南京国民政府
中华民国国民政府时期的最高行政机关
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历史版本
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南京国民政府（英文：The Nanking National Government），是由以蒋介石为核心的国民党于1927年4月18日在南京建立的政权，[1]经“宁汉合流”后，正统地位得到确立，[2]成为中华民国国民政府时期的最高行政机关，统辖全国各地的中央政府，1948年5月20日，南京国民政府改组为总统府，进入宪政时期。[3][4]
南京国民政府由海陆军大元帅大本营改组，于1927年4月18日成立。成立后，南京国民政府与武汉国民政府对峙，后武汉国民政府与其合并。[5]1927年9月，南京国民政府第一次改组，与宁、沪两方一起在南京成立了中央特别委员会，建立表面上统一的国民党政府。1928年10月，南京国民政府第二次改组，根据孙中山的五权宪法理论，修正颁布《政府组织法》，设立五院制政府。[3]二次北伐成功后成为代表中 国的唯一合法政府，张学良改旗易帜实现形式统一，随后实行训政。[5]1937年7月7日，卢沟桥事变后，日本发动全面侵华战争，南京国民政府联合中国共产党进行抗日战争。[6]淞沪会战爆发后，南京国民政府党政机关和人员被迫迁都重庆，于1946年5月重返南京。[7][4]抗日战争胜利后，国共两党因接收问题，尤其是东北问题，矛盾日益突出。1946年6月，蒋介石撕毁《停战协定》，向中原解放区发动攻势，爆发国共内战。[8]此外，国民党政权不顾各方反对，分别于1946年和1948年先后召开“制宪国大”和“行宪国大”，蒋介石依照《中华民国宪法》就任行宪后首任中华民国总统，国民政府改组为总统府，政府主席改为中华民国总统，形成中央集权的局面。[9]1948年冬，历经辽沈战役、淮海战役、平津战役三大战役之后，南京国民党政权逐渐溃败，加之发行金圆券失败，加重国民党政权经济的崩溃，从而加速其政权的垮台。[10]1949年元旦，蒋介石下野，代总统李宗仁主张的国共和谈失败。同年4月，解放军发动渡江战役攻占南京，国民党大部分官员迁往广州。[11]10月12日，广州失守。12月5日，李宗仁飞往美国。最终，蒋介石指挥国民党残余势力撤退台湾，国民党在大陆的政权宣告覆亡。[12]
南京国民政府统一中国后，南京中央政府在行政上建立了五院制度；[5]在经济方面，针对农业、工业、财政、金融业等展开了一系列恢复国民经济的措施，如兴修农田水利、鼓励垦殖，[13]税制改革、整理外债、币制改革等；[14]在军事方面，进行了裁兵编遣，以及对军队的整编，为中国抗战的胜利作出了贡献；[15]在外交方面，通过处理战争遗留问题、改订新约等政策使南京国民政 府获得了国际认可。[16]但南京国民政府作为中华民国国民政府时期的最高行政机关未能真正实现中国的统一，最终因其统治者的独裁、内部的官僚腐败，以及时代的局限性而导致政权统治以失败告终。[3][6]