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  • 基金会

    基金会,foundation,是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人。基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围,分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。基金会是对兴办、维持或发展某项事业而储备的资金或专门拨款进行管理的机构。一般为民间非盈利性组织。宗旨是通过无偿资助,促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名称: 基金会 外文名: foundation
    性质: 民间非营利组织
    根据: 基金会管理条例 从事: 公益事业为目的

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    管理办法/基金会 编辑

    《基金会管理条例》

    (于2004年2月11日国务院第39次常务会议通过,自2004年6月1日起施行)

    第三十六条基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。

    年度工作报告应当包括:财务会计报告、注册会计师审计报告,开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。

    第三十八条基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

    第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告、责令停止活动;情节严重的,可以撤销登记:

    (六)不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。

    《基金会信息公布办法》

    (于2005年12月27日第六次民政部部务会议通过,自2006年1月12日起施行)

    第三条信息公布义务人公布的信息资料应当真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

    信息公布义务人应当保证捐赠人和社会公众能够快捷、方便地查阅或者复制公布的信息资料。

    第五条信息公布义务人应当在每年3月31日前,向登记管理机关报送上一年度的年度工作报告。登记管理机关审查通过后30日内,信息公布义务人按照统一的格式要求,在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告的全文和摘要。

    信息公布义务人的财务会计报告未经审计不得对外公布。

    《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》

    (六)基金会应当及时向社会公众公布下列信息:

    1.发起人;

    2.主要捐赠人;

    3.基金会理事主要来源单位;

    4.基金会投资的被投资方;

    5.其他与基金会存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或组织;

    6.基金会与上述个人或组织发生的交易。

    《公益慈善捐助信息披露指引》

    (征求意见稿)

    第三章信息披露内容

    第十条接受捐赠机构信息,包括机构名称、机构基本情况(年检情况、公募或非公募资质、评估结果、成立时间)、机构宗旨和业务范围、办公地址、工作电话、处理投诉的联系人及联系方式等。

    第十四条机构财务信息,包括年度财务会计报告(会计报表、资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计报表附注、财务情况说明书)、审计报告等。

    《中华人民共和国政府信息公开条例》

    第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。

    第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:

    (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

    (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

    (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;

    (四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

    发展/基金会 编辑

    非公募

    2007-2012年,中国基金会数量的增长速度非常快。据基金会中心网统计的数据显示,截至2011年12月31日,中国共有基金会2561家,其中公募基金会1202家,非公募基金会1359家。非公募基金会迎来发展高峰。

    中华思源工程扶贫基金会成立中华思源工程扶贫基金会成立

    自2004年6月实施《基金会管理条例》以来,中国基金会发展的速度很快。 2006年,全国基金会总数量为1144个,其中全国非公募基金会增至349个,2007年,据民政部最新公布的数据,全国基金会增至1369个。其中地方性非公募基金会稳步上升,截至2007年上半年,广东省从当初1家非公募基金会增至34家,上海的非公募基金会已接近其总量的一半,北京市的非公募基金会在2007年已经占据总数的75.6%。各种数字均已表明非公募基金会已成为公益事业的主力军团。北京、天津、江苏、甘肃、福建、海南等省市的非公募基金会数量已经超过公募基金会。

    中国基金会的转折年是2004年,国务院公布了《基金会管理条例》,明确将基金会分为公募基金会和非公募基金会两大类,这意味着非公募基金会就此破茧而出,终于可以名正言顺地与公募基金会平起平坐。

    非公募基金会,就是其基金来源于特定个人或组织的捐赠,不得向公众募集资金的基金会。非公募基金会在中国的出现时间不长。2007年新成立的王振滔慈善基金会,是第二家在民政部注册、由民营企业家成立的基金会,第一家是2004年《基金会管理条例》实施后,香江集团董事长翟美卿创立的“香江社会救助基金会”。从第一家到第二家,中间经历了近3年的时间。

    公募基金会的监管条件相对比较宽松,只要有人发起,只需在民政部门备案注册即可,不需要相关部门批准。而且依据《基金会管理条例》,公募基金的“起始门槛”是800万元,与此相对,非公募基金的地方登记原始基金只需200万元,即便是在民政部登记,也只有2000万元的门槛。

    专家预测,随着2008年1月1日起《企业所得税法》的实施,企业发生的公益性捐赠支出免税比例从之前的3%提高到12%。2008年1月18日,财政部和国家税务总局联合发布的《关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》,扩大了基金会公益性捐赠免税范围,该项优惠政策的出台,也将促进中国非公募基金会的发展。

    项目全面

    在英美等发达国家上百年的慈善发展长河里,基金会关注的范围日

    中国宋庆龄基金会中国宋庆龄基金会

    益扩展,发达国家的基金会除了关注传统的扶贫、教育、环境、医疗、公共事业等领域外,还扩展到全球发展、精神、个人潜质发掘等方面。

    比尔和梅琳达盖茨基金会的捐赠范围为全球发展、健康、教育。E-bay创始人奥米迪亚夫妇的基金会则是积极支持个人潜质发掘。怀特基金会则将主要精力放在古代研究、艺术、人文科学上。

    中国这几年成立的基金会也逐渐走出传统捐赠范围。2007年,中华思源工程扶贫基金会、国寿慈 善基金会、中国华夏文化遗产基金会、腾讯公益慈善基金会、中国传媒大学教育基金会、南都公益基金会……等基金会纷纷成立。不难看出,新成立的基金会已经更多地关注新兴领域,包括全球发展、生物医学研究、精神、个人潜质发掘、文化遗产研究、传媒、地质科学等方面。

    转型

    基金会基金会

    比尔·盖茨认为基金会不但是一个慈善机构,还应该是一个能赚钱的机构。因此在盖茨基金会中,盖茨聘请优秀的理财专家为其进行多项可增值的投资。

    老牌基金会福特基金会也是通过经营多种多样的投资组合来实现基金的增值。从1936年基金会成立开始,福特基金会在全球提供了120亿美元的捐助和贷款。每年在全球的预算项目高达4.7亿美元,这些庞大的资金并不只是福特当年捐的资产和股份。

    据不完全统计,2007年,在民政部直接登记的全国性基金会新增27家。而在2006年,所有的全国性基金会筹集资金达30.3亿元。2006的公益支出达到25.6亿元,其中清华大学教育基金会,中国博士后科学基金会,中国初级卫生保健基金会,中国扶贫基金会,中国青少年发展基金会,北京大学教育基金会年度公益支出都超过了1亿元。中国基金会主要的问题是非公募基金的规模越来越大,资金动辄以亿元规模计算;还有,非公募基金的参与人数越来越多,一些非公募基金的规模、人数都已经超过了公募基金,尤其是北京。

    中国的非公募基金会对企业的依赖过大,离开企业就无法生存。对于大多数非公募基金会来说,其自身的可持续性的资金来源问题也开始引起重视。按《基金会管理条例》的要求,基金会每年支出资金不是来源于投资回报,而是来源于企业和个人的捐赠。因此如何保证基金会自身的良性发展已经是个问题。

    如何获得持续性的基金来源,采取多样的基金增值方式,获得安全的高收益,已经成为中国非公募基金会发展过程中无法绕过的课题。事实上,在一些基金会发展发达的国家,捐助基金会不是单纯的捐助,而是一种“投资”。非公募基金会应该利用自身的创始基金进行运作投资,产生效益,从而使基金会可以依靠自身的力量进行可持续地发展。

    管理条例

    第一章总则

    第一条为了规范基金会的组织和活动,维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益,促进社会力量参与公益事业,制定本条例。

    第二条本条例所称基金会,是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人。

    第三条基金会分为面向公众募捐的基金会(以下简称公募基金会)和不得面向公众募捐的基金会(以下简称非公募基金会)。公募基金会按照募捐的地域范围,分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。

    第四条基金会必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策,不得危害国家安全、统一和民族团结,不得违背社会公德。

    第五条基金会依照章程从事公益活动,应当遵循公开、透明的原则。

    第六条国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。

    国务院民政部门负责下列基金会、基金会代表机构的登记管理工作:

    (一)全国性公募基金会;

    (二)拟由非内地居民担任法定代表人的基金会;

    (三)原始基金超过2000万元,发起人向国务院民政部门提出设立申请的非公募基金会;

    (四)境外基金会在中国内地设立的代表机构。

    省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。

    第七条国务院有关部门或者国务院授权的组织,是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。

    省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织,是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。

    第二章设立、变更和注销

    第八条设立基金会,应当具备下列条件:

    (一)为特定的公益目的而设立;

    (二)全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;

    (三)有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;

    (四)有固定的住所;

    (五)能够独立承担民事责任。

    第九条申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:

    (一)申请书;

    (二)章程草案;

    (三)验资证明和住所证明;

    (四)理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历;

    (五)业务主管单位同意设立的文件。

    第十条基金会章程必须明确基金会的公益性质,不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。

    基金会章程应当载明下列事项:

    (一)名称及住所;

    (二)设立宗旨和公益活动的业务范围;

    (三)原始基金数额;

    (四)理事会的组成、职权和议事规则,理事的资格、产生程序和任期;

    (五)法定代表人的职责;

    (六)监事的职责、资格、产生程序和任期;

    (七)财务会计报告的编制、审定制度;

    (八)财产的管理、使用制度;

    (九)基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理。

    第十一条登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《基金会法人登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。

    基金会设立登记的事项包括:名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。

    第十二条基金会拟设立分支机构、代表机构的,应当向原登记管理机关提出登记申请,并提交拟设机构的名称、住所和负责人等情况的文件。

    登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《基金会分支(代表)机构登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。

    基金会分支机构、基金会代表机构设立登记的事项包括:名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。

    基金会分支机构、基金会代表机构依据基金会的授权开展活动,不具有法人资格。

    第十三条境外基金会在中国内地设立代表机构,应当经有关业务主管单位同意后,向登记管理机关提交下列文件:

    (一)申请书;

    (二)基金会在境外依法登记成立的证明和基金会章程;

    (三)拟设代表机构负责人身份证明及简历;

    (四)住所证明;

    (五)业务主管单位同意在中国内地设立代表机构的文件。

    登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《境外基金会代表机构登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。

    境外基金会代表机构设立登记的事项包括:名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。

    境外基金会代表机构应当从事符合中国公益事业性质的公益活动。境外基金会对其在中国内地代表机构的民事行为,依照中国法律承担民事责任。

    第十四条基金会、境外基金会代表机构依照本条例登记后,应当依法办理税务登记。

    基金会、境外基金会代表机构,凭登记证书依法申请组织机构代码、刻制印章、开立银行账户。

    基金会、境外基金会代表机构应当将组织机构代码、印章式样、银行账号以及税务登记证件复印件报登记管理机关备案。

    第十五条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。

    基金会修改章程,应当征得其业务主管单位的同意,并报登记管理机关核准。

    第十六条基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:

    (一)按照章程规定终止的;

    (二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

    (三)由于其他原因终止的。

    第十七条基金会撤销其分支机构、代表机构的,应当向登记管理机关办理分支机构、代表机构的注销登记。

    基金会注销的,其分支机构、代表机构同时注销。

    第十八条基金会在办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。

    基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不得开展清算以外的活动。

    第十九条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构以及境外基金会代表机构的设立、变更、注销登记,由登记管理机关向社会公告。

    第三章组织机构

    第二十条基金会设理事会,理事为5人至25人,理事任期由章程规定,但每届任期不得超过5年。理事任期届满,连选可以连任。

    用私人财产设立的非公募基金会,相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的1/3;其他基金会,具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。

    在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。

    理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生,理事长是基金会的法定代表人。

    第二十一条理事会是基金会的决策机构,依法行使章程规定的职权。

    理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

    下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:

    (一)章程的修改;

    (二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

    (三)章程规定的重大募捐、投资活动;

    (四)基金会的分立、合并。

    理事会会议应当制作会议记录,并由出席理事审阅、签名。

    第二十二条基金会设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。

    监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

    监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

    第二十三条基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。基金会的法定代表人,不得同时担任其他组织的法定代表人。公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人,应当由内地居民担任。

    因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的,因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的,以及曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的,不得担任基金会的理事长、副理事长或者秘书长。

    基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与其所在的基金会有任何交易行为。

    监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

    第二十四条担任基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民、外国人以及境外基金会代表机构的负责人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

    第四章财产的管理和使用

    第二十五条基金会组织募捐、接受捐赠,应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。境外基金会代表机构不得在中国境内组织募捐、接受捐赠。

    公募基金会组织募捐,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。

    第二十六条基金会及其捐赠人、受益人依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。

    第二十七条基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。

    基金会应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。

    接受捐赠的物资无法用于符合其宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

    第二十八条基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

    第二十九条公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。

    基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。

    第三十条基金会开展公益资助项目,应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

    第三十一条基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

    基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,基金会有权解除资助协议。

    第三十二条基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度。

    第三十三条基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的;无法按照章程规定处理的,由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

    第五章监督管理

    第三十四条基金会登记管理机关履行下列监督管理职责:

    (一)对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查;

    (二)对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理;

    (三)对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的行为依法进行处罚。

    第三十五条基金会业务主管单位履行下列监督管理职责:

    (一)指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动;

    (二)负责基金会、境外基金会代表机构年度检查的初审;

    (三)配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。

    第三十六条基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。

    年度工作报告应当包括:财务会计报告、注册会计师审计报告,开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。

    第三十七条基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

    基金会在换届和更换法定代表人之前,应当进行财务审计。

    第三十八条基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

    第三十九条捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

    基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

    第六章法律责任

    第四十条未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产并向社会公告。

    第四十一条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,登记管理机关应当撤销登记:

    (一)在申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的;

    (二)符合注销条件,不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。

    第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告、责令停止活动;情节严重的,可以撤销登记:

    (一)未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的;

    (二)在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的;

    (三)不按照规定办理变更登记的;

    (四)未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的;

    (五)未按照本条例的规定接受年度检查,或者年度检查不合格的;

    (六)不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。

    基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的,登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。

    第四十三条基金会理事会违反本条例和章程规定决策不当,致使基金会遭受财产损失的,参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任。

    基金会理事、监事以及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的,应当退还非法占用的财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第四十四条基金会、境外基金会代表机构被责令停止活动的,由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。

    第四十五条登记管理机关、业务主管单位工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。

    第七章附则

    第四十六条本条例所称境外基金会,是指在外国以及中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区合法成立的基金会。

    第四十七条基金会设立申请书、基金会年度工作报告的格式以及基金会章程范本,由国务院民政部门制订。

    第四十八条本条例自2004年6月1日起施行,1988年9月27日国务院发布的《基金会管理办法》同时废止。

    本条例施行前已经设立的基金会、境外基金会代表机构,应当自本条例施行之日起6个月内,按照本条例的规定申请换发登记证书。

    风险/基金会 编辑

    投资对基会以增加投资组合的多样性,投资者可以以此降低投资组合的总体风险敞口。对冲基金经理使用特定的交易策略和工具,为的就是降低市场风险,获取风险调整收益,这与投资者期望的风险水平是一致的。理想的对冲基金获得的收益与市场指数相对无关。虽然“对冲”是降低投资风险的一种手段,但是,和所有其他的投资一样,对冲基金无法完全避免风险。根据Hennessee Group发布的报告,在1993年至2000年之间,对冲基金的波动程度只有同期标准普尔500指数的2/3左右。

    风险管理大多数国家规定,对冲基金的投资者必须是老练的合格投资者,应当对投资的风险有所了解,并愿意承担这些风险,因为可能的回报与风险相关。为了保护资金和投资者,基金经理可采取各种风险管理策略。《金融时报》(Financial Times)称,“大型对冲基金拥有资产管理行业最成熟、最精确的风险管理措施。”对冲基金管理公司可能持有大量短期头寸,也可能拥有一套特别全面的风险管理系统。基金可能会设置“风险官”来负责风险评估和管理,但不插手交易,也可能采取诸如正式投资组合风险模型之类的策略。可以采用各种度量技巧和模型来计算对冲基金活动的风险;根据基金规模和投资策略的不同,基金经理会使用不同的模型。传统的风险度量方法不一定考虑回报的常态性等因素。为了全面考虑各种风险,通过加入减值和“亏损时间”等模型,可以弥补采用风险价值(VaR)来衡量风险的缺陷,除了评估投资的市场相关风险,投资者还可根据审慎经营原则来评估对冲基金的失误或欺诈可能给投资者带来损失的风险。应当考虑的事项包括,对冲基金管理公司对业务的组织和管理,投资策略的可持续性和基金发展成公司的能力。

    透明度及监管事项由于对冲基金是私募基金,几乎没有公开披露的要求,有人认为其不够透明。还有很多人认为,对冲基金管理公司和其他金融投资管理公司相比,受到的监管少,注册要求也低,而且对冲基金更容易受到由经理人导致的特殊风险,比如偏离投资目标、操作失误和欺诈。2010年,美国和欧盟新提出的监管规定要求对冲基金管理公司披露更多信息,提高透明度。另外,投资者,特别是机构投资者,也通过内部控制和外部监管,促使对冲基金进一步完善风险管理。随着机构投资者的影响力与日俱增,对冲基金也日益透明,公布的信息越来越多,包括估值方法、头寸和杠杆等。

    和其他投资相同的风险对冲基金的风险和其他的投资有很多相同之处,包括流动性风险和管理风险。流动 性指的是一种资产买卖或变现的容易程度;与私募股权基金相似,对冲基金也有封闭期,在此期间投资者不可赎回。管理风险指的是基金管理引起的风险。管理风险包括:偏离投资目标这样的对冲基金特有风险、估值风险、容量风险、集中风险和杠杆风险。估值风险指投资的资产净值可能计算错误。在某一策略中投入过多,这就会产生容量风险。如果基金对某一投资产品、板块、策略或者其他相关基金敞口过多,就会引起集中风险。这些风险可以通过对控制利益冲突、限制资金分配和设定策略敞口范围来管理。许多投资基金都使用杠杆,即在投资者出资之外借钱交易或者利用保证金交易的做法。尽管杠杆操作可增加潜在回报,同样也能扩大损失。采用杠杆的对冲基金可能会使用各种风险管理手段。和投资银行相比,对冲基金的杠杆率较低;根据美国国家经济研究局的工作论文,投资银行的平均杠杆率为14.2倍,而对冲基金的杠杆率为1.5至2.5倍。有人认为,某些基金,比如对冲基金,为了在投资者和经理能够容忍的风险范围内最大化回报,会更偏好风险。如果经理自己也投资基金,就更有激励提高风险监管程度。

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