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  • 反腐硕士

    国内首批20余名“反贪硕士”将在2010年秋落户中国人民大学,以实现“实践性、专业化、高层次职务犯罪侦查人才培养”。

    编辑摘要

    目录

    社会背景/反腐硕士 编辑

    腐败已经成为社会各界的热点话题,而且是值得研究的,所以就出现了研究腐败和反腐败这些方向的专业人才,而其中职务犯罪侦查的专业性技术型更强。现在大力培养这样的专业人才,加强实践的理论指导性是很有必要的。

    严厉打击职务犯罪,就必须提高职务犯罪侦查的能力和效率。而要提高职务犯罪侦查的能力和效率,就必须努力实现职务犯罪侦查的专业化。要保证职务犯罪侦查人员具有良好的专业素质,一方面要重视合格人才的遴选和引进,另一方面要加强在职人员的培育和养成。

    招生选拔/反腐硕士 编辑

    最高检将联手高校,培养首批“反腐硕士”。报道称,最高人民检察院和中国人民大学近日签署合作备忘录,将联合培养职务犯罪侦查方向的硕士研究生。由检察机关和高等院校共同有针对性地培养职务犯罪侦查专业人才,在国内尚属首次。

    计划从人民大学已经录取的法律硕士中招20人,但报名人数达到92人。经过筛选,39名学生进入了14日下午的复试。复试分三个小组进行,每个小组3名考评老师,分别由一名人大教授、一名检察机构人员、一名法学博士组成。主要是从学术、思维等多方面多层次考查学生是否适合该专业学习。

    复试看重的是学生的逻辑思维能力和临时反应能力。在复试现场,每一名进场复试的考生从题库中抽取一道题目,评委还会根据学生的回答随机追问问题,以考查学生的反应能力。然后评委“背靠背”打分。

    最后,有24人顺利通过面试,面试结果进行了公示。录取比例接近四分之一。

    学习课程/反腐硕士 编辑

    “反贪硕士”们的学习课程中,特设课程包括检察学、职务犯罪侦查学、职务犯罪侦查证据学等。第一学期,该班学生将和其他普通法律硕士生一起参加基础课程学习。而从2010年春季开始,反贪班就将引入专业特色课程的学习,首先学习的是检察学。

    从研二开始,反贪班的学生将进入专业技能学习阶段,主要包括职务犯罪侦查实务、职务犯罪侦查技能。

    由于职务犯罪的特殊性,学生们将重点学习如何获取有效“人证”,尤其是在获取“人证”时,学习观察人的表情,推测人的心理。学生将会接触到测谎技术。

    “反贪硕士”将有一个学期左右的时间,前往检察反贪腐机构学习实务,增长实际工作技能,初步掌握办案经验。

    兼职导师/反腐硕士 编辑

    最高检反贪总局局长陈连福

    最高检渎职侵权检察厅厅长李文生

    最高检反贪总局副局长徐进辉

    最高检反贪总局副局长马海滨

    最高检反贪总局副局长孙忠诚

    最高检反贪总局副局长王利民

    北京市人民检察院副检察长高保京

    国家检察官学院教授杨迎泽

    与学生约法三章

    二、不许请老师吃饭,如果外出吃饭,由老师结账;

    三、要求学生做校园内行为规范的楷模,并建议学生在校内佩戴“职务犯罪侦查方向硕士班”班徽,表明身份。

    培养就业/反腐硕士 编辑

    按照最高检和中国人民大学的合作协议规定,以最高检反贪总局局长和两位副局长为首的大检察官们,将给人民大学的法律硕士上课,并且担任他们的导师。此外,这些学生还有机会去检察院实习。

    对于学生的培养方式,参加这个班的学生无需缴纳任何额外费用,兼职教授的讲课费全部由学校支付。班级的设置也并不改变现有的学科体系,只不过是在选修课上做动作。对于这个班的学生来说,必修课和其他班学生一样。

    对于职务犯罪侦查专业人才的培养,实现职务犯罪侦查人员的专业化,就是要求从事职务犯罪侦查工作的人员具备相关的专业知识、专业技能、专业素质、专业经验。

    职务犯罪侦查人员应该掌握相关的专业知识,包括法律知识、侦查知识和行业知识。由于正规学习是获取法律等专业知识的主要途径,所以职务犯罪侦查人员一般应该具有法学的专业教育背景,并有相关的专业学习经历。职务犯罪侦查人员应该掌握相关的专业技能,如询问证人和讯问犯罪嫌疑人的技能、观察事件和勘查场所的技能、发现和提取物证的技能等。专业技能往往需要通过专门的培训才能获得。职务犯罪侦查人员应该具有良好的专业素质,既包括先天形成的生理素质和心理素质,也包括后天养成的专业思维能力和专业行为习惯。由于专业素质同时具有先天和后天的属性。

    职务犯罪侦查的专业化首先是侦查人员的专业化。为了实现职务犯罪侦查人员的专业化,首先要建立现有人才的优化使用机制,以职务犯罪侦查人才库的形式配置人才使用。各地可以以侦查指挥中心为平台,在各下级检察机关,甚至在审计、金融等专业部门遴选一批专业人才建立侦查人才库。侦查指挥中心根据侦查工作的需要统一调配使用人才库中的专业侦查人员,使现有有限的专业侦查人员资源得到充分利用。

    同时,要建立人才培养机制。职务犯罪侦查工作涉及许多复杂的专业知识和特殊技能,所以在业务培训中除学习法律知识外,更应注重侦查技能运用的培训。通过对现有侦查人员的实行系统化的业务培训,使其掌握相应的技能,具备相应的素质。此外,在招录新人时,不应局限于法律专业毕业人员,而应根据职务犯罪侦查工作的实际需要,大力吸收会计、证券、金融、心理学等专业人才,提高职务犯罪侦查队伍的专业化程度。

    如果这些学生要去检察机关工作,仍需参加相应的选拔考试或司法考试。只是同等条件下,会优先录取而已。

    评价/反腐硕士 编辑

    中国人有种根深蒂固的“学历崇拜症”,遇到某个难解的社会问题,就归咎于缺乏高层次人才,并形成“学历崇拜”。网瘾泛滥成灾,就培养“网瘾学硕士”……反贪硕士,走的也是这个路子。

    如果说“硕士”对应高反腐能力,那么网络江湖和民间人人都是神通广大的“反腐硕士”。比如“周久耕落马”案例中,网友们从周久耕的一句话中敏感觉察到其可能与房产商存在利益勾结,然后通过网络曝光其某次会议中手边放的“九五至尊”和手上戴的“天价名表”,再根据这个线索顺藤摸瓜发现其名车和豪宅。当地纪委在网络压力下对周久耕进行调查,果然查出其腐败问题。还有“出国考察清单”事件、“史上最牛别墅”事件、“广西局长日记”事件等等,都显现了网络反腐的巨大能量。这种从海量信息中发现腐败线索、并利用信息平台将问题暴露的“侦查”能力,远胜过科班出身的硕士。

    民间和网络上人人都是“反腐硕士”、“反腐圣斗士”,并非因为他们受过什么反腐侦查的专业训练,首先源于他们都是纳税人,正是这种天然的利益关联,让公民对腐败有一种切身的利益痛感,使他们对官员腐败有一种刻骨的仇恨和敏锐的监督意识。

    如果反腐者受纳税人支配,有来自纳税人的压力,则人人都是天然的“反腐硕士”;如果反腐者不受纳税人监督,反腐者本身就是腐败利益群体的一环,“反腐硕士”本身即可能成为“腐败硕鼠”。当下这些腐败案其实并不复杂,堕落故事千篇一律,不要多高的侦查技巧就能发现,而最缺的是打破“自己反自己腐败”的体制,以及痛下向既得利益开刀的反腐决心。

    社会争议/反腐硕士 编辑

    目前,法学界对培养“反贪硕士”一事褒贬不一。

    清华大学教授任建明说,开设“反贪硕士班”应该是一个好的事情,反贪硕士的培养可以让反贪队伍更加专业。

    中央党校教授王长江虽然也觉得这个事有点价值,但认为“反腐终究不是人才和技术的问题”。

    中央党校退休教授王贵秀毫不客气地批评了“反贪硕士班”。“我们现在老是做些鸡毛蒜皮的事,总是往没用的地方使劲,官员财产公开呼吁了这么多年,怎么不干?”

    而在一位反腐专家看来,“有议论说明还有希望,怕就怕大家都失望了,连议论的兴趣都没有了。”“反贪硕士班”被外界关注后,何家弘觉得很意外。他说,设立这个班,更多是从学生培养的角度考虑。即使是人民大学,现在法律硕士的培养质量也不让人满意,许多学生到毕业时都找不到自己的关注方向,何家弘希望有所改变,让这些学生从一入学就有自己的方向。

    2010年年度新词语

    此词经国家语言资源监测与研究中心等机构专家审定入选2010年年度新词语,并收录到《中国语言生活状况报告》中。

    提示性释义:为加强检查人员的反腐专业技能,最高人民检察院和中国人民大学联合培养的硕士。

    例句:“反腐硕士”赫然出现,在学术领域已然成为一个研究方向,一个学科,说明了腐败现象腐败行为的严重程度,治办硕鼠的紧迫必要。

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