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  • 国际海关组织

    国际海关组织(WorldCustomsOrganization,WCO),又称世界海关组织,其前身为海关合作理事会(CustomsCooperationCouncil,CCC), 是国际性的海关组织,也是世界性的、为统一关税、简化海关手续而建立的政府间协调组织。1947年部分欧洲国家成立了“欧洲关税同盟研究团”。该团 1950年12月在布鲁塞尔开会,制定了三个有关关税事项的公约:《设立海关合作理事会公约》《海关税则商品分类目录公约》《海关商品估价公约》。理事会根据第一项公约于1952年12月正式成立。海关合作理事会2000年后改称为世界海关组织。总部设在比利时首都布鲁塞尔。

    编辑摘要

    目录

    宗旨/国际海关组织 编辑

    国际海关组织的宗旨是:研究有关关税合作问题,审议征税技术及其经济因素以统一关税,简化海关手续,确保对其他两个公约的统一解释和应用。监督各国的执行情况,负责调解纠纷,并向成员国提供有关关税、条例和手续方面的情报和咨询。

    国际海关组织通过制定国际公约推动各国海关合作,在促进协调和简化海关手续、方便国际贸易方面发挥着积极作用。建立有效和开放的海关不仅有利于世界各国之间的贸易发展,同时也会增加本国政府税收,保护本国的经济和社会利益。该组织成立后制定了《海关合作理事会税则商品分类目录》(又称《布鲁塞尔税则》)。20世纪70年代初该组织研究并制订了《商品名称及编码协调制度》,简称《协调制度》(HarmonizedSystem,HS)。现有150多个国家和地区实行HS编码,1992年1月1日我国海关正式采用HS编制中国的海关商品编码。 [1]

    成员国/国际海关组织 编辑

    国际海关组织现有成员161个,来自世界各大洲,代表不同的社会经济发展水平,通过政策协调和合作帮助各个成员实现其确定的经济发展目标。我国于1983年7月18日加入国际海关组织。 具体成员包括:阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、安道尔、安哥拉、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、巴哈马、巴林、孟加拉国、巴巴多斯、白俄罗斯、比利时、贝宁、百慕大、不丹、玻利维亚、博茨瓦纳、巴西、文莱、保加利亚、布基纳法索、布隆迪、柬埔寨、喀麦隆、加拿大、中非、智利、中国、哥伦比亚、科摩罗、刚果共和国、哥斯达黎加、科特迪瓦、克罗地亚、古巴、塞浦路斯、捷克、刚果民主共和国、丹麦、厄瓜多尔、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、斐济、芬兰、马其顿、法国、加蓬、冈比亚、格鲁吉亚、德国、加纳、希腊、危地马拉、几内亚、圭亚那、海地、香港、匈牙利、冰岛、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、以色列、意大利、牙买加、日本、约旦、哈萨克斯坦、肯尼亚、韩国、科威特、吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、黎巴嫩、莱索托、利比里亚、利比亚、立陶宛、卢森堡、澳门、马达加斯加、马拉维、马来西亚、马尔代夫、马里、马耳他、毛里塔尼亚、毛里求斯、墨西哥、摩尔多瓦、蒙古、摩洛哥、莫桑比克、缅甸、纳米比亚、尼泊尔、荷兰、荷属安的列斯、新西兰、尼加拉瓜、尼日尔、尼日利亚、挪威、阿曼、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、罗马尼亚、俄罗斯、卢旺达、萨摩亚、沙特阿拉伯、塞内加尔、塞尔维亚、塞舌尔、塞拉利昂、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、南非、西班牙、斯里兰卡、苏丹、斯威士兰、瑞典、瑞士、叙利亚、塔吉克斯坦、坦桑尼亚、泰国、东帝汶、多哥、特立尼达和多巴哥、突尼斯、土耳其、土库曼斯坦、乌干达、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、英国、美国、乌拉圭、乌兹别克斯坦、委内瑞拉、越南、也门、赞比亚、津巴布韦。

    历任总干事/国际海关组织 编辑

    ●米歇尔·达内(Michel Danet)

    ●御厨邦雄(日:みくりや くにお,英:Kunio Mikuriya,2009年1月1日-2013年12月31日) [1]

    奥运严加查询/国际海关组织 编辑

    本报讯世界海关组织打假事务负责人克里斯托夫·齐默尔曼日前表示,该组织将对从北京奥运会归来、携带非官方奥运商品或赝品的行为予以打击。称这一防范行动将在中国离境以及返回国内的港口和机场进行。如果发现有人在返程中,尤其是返回欧洲时携带赝品,携带者将面临罚金甚至监禁。即使携带了小件,甚至只有一件,也会被罚款。

    齐默尔曼表示,在奥运会前期,海关官员将纪录跟踪有关航班,广泛搜取违法物品。因为打假活动针对的不仅是奥运伪造品,还包括服装、运动装和珠宝等物品。

    齐默尔曼称,这项行动将得到中国有关部门的协助,相信能取得成功。他表示说,目前最重要的任务是,要说服消费者不要购买伪造品。

    据经合组织一项调查显示,2007年,冒牌产品交易占全球贸易总额的比重达2%。 [2]

    高效通关/国际海关组织 编辑

    海关总署:确保奥运期间相关人员物资高效通关

    北京奥运会即将开幕,大批国际奥委会官员、外国政府官员、各国运动员和观众开始陆续来到中国,在出入境环节,中国海关将为他们提供哪些便捷快速的通关服务呢?日前,记者采访了海关总署有关负责人。该负责人表示,海关总署已出台多项措施确保奥运期间相关人员、物资高效通关。

    旅检现场设专用通道

    中国各地海关在旅检现场开辟了“奥运专用通道”,为国际奥委会官员、各国运动员和奥运会大家庭成员及其行李物品提供快速便捷通关。

    根据规定,持外交签证或者礼遇签证进出境的奥运官员、外国政府官员等人员可享受免验礼遇;其他人员进出境则应接受海关查验。奥林匹克大家庭成员随身携带需要向海关申报物品的(包括需随身携带的比赛器材和物资、医疗器材和物资等),在进出境时须向海关书面申报。属于直接用于北京奥运会的,准予暂时进境,北京奥运会后应复带出境。

    对奥运期间前来采访的境外记者,全国海关启用了奥运采访器材进出境信息管理系统,方便记者办理自用采访器材暂时进境手续。持奥林匹克身份注册卡的境外记者,可以凭奥组委出具的器材确认函办理通关手续;其他记者入境时凭中国驻外使领馆办理的器材确认函和J-2签证就可以办理通关手续。  

    24小时不间断通关

    对于奥运物资,海关承诺24小时不间断通关。

    北京海关设立了专用预录入、报关窗口,启动了24小时应急处置机制,涉奥通关工作均“当天事情当天毕”。

    青岛海关建立了“奥帆赛物资通关中心”,设置专用窗口提供“一站式”服务,统一办理通关手续。对时间紧迫的奥帆赛物资,实行“预约通关”,海关在非工作时间和节假日期间照常办理相关手续,随到随办;对其他口岸进境转关的奥帆赛物资,可以直接运抵奥帆中心,海关派人到场验放。

    天津海关设立了“奥运物资专用通关窗口”,实行全天候24小时预约服务,并指定专人负责办理通关手续。

    上海海关建立了奥运物资通关台账制度,在上海口岸各通关现场设立“奥运服务专窗”,委派业务熟、服务好的关员担任“奥运服务专员”,并开通进出境专用通道,专岗专人确保奥运物资快速通关。

    奥运物资通关有优惠

    海关总署相继出台了一系列有关奥运会物资通关的优惠措施。这些优惠措施主要服务于北京奥运会及其筹备期间奥运物资的进出境,适用期限为2007年至2008年10月17日。

    北京奥运会进境奥运物资中,大部分为比赛器材、媒体采访器材等暂时进境货物。为切实给奥运物资提供通关便利,海关总署在《北京奥运会物资通关须知》中明确表示:对所有暂时进境的奥运物资,提供“经直属海关批准可以在首次进境后一年内复运出境”的便利,且最晚可以到2009年3月前复运出境。

    根据《北京奥运会物资通关须知》,属于运动员、官员、媒体记者的生活物品、药品,用于赛事颁发的奖杯、奖牌和类似有象征意义的物品,外国政府和国际组织无偿赠送用于赛事举办的物资,为奥运会而举办的各种展会用品,直接用于奥运会期间的奥林匹克大家庭成员自用物品、小礼品和宣传品,属于非贸易性质的,在此期限内可免税通关。

    一些涉及许可证件管理的奥运物资,如动植物及其制品、食品饮料、特殊药品、比赛用的枪支弹药、境外记者采访器材、无线电通讯及卫星地面接收设备等,仍需按照国家的相关规定,获得主管部门批准后方可免税进出关。其中,对于奥林匹克大家庭成员因筹备和举办北京奥运会,且直接用于北京奥运会而需要携带进境的自用食品、饮料,海关凭奥组委有关证明文件予以放行;由奥林匹克大家庭成员携带的药品应当直接用于北京奥运会,且仅为自用,未用尽的部分在赛后必须及时复运出境。各代表团通过托运入境的用于本团队使用的各类药品只能用于本团队使用,赛后所有未用尽的药品必须及时复运出境。

    为防止一些违法物资以奥运会的名义进入中国,海关总署列出禁止入关的物品清单,包括各种毒品,比赛外枪支,带有危险性病菌、害虫及其他有害生物的动物、植物及其产品,对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、音像制品、计算机存储介质及其他物品,有碍人畜健康的、来自疫区的以及其他能传播疾病的食品、药品或其他物品,伪造的货币及伪造的有价证券,侵犯知识产权或工业产权的商品,中国法律法规规定禁止进境的其他物品。

    建安保系统保高效通关

    目前,一个以海关总署和6个奥运会赛事举办地海关为主体组成的海关奥运安保指挥系统已经建立。海关总署表示,将有针对性地提高涉奥货物、物品的查验比例,确保奥运通关安全高效。

    全国海关已与各地口岸办、公安、安全等部门建立了应急处置联系配合机制,制定工作方案和预案共计622个;举办奥运安保培训班783期,累计培训24012 人次;组织应急演练369次。全国海关共调整了1345名二线人员充实到监管一线,支援首都机场海关160人。海关还从全国调集了12名关员派往奥组委物流中心协助奥运安检工作。

    奥运通关特别提醒/国际海关组织 编辑

    1、海关总署特别提醒各国奥委会和国际单项体育组织:为便利通关,各代表团所携带或运输的物资清单,应至少于货物抵达前3个月提供给北京奥组委或指定的相关代理公司,部分奥运会物资可以采用口岸施封,目的地现场查验放行的海关通关模式。

    2、中国海关推荐一些口岸作为北京奥运会物资进出境地点:空运口岸包括北京首都国际机场、青岛流亭国际机场、天津滨海国际机场、上海浦东国际机场、沈阳桃仙国际机场;海运口岸包括上海港、天津港、青岛港、大连港、秦皇岛港;陆运口岸包括北京、深圳、广州

    3、通过货运方式进境的各种体育器材、比赛用品、技术设备、医疗设备、安保设备、通讯设备、电视转播和新闻报道设备等,凭保证金或银行保函及北京奥组委有关部门提供的证明文件办理凭保放行手续;暂时进境的北京奥运会物资,经直属海关批准可在首次入境后一年内复运出境,对确需延期复运出境的,经向当地海关申请并获得批准

    相关文献

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    参考资料
    [1]^引用日期:2012-07-30
    [2]^引用日期:2012-07-30
    扩展阅读
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