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博彩网络通常指利用互联网进行的博彩行为。因为这种博彩方式属于新兴事物,所以现在还很难对它作出准确定义。网络博彩[1] 类型繁多,基本上现实生活中主要的赌博方式在网络中都可以进行。但由于受时间、地点等不确定因素影响,一般还是以“结果”型的赌法为主(例如赌球、赌马、网上百家乐等),而现场操作比较复杂的方式就相对较少(例如扎金花、拉耗子等)

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赌博网络这个在高新技术催生下的“新生事物”,在较短时间内已在中国登陆并已蔓延到各地,据透露,网络赌博正在国内一些先富群体中悄然流行,并呈现出迅速蔓延的趋势。

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网络[2] 犯罪不同于传统的赌博犯罪,具有跨地域、操作简单、资金划拨迅速等特点。此外,网络赌博极强的隐蔽性,更为出手“阔绰”的网络赌徒提供了安全的“避风港”。网络赌博除了具有与现实赌博同样的杀伤力之外,极有可能引发其它的犯罪活动,带来一些社会问题。

博彩对战平台变成网络赌场,是因为赌注现实化了,即充当赌注品的虚拟财物与现实货币发生了交易关系,这里既有运营商的责任,也有玩家的责任。完全取缔虚拟赌注是不可能

的,只要存在关于游戏胜负的记录数据,赌注就不可能被取消,它总能以“积分”之类的名义变相存在。要点在于,不能让它与人民币挂钩,无论是明钩还是暗钩,无论是单向还是双向。这是对付网络赌博游戏的治本之策。
第一,坚决禁止玩家之间关于充当赌注品的虚拟财物的虚实交易。明确宣布此种交易非法。禁止淘宝等中介网站涉足此种交易。一旦发现此种交易,买卖双方涉及交易的虚拟财物和现金均视作赌资予以没收,并处罚金。
第二,坚决禁止运营商将人民币与充当赌注品的虚拟财物挂钩。内容包括:禁止运营商销售或通过兑换变相销售赌注品;禁止赌注品作为任何产品或服务的赠品;禁止用赌注品兑换奖品,更不能兑换人民币。前两条是避免人民币转化为赌注,后一条是避免赌注反向现实化。只要人民币与赌注品脱钩,运营商抽头就没用了,它们自然不会再有抽头的动机。
另外,中国关于赌博罪的量刑过轻。《刑法》第三百零三条规定:“以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。”这种针对传统的“小作坊式赌场”的法条,已不能适应新形势。对涉案金额上亿的赌球网站,或者影响数百万青少年的网络赌场,如此量刑的威慑力显然远远不够。立法部门应当考虑对此进行修订,为震慑和打击网络赌博提供有力的法律武器。


目前,世界各国都在积极打击日益猖獗的网络赌博,美国作为最早“封杀”网络赌博的国家之一,美国众议院早在2003年就通过一项法案,决定对互联网赌博活动加以限制,主要措施是限制美国网民使用信用卡和通过银行账户向国外赌博网站支付赌资。这值得我们借鉴。

中国福利彩票发行管理中心和国家体育彩票管理中心至今未授权任何一家网站或机构进行网上销售彩票的业务,所有网上销售彩票的行为均为非法违规。之后,财政部和体彩中心均迅速回应称允许销售互联网彩票。目前试点工作已经进行了约2年的时间,加上大赛当前,业内人士认为目前财政部或将发布首批互联网彩票牌照(资质)的消息较为可信。同时,这批牌照也将涵盖互联网和移动互联网业务,令彩票业务在获得政策的允许后得到迅猛的发展。[3]

互联网彩票销售额由2005年的1亿元增长至2013年的400亿元。我国互联网彩票2009年至2012年复合增长率高达64.5%,2012年至2015年预计达41.1%,2015年我国彩票销售额预计将达4500亿元,而发达国家无纸化彩票渗透率为20%至40%,以30%测算,我国网络彩票销售额在2015年将达1350亿元,相比2013年有950亿元增量空间。

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据证券日报消息,多家机构预测,2014年将是互联网彩票爆发式增长的大年,主要原因有:第一,世界杯的开幕将极大助力体彩销售;第二,随着移动互联网时代的到来,使用移动端购彩逐渐成为一种趋势,将大幅提高移动端购彩人群的渗透率;第三,新彩种的出台将进一步刺激销量;第四,返奖率的不断提高,会吸引更多的人进入。[4]

安全专家提醒:警惕博彩网钓鱼网站[5]

便利的支付渠道,快捷的兑奖方式使互联网彩票规模迅速扩大。加之适逢足坛盛事,更是为互联网彩票平台笼络不少用户。不过,伴随网络博彩、足球彩票而产生的钓鱼网站、诈骗网站也呈现“井喷”趋势。“庄家暗箱操作”、“卷钱跑路”的案例屡见不鲜。

根据专家介绍,部分网站经营非法博彩业,以往是非法销售福彩、体彩和六合彩诈骗。世界杯开幕后,转而以销售世界杯足球竞猜赌球为主。据网铬安全中心统计,博彩类钓鱼网站每天的访问量超过800万次。360互联网安全中心也监测发现,近期的博彩类钓鱼网站猛增2-3倍。

对此,安全专家表示,由于国家监管措施相对滞后,即便在网络上存在,也不意味着某些博彩网站就是合法、真实的,广大彩民切勿轻信存疑网站,参与非法赌球。在下载与世界杯有关的应用时,应选择官方渠道,不要随意点击不明链接。同时不要访问类似赌球、博彩等地下网站,不要随意扫描相关的二维码等信息。

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参考资料:
[1]^引用日期:2014-05-16
[2]^引用日期:2014-05-16
[3]^引用日期:2014-05-20
[4]^引用日期:2014-05-20
[5]^引用日期:2016-04-13
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