由港和单独关税地区进行经济活动。资金进出自由。澳门元作为澳门特别行政区的法定货币,继续流通和自由兑换。   

    (九)澳门特别行政区保持财政独立。中央人民政府不向澳门特别行政区征税。   

    (十)澳门特别行政区的社会治安由澳门特别行政区政府负责维持。   

    (十一)澳门特别行政区除悬挂中华人民共和国国旗和国徽外,还可使用区旗和区徽。   

    (十二)上述基本政策和本联合声明附件一所作的具体说明,将由中华人民共和国全国人民代表大会以中华人民共和国澳门特别行政区基本法规定之,并在五十年内不变。   

    三、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:自本联合声明生效之日起至一九九九年十二月十九日止的过渡时期内,葡萄牙共和国政府负责澳门的行政管理。葡萄牙共和国政府将继续促进澳门的经济发展和保持其社会稳定,对此,中华人民共和国政府将给予合作。   

    四、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:为保证本联合声明的有效实施并为一九九九年政权的交接创造妥善的条件,在本联合声明生效时成立中葡联合联络小组;联合联络小组将根据本联合声明附件二的有关规定建立和履行职责。   

    五、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府声明:关于澳门土地契约和其它有关事项,将根据本联合声明附件的有关规定处理。   

    六、中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府同意,上述各项声明和作为本联合声明组成部分的附件均将付诸实施。   

    七、本联合声明及其附件自互换批准书之日起生效。   

    批准书将在北京互换。本联合声明及其附件具有同等约束力。   

    一九八七年三月二十六日在北京签订,共两份,每份都用中文和葡文写成,两种文本具有同等效力。   

    中华人民共和国政府   

    代表 赵紫阳   

    葡萄牙共和国政府   

    代表 Aníbal António Cavaco Silva[1]

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    参考资料
    [1]^引用日期:2011-03-24

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