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  • 国家开发银行

    国家开发银行成立于1994年,是直属国务院领导的政策性银行。 2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月,国务院明确国开行定位为开发性金融机构。 国开行注册资本4212.48亿元,股东是中华人民共和国财政部、中央汇金投资有限责任公司、梧桐树投资平台有限公司和全国社会保障基金理事会,持股比例分别为36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。。截至2015年末,资产规模12.3万亿元人民币,不良贷款率连续43个季度低于1%,保持一流的市场业绩。穆迪、标准普尔等专业评级机构,连续多年对国开行评级与中国主权评级保持一致。国开行是全球最大的开发性金融机构,中国最大的对外投融资合作银行、中长期信贷银行和债券银行。2015年,在美国《财富》杂志世界企业500强中排名第87位。 国开行在中国内地设有37家一级分行和3家二级分行,境外设有香港分行和开罗、莫斯科、里约热内卢、加拉加斯、伦敦、万象等6家代表处。全行员工近9000人。旗下拥有国开金融、国开证券、国银租赁和中非基金等子公司。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名称: 国家开发银行 外文名: China Development Bank
    组织形式: 国有独资 创建时间: 1994年3月
    创建地点: 中国北京 现任董事长: 胡怀邦
    首席执行官: 郑之杰 经营范围: 金融服务
    行长: 郑之杰

    目录

    发展历程/国家开发银行 编辑

    1994年3月17日,国家开发银行成立。姚振炎担任首任行长,屠由瑞担任党组书记、副行长。 
    1994年,独家贷款300亿元支持长江三峡工程。
    1995年4月,获得与中国主权相同的国际债信评级。
    1997年12月,率先在国内推行贷款五级分类。
    1998年4月,陈元任国家开发银行行长、党组书记。
    1998年8月,开创“芜湖模式”,建立银政合作的新型关系,创新基础设施融资新模式。
    1998年9月,开启政策性银行市场化发债先河。 
    1998年12月,中国投资银行并入开行,全国性网络布局建立。
    1999年3月,成立国际顾问委员会。
    2002年9月,不良贷款率、资产收益率等多项指标达到国际同业先进水平,开行经营进入良性发展轨道。
    2005年3月,支持辽宁棚户区改造,启动中低收入家庭住房建设融资。
    2005年4月,创立助学贷款“河南模式”。
    2005年6月,以成立上合银联体工作组为开端,大力开拓走出去业务。
    2005年12月,作为中国首批资产证券化的先行者,发行“开元”信贷资产支持证券。 
    2007年6月,成立中非发展基金。
    2007年12月,中央汇金公司注资开行200亿美元。
    2008年5月,成立国银金融租赁公司。
    2008年12月,国家开发银行股份有限公司成立。 
    2009年2月,成功运作250亿美元中俄石油合作项目,开创中俄油气合作新局面。
    2009年7月,设立首家境外分行——香港分行。
    2009年8月,成立国开金融公司。
    2010年8月,成立国开证券公司。
    2011年11月,发放1100亿元专项贷款支持铁路建设。
    2013年3月,陈元当选全国政协副主席。 
    2013年4月,胡怀邦任国家开发银行董事长、党委书记。
    2014年7月,成立住宅金融事业部。
    2014年9月,推动设立总规模达1200亿元的国家集成电路产业基金。
    2015年3月20日,国务院批复开行深化改革方案,明确了开行开发性金融机构定位及相关政策支持和制度安排。6月,银监会明确开行金融债零风险权重政策,债信政策保持长期稳定。7月,国家外汇局注资开行480亿美元。
    2015年4月17日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强视察开行。
    2015年8月,成立国开发展基金,助力促投资稳增长。
    2015年11月2日,配合中央巡视组对开行开展专项巡视。
    2016年,深入展开“两学一做”学习教育,落实中央巡视整改。
    2016年5月31日,扶贫金融事业部成立运行。
    2016年7月25日,发布《开行文化手册》。
    2016年11月24日,国务院审定批准《国家开发银行章程》。
    2017年4月19日,开行名称变更为“国家开发银行”,组织形式变更为有限责任公司。
    2018年9月5日,中非银联体由中国国家开发银行牵头成立。 
    截至2017年末,资产总额15.96万亿元,贷款余额11.04万亿元;净利润1136亿元,ROA0.75%,ROE9.45%,资本充足率11.57%。
    2018年10月15日,国家开发银行阿斯塔纳代表处在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳挂牌开业[1]

    标志/国家开发银行 编辑

    国家开发银行标志以世界各国银行和金融机构的标志设计为基础,力求突破中国其它银行标志设计(即圆形与古钱币)创意构思。他以抽象的图形来象征着“改革与开放的窗口”,“以国家利益为中心”,“平等、发展与促进”以及国家开发银行的性质任务
    底盘方形象征着“基础”,中间立体象征“支柱”和“窗口”,即国家对“基础设施”“基础产业”的投入与支持。红黄相间的四块,是四个向外的箭头,表示开发银行各项业务向外拓展和广聚财源,同时,中间立体的白方形,又似一个电脑键盘按钮,表示现代化建设与银行业务息息相关。其造型的稳重、对称与严谨,也象征着国家开发银行的工作效率和作风:即团结、服务、勤奋、明快、易识别、易记忆、视觉冲击力强,而且,色彩采用相似国旗色彩的红与金(黄),以昭示着开发银行朝气蓬勃、积极进取、欣欣向荣和有着美好的前景与未来。 

    公司文化/国家开发银行 编辑

    开行使命

    使命,是开行的信念支撑,是开行一切行为的出发点和落脚点。开行从成立之日起,就把自身的发展与国家的战略、人民的利益紧密联系在一起。

    增强国力

    作为开发性金融机构,增强国力是开行义不容辞的责任。成立以来,开行积极探索金融服务国家战略的有效途径,从支持“两基一支”重大项目到促进城镇化建设,从主动服务社会民生到支持企业走出去,从缓解发展瓶颈制约到助力宏观调控、应对国际金融危机冲击、服务稳增长调结构,为促进中国经济社会发展、提升综合国力作出了重要贡献。
    中国经济的持续健康发展,需要开发性金融继续发挥作用。开行要大力支持国家重点项目建设,增加公共产品供给,不断增强经济发展动力;拓展区域发展新空间,挖掘经济增长潜力;推进产业结构调整,促进新技术、新产业、新业态发展,为经济发展注入新的活力;支持美丽中国建设,发展绿色金融,增强经济社会可持续发展能力;支持企业走出去,积极参与全球治理,提升国家综合竞争力和国际影响力。

    改善民生

    民惟邦本,本固邦宁。开行顺应全面建成小康社会的形势要求,把基础设施领域的成功经验拓展到中低收入住房、扶贫开发、“三农”、教育医疗、中小微企业等民生领域,以普惠金融服务社会建设,促进社会和谐与全面进步。
    改善民生重点解决百姓生产和发展的基本问题。开行要大力支持共享发展,推进重大民生工程建设,促进社会公平正义、增进人民福祉,使发展成果更多更公平地惠及全体人民;不断加强产品、服务、模式创新,整合各类资源,引导社会资金共同支持民生领域发展,补齐现代化建设“短板”,为服务全面建成小康社会作出新贡献。[2]

    开行愿景

    愿景,寄托着我们对开行未来发展的美好期望,承载着我们拼搏进取、追求卓越、永不止步的远大志向。 
    建设国际一流开发性金融机构,就是要不断增强开行的活力、影响力和抗风险能力。
    具有持续创新的生机活力
    增强活力,是促进开行改革发展的内在要求。坚持改革创新,以改革创新破解前进道路上的障碍和难题。不断完善公司治理,优化机制流程,提高服务水平和运作效率。坚持以人为本,培养高素质、专业化、创新型人才,为开行发展注入源源不断的动力。
    具有全球领先的重要影响力
    增强影响力,是更好发挥开发性金融功能和作用的重要体现。在国内,始终站在改革发展前沿,鼎力支持国计民生,引领带动社会资金,成为经济社会发展全局和金融机构体系中不可替代的重要组成部分,持续提升服务国家发展战略的贡献度。在国际,加强国际交流合作,主动参与国际经济金融治理,促进合作共赢、共同发展,在国际舞台上展现中国金融的力量。
    具有基业长青的强大抗风险能力
    增强抗风险能力,是开行服务战略、实现可持续发展的重要基础。牢固树立“大风险观”,始终把支持发展放在首要位置,坚持在发展中防控风险;完善全面风险管理体系,强化风险管控;加强内控体系建设和运营管理,遏制违规经营和违法犯罪,把开行建设成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、资产优良的开发性金融机构。
    为经济社会发展提供永续支持,就是要发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用。
    在重点领域发挥骨干作用
    优化业务布局,集中支持关系国家安全、国民经济命脉的重点行业、重大项目建设,统筹国内国际业务发展,推进国际合作,成为国家战略实施的金融主力。
    在薄弱环节发挥引领作用
    履行社会责任,坚持雪中送炭,创新产品和模式,担当综合金融协调人,成为引导社会资金进入瓶颈领域的金融先锋。
    在关键时期发挥逆周期作用
    以中长期投融资配合宏观调控政策实施,持续发力、精准发力,顺境隐于市、逆境托举市,成为助力宏观调控的金融平台。[3]

    核心价值观

    核心价值观,是开行的精神旗帜,是开行人的共同价值追求和动力源泉,贯穿开行改革发展的各个环节,成为员工的行动自觉。 
    责任
    责任是开行服务国家战略的使命要求。多年来,开行以服务国家战略为己任,支持“两基一支”、社会民生、走出去等领域发展,为促进经济社会发展作出了重要贡献,体现了开发性金融机构的责任与担当。
    站在新的起点上,开发性金融事业使命光荣、责任重大。开行要以锐意进取、百折不挠的毅力,不辱使命、不负重托,努力完成好国家交办的各项职责任务。
    创新
    创新是开行改革发展的动力源泉。开行始终站在中国金融改革发展前沿,解放思想,大胆创新,积极探索金融服务发展的有效模式和方法,为开行发展注入强大动力。
    新常态下,开行要继续坚持创新发展,用创新解决前进中的问题,靠创新塑造新动力、打造新引擎,永葆开行的生机与活力。
    绿色
    绿色是开行履行社会责任的重要体现。作为联合国“全球契约”和可持续金融倡议的成员机构,开行高度重视促进能源资源节约和生态环境保护,支持绿色发展、循环发展、低碳发展,把绿色信贷理念嵌入各项业务,承担对人与自然和谐发展、人类共同家园建设的责任。
    开行将秉持绿色发展理念,节俭办行、绿色办公,大力发展绿色金融,助力美丽中国建设。同时,在国际合作业务中,积极引导、约束企业按照国际生态环境保护理念和相关法规开发、建设、运营项目,推动实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。
    稳健
    稳健是开行生存发展的重要根基。开行坚持科学发展,强化市场化运作,不断完善项目规划、开发、评审、授信、贷后管理等体制机制,建立健全具有开行特色的风险管理体系和内部控制体系,实现稳健发展。
    开行将始终坚持稳健的理念,平衡好发展、风险与盈利的关系,强化精细化、科学化管理,不断增强自身发展的适应性、稳定性、协调性,确保有质量、可持续的发展。
    共赢
    共赢是开行推动包容发展的必由之路。无论是在国内还是国际开展业务,开行都始终秉持雪中送炭的原则,致力解决政府、客户合作方关心的热点、难点问题,让利企业与实体经济,赢得社会各界的尊重与信任。
    在国家层面,始终把服务国家战略摆在至关重要的位置,在国内促进经济增长和社会进步,维护出资人权益,实现国有资产保值增值,在国际促进共同发展、共同繁荣;在社会层面,加大对民生领域的支持力度,增进人民福祉,实现普惠和有温度的发展;在客户层面,努力寻找与客户的利益契合点,实现互利共赢,创造共同价值;在员工层面,搭建员工发展平台,使员工在开发性金融事业发展中实现自我价值的成长。

    管理团队/国家开发银行 编辑

    国家开发银行党委书记、董事长:赵欢
    国家开发银行党委副书记、副董事长、行长:郑之杰
    国家开发银行党委委员、副行长:周清玉
    国家开发银行党委委员、副行长:张旭光
    国家开发银行党委委员、副行长:蔡东
    国家开发银行党委委员、副行长:马欣
    国家开发银行党委委员:刘金
    国家开发银行党委委员、纪委书记:王云桂 

    改革发展/国家开发银行 编辑

    2015年3月20日,国务院批复国家开发银行深化改革方案。国开行深化改革的目标,是紧紧围绕服务国家经济重大中长期发展战略,建立市场化运行、约束机制,努力把国开行建设成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、资产优良的开发性金融机构,进一步发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用,促进国民经济持续健康发展。
    国开行深化改革的主要内容:一是明确国开行的开发性金融机构的功能定位。二是明确国开行主要从事开发性业务,如新型城镇化、保障性安居工程、“两基一支”、支持“走出去”、科技、文化和人文交流等。三是完善组织架构和治理结构。四是明确资金来源的政策支持。国开行所发行的债券,国家继续给予信用支持,风险权重为零。五是提高资本充足率。国家为国开行注资以补充资本金。六是建立以资本充足率为核心的资本约束机制。七是加强内部管控和外部监管。建立与开发性业务相适应的风险管理体系。监管部门研究制订对国开行的审慎性监管规定并实施监管。八是按照突出服务国家战略、侧重风险控制、兼顾利润回报为导向对国开行进行绩效评价。九是修订和完善章程。条件成熟时,考虑制定国开行条例,以此作为内部运营和外部监管的法定依据。 
    国开行深化改革方案坚持问题导向,从国开行发展实际出发,明确定位方向,使业务发展的重点更加清晰;系统解决制约发展的问题,为可持续发展提供了保障;强化激励约束机制,进一步完善国开行运行的法定依据和政策环境,为稳健经营提供了基础和依据。方案对于提高国开行可持续发展水平、更好地支持国民经济持续健康发展,具有重大意义,为国开行长远发展注入新的动力。
    国开行改革发展已经进入了一个新的时期。展望未来,在协调推进“四个全面”战略布局的背景下,面对全面建成小康社会的战略目标和历史任务,开发性金融仍将长期处于可以大有作为的战略机遇期。站在新的历史起点上,国开行将坚持开发性金融机构定位,进一步完善开发性金融运作模式,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,建设国际一流的开发性金融机构,为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。[4]

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    参考资料
    [1]^引用日期:2018-12-19
    [2]^引用日期:2018-12-19
    [3]^引用日期:2018-12-19
    [4]^引用日期:2018-12-19

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