奥巴马

奥巴马就职演说

奥巴马的执政理念在他的就职演说中得到充分体现。他肯定并自信美国是当今世界的强国（演说原文：今天我们依然继承着先辈们的创业和革命精神，在继续他们的事业。在当今世界，只有美国是最繁荣昌盛、综合国力最强大的国家），但于国内、国际仍有诸多问题需要解决，有些问题还异常严峻。他特别强调当前的国内经济非常不景气，然而通过全美人民的共同努力，这种局面是可以扭转的。

在他的执政思想中，历史观是非常强的，字里行间都在阐述美国的历史进步，并以他亲身经历加以证明。他以自己的黑人父亲在近60年前连到餐馆就餐都不能如愿（不被侍者接待）来说明当时美国种族歧视和种族隔离的严重性。但作为黑人后裔的他，却可以在美国的政治核心地带——国会大厦前庄严地宣誓就任美国总统，各种族群的人也能够融洽相处，以此阐明美国在解决种族问题上的巨大进步。他对历史上美国政府在处理国际问题上的做法极为肯定。

他还认为，美国的民主、自由、机会平等等理念是国家强盛的保证，这种理念比强大的武力更重要。如同美国历任总统的一贯风格，他对国际事务的介入也极为热衷，他在就职演说中有针对性地指出那些在世界上制造矛盾、将自己社会的弊端嫁祸于西方的某些国家领导人，会遭致这些国家人民的唾弃；他还郑重提醒那些依靠腐败、欺骗、压制不同意见等手段固守权势的人要识时务。^[13]

奥巴马就任总统后，美国正处于由房地产次贷危机引发的金融危机蔓延期，全国经济异常萧条。为消除危机的负面影响，他对前任政府的某些政策作了比较大胆的改革，如制定耗资巨大的经济复兴计划、医疗改革、移民政策调整、能源战略修订、税收政策调整、教育体制改革等。

经济

他通过对低收入家庭和企业就业岗位的减税，同时增加政府支出，以此加大政府对财政、经济的刺激力度。他还将布什政府用于救市的7000亿美元中的余额（约3500亿）用于房屋业主和小企业的贷款供应，目的是要稳定房产市场和小企业的就业状况。

在环境与能源问题方面，他强调将利用风能、太阳能和地热驱动车辆，为工厂提供能源。对于新能源的研究和开发，他执行加强动作力度和增加政府支出的举措。

关于美国的国际贸易政策，他则主张以“公平”原则对贸易伙伴奉行保护主义，并提出了修订北美自由贸易区的构想。他还就中国的人民币汇率和对华贸易逆差问题，希望与中国方面进行谈判。

在货币政策上，他十分关注利率大幅度波动给经济带来的不利影响，主张加大对金融市场的监管力度。

为应对美国失业率高企的严峻形势，2011年6月，奥巴马在视察北卡罗来纳州时抛出“一揽子刺激就业措施”，希望在2012年扭转就业低迷的困境。^[14]

经济复兴计划

奥巴马在美国国会会议上

2008年11月16日，当选总统后的奥巴马与候任新财政部长蒂莫西·盖纳和新白宫首席经济顾问劳伦斯·萨默斯探讨了经济复兴计划，26日提名联邦储备委员会前主席保罗·沃尔克为总统经济恢复顾问委员会负责人，来组织、实施经济复兴计划。奥巴马经济复苏计划的内容主要有：政府节能、启动大规模基建、学校进行大规模硬件设施升级、改进医疗状况和普及宽带网。他的计划内容均属耗资及其巨大的项目，他希望该计划能化解当前的经济危机、提高就业率以及增强国家在国际上的竞争力。^[15]

能源战略

在能源战略上，奥巴马倡导绿色环保概念，以节能减碳、降低污染的绿色能源环境为表现形式，并计划倾巨资努力打造。他的能源战略内容有：改善现有电网系统，并将太阳能、风能、地热能并入全美统一电网，最大限度地发挥国家电网的使用效率；发展节能型车辆。他还计划将用于进口石油的资金转向发展太阳能、风能和地热能电站，减轻对石油的依赖，如此计划顺利实现，美国的能源体系将产生革命性变化，进而改变整个美国的生产和生活方式。有媒体指出，如果他的绿色能源战略获得成功，其意义将不亚于IT产业革命。^[16]

税收政策

奥巴马和国务卿希拉里

奥巴马在税收政策上倾向对企业和富裕人群增税，而对于普通家庭则主张减税，并认为这样能使大多数美国工薪人士在国家税制方面受益。他的税政有两项主要内容：其一，对一些富人利用其他国家或地区相对宽松的税收环境隐瞒收入、逃避税务核查之情形，税务部门要求海外银行配合美国的税务调查，堵住逃税行为；其二，改变跨国公司纳税方式，使跨国公司无法在外汇收入方面实施逃税行为。^[17]

教育政策

奥巴马在教育方面基本遵循布什政府的现有教育框架，但提出了“0岁至5岁教育计划”和“美国机会税收优待计划”两项教育新主张。对于布什政府的《不让一个孩子掉队》的教育法案，他对其作了多项改进，强调学生的教育质量与教师业绩挂钩，如：改革为考试而教学，倡导教育科目要全面，对失败学生更多关怀，增加教育经费等。他对公立学校的现有状况并不满意，为实施他的教育改革，要求美国各州增加对特许学校的拨款，支持特许学校的发展，但其成效还有待时间检验。另外，他认为为提高美国在国际上的长远竞争力，必须强化国民教育，提高学校教育质量、将降低高中学生辍学率作为国家的首要任务。关于教师待遇问题，他主张实行绩效工资制，提出加强教师聘用、培训、留任及奖励的优惠计划。^[18]

医疗改革

在医改方案中，他提议将医疗保险覆盖面扩大到未投保人士，并规定保费增长的上限，人们在离职和变换工作时，他们的医保权益应予保留。他的医疗改革方案，计划耗时10余年，涉及资金9000亿美元。该计划包括一项政府保险计划，同时鼓励民众双向选择，参与公共合作医疗保险，其主旨是降低保险成本和提高民众的健康保障质量。医改计划将每一个美国公民都纳入政府的医保范围，从而减少非法保险公司的存在。该计划包括医疗保险开支的削减和提高保险公司的税负两方面。2011年1月19日，众议院又以245票支持、189票反对的投票结果，将奥巴马的医改法案废除。^[19]

移民政策

奥巴马亲民行动

奥巴马移民政策的主体思路基本以2007年的美国移民改革法案为基础，主要内容为加强边境管制，减少非法入境；增加政府监督工作，对雇用非法移民的雇主诉诸法律制裁；对于非法移民提出一条最终可以获得美国公民身份的途径；缩短合法移民的移民排期。但由于诸多因素的制约，该法案当时并未获得国会通过。2008年11月，他成功当选总统，12月提名亚利桑那州州长珍妮特·娜珀莉塔诺为自己内阁的国土安全部部长，以实施他仍将继续的移民改革计划。^[20]

宗教观念

奥巴马认为宗教信仰的力量能将人民团结在一起，并能给他们带来幸福，它是美国民众生活的重要组成部分。对于美国的宗教政策，他基本沿袭上一届政府的既定方针，支持宗教机构的社区活动。美国人口来源复杂，宗教人群庞大，教种教派林立，他认为美国宗教信仰的差异性不会引起国家分裂。他不反对国家权力机构允许宗教人士进入，比如总统办公室，这样做不但不会违背美国宪法所规定的政教分离精神，反而有利于调和政府与宗教组织和宗教人士的关系。他指出不能将宗教信仰作为战争的借口，亦反对以宗教信仰的差异性来制造人为的社会隔阂。他进一步分析指出，不同的宗教念诵不同的经文、听从不同的命令，但都有共同的真理，人民不能因所信奉的教种不同排斥异教徒，甚至萌生仇恨。^[21]

婚姻政策

2012年5月9日，美国总统奥巴马接受美国广播公司采访时说，他改变了自己先前的反对态度，转而支持同性婚姻。奥巴马在采访中说，他在与自己的下属、一些同性恋军人、夫人米歇尔及两个女儿就这一问题开展讨论后，经过思考，作出这一决定。他说，自己最终认定，必须就此公开表态，支持同性婚姻。

奥巴马政府的对外政策属于温和、柔性型，与前任布什政府的强硬单边政策风格迥异。他在处理对外关系上还要与上一届政府推行的政策划清界限，他认为单靠美国自己的力量还是无法保护自己，所以要加强与其它国家或组织的政治、军事结盟，努力改善与伊斯兰世界的关系，这样国家才会安全。他还强调自己的这一届政府在对外关系上必须依法行事。

中东及北非

奥巴马在国际会议上

奥巴马就任总统后，即刻向伊斯兰世界表示善意，希望能彼此友好相处，并许诺对伊斯兰国家“永不交战”。

伊拉克和阿富汗问题：2009年2月27日，奥巴马宣布将在18个月后结束伊拉克战争，就伊拉克撤军问题，他认为该撤军计划属于驻伊美军的过渡期任务，保留下来的部队主要用于打击伊拉克的恐怖主义，并为伊拉克本国的安全部队提供训练、装备以及意见咨询服务。奥巴马上任伊始便提出要加强美军在阿富汗的军事力量。2009年12月1日，他宣布向阿富汗增兵3万，同时建议18个月后开始撤军。^[22]

美洲及邻国

奥巴马政府对前任政府在拉丁美洲的政策取向上有所调整，他认为美国在美洲的领导地位必须重新考量，要建立新的美洲联盟。为消除部分拉美国家对美国的不友好情绪，他的政府在对外政策上增加对他们的经济援助，并与一贯反感美国的古巴卡斯特罗政府和委内瑞拉政府进行直接对话。

加拿大为美国近邻，两国政治、经济关系密切，都在阿富汗驻有军队。2009年2月，奥巴马对加拿大作了数个小时的短暂访问，就两国推进“清洁能源对话”与加拿大总理哈珀进行了磋商，为双方签订北美气候变化条约铺路。对于与加拿大的关系，他强调他的这一届政府将遵循两国间的北美自由贸易协定。^[23]

欧盟

欧盟在经济上胜过美国，是世界最为强大的经济实体。奥巴马在与欧盟的关系上认为，欧洲一体化经济的不断加强，将有利于与美国建立合作伙伴关系。但在阿富汗问题上，欧盟与奥巴马政府存在分歧，如美国大量向阿富汗增兵时，欧盟并未给与及时配合；另外，在美国热衷的俄罗斯和中东问题方面，欧盟同样没有大力支持美国。在布什政府时期美国就与欧盟成员国的波兰有军事合作关系，奥巴马就任总统后，这一关系继续延续。

俄罗斯

奥巴马总统非常重视与俄罗斯的关系，其刚上任就将美俄关系列为重要议事日程。2009年3月，美国国务卿希拉里·克林顿于日内瓦提出重新构建美俄关系的建议，得到俄罗斯的积极回应。2009年4月，他在伦敦与俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫正式会晤后发表了《美俄联合声明》，其内容涉及美俄双边的军事安全、地缘政治、经济社会和地区热点等方面。《美俄联合声明》是奥巴马政府与俄罗斯政府关系的新标志，是美俄步入双边关系新时代的开始。2010年4月，他在捷克首都布拉格与梅德韦杰夫总统签署《削减战略武器新条约》。^[24]

亚洲

奥巴马和胡锦涛会晤

日本：奥巴马当选美国总统后，同样非常重视与日本的关系。对于日本首相鸠山由纪夫提出的“对等的日美关系”，他非常欢迎。2009年11月，他访问日本，与鸠山由纪夫就深化日美同盟达成意见共识，他认为“日美同盟关系是亚太地区稳定的基轴”。奥巴马还与鸠山由纪夫探讨碳捕捉与封存技术、核设施防震技术等问题，双方还携手致力于发展“绿色科技”，并达成意见统一。他访日期间在东京发表演讲，认为日本是亚洲稳定的关键。^[25]

中国：2009年11月，奥巴马展开对中国的国事访问，他认为中美关系的新发展具有战略意义，同中国的伙伴关系使美国摆脱了严重的金融危机，并强调这一关系的重要性。另一方面，他会见达赖，则使中国政府非常不满。奥巴马就职以来曾以与胡锦涛通电话及访问会谈的形式，表示美中发展积极合作全面的关系对两国十分重要，对世界也十分重要。发展健康稳定的美中关系符合两国长期和战略利益。美国方面全面确认奉行美国长期以来坚持的“一个中国”政策，继续承认这是中国的核心利益。^[26] 2012年2月，奥巴马对访美的中华人民共和国副主席习近平表示：“美方拒绝任何台独主张”。^[27]

核武战略

奥巴马于2010年4月与俄罗斯总统签订了《削减战略核武器》的新条约，双方步入了核武战略合作的新时期。对于伊朗核问题，他希望联合国以决议方式敦促其弃核。对于朝鲜核问题，他认为只要朝鲜放弃核武项目，美国会在经济援助与国际关系等诸方面给朝鲜提供帮助。

奥巴马于华盛顿的全球核安全峰会上指出，当今的核危机不是来自敌对国家，而是恐怖分子，因此核风险在不断加大；如果恐怖组织掌握了核武器，将发生“全球性灾难”。为此，他呼吁全球在核材料的控制上要严格，要步调一致、统一行动。他还认为，目前国与国之间的核对抗几率已经减小，但因为国际恐怖组织的活跃，核风险形势反而非常严峻。^[28]

击毙本·拉登

奥巴马就任总统后，要求美国中央情报局将追捕基地组织首脑本·拉登作为首要任务。2010年8月，美国锁定了拉登在巴基斯坦的住所。2011年5月2日凌晨1时30分（当地时间），奥巴马下令海豹突击队对拉登住所进行突然袭击，并将其击毙。奥巴马认为击毙拉登是美国打击“基地恐怖组织”的最大成就，使“正义得到了伸张”。^[29]

墨西哥湾漏油事件

奥巴马

2010年4月20日，英国石油公司在墨西哥湾的石油钻井平台发生爆炸，有11名工作人员因之而死亡，17人受伤，并造成墨西哥湾海域大面积的油污，严重影响沿岸美国各州的生态环境，是美国有史以最严重的环境灾难，奥巴马因此面临就任总统以来严峻的执政挑战。奥巴马认为墨西哥湾漏油事件的严重性及后果堪比2001年的九一一袭击事件，他多次前往漏油现场视察，并与墨西哥湾沿岸各州及英国石油公司磋商解决办法。但他在处理事件时的举措遭致许多民众的质疑和反对，认为他对事态反应迟钝、处置不当、缺乏效率，因此引发国内许多地区的抗议示威。所有这些均对他的执政能力构成挑战。
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执政信任危机

2010年8月，英国《每日电讯报》撰文认为，奥巴马自当选总统以来的民众支持率呈下降趋势，支持与反对之比重分别为22%和46%，支持指数沦为-22%，这使他的总统生涯面临尴尬境地。该报还列举了支持率下降的十大原因，如：政府行为与美国民众生活脱节、执政能力欠佳、未能保持当选总统时的激情、对美国债务处置不力，等等。^[31]

奥巴马参与民间活动

奥巴马喜欢与明星交往，想以大牌明星的公众形象美化政府的品牌形象，使自己和以自己为首的政府能象好莱坞一样，受大众喜好、欢迎。与他交往的大牌明星有：《007》扮演者布鲁斯南、《律政俏佳人》主演威瑟斯彭、喜剧演员本·斯蒂勒、《钻石王老五》乔治·克鲁尼等，他给予这些影视明星自由出入白宫的权力。他在总统竞选期间的演讲都能得到民众，特别是年轻人的喜爱。他是一个从社会底层走出来的美国总统，所以他对于普通大众有着很强的号召力。有媒体评价奥巴马的公众形象超酷，打篮球富有姿态美，让人感觉其年轻而有活力；但当上美国总统后，他打高球的兴趣胜过打篮球。^[32]

2008年《时代》年度人物

奥巴马当选时代周刊2012年度人物

2008年，奥巴马首次当选《时代》年度人物。《时代》周刊认为，在如此令人沮丧的经济状况面前，他依旧表现一位总统应有的信心和对未来的雄心，他为美国民众带来了新的希望。^[33]

2009年诺贝尔和平奖

挪威诺贝尔奖评审委员会将2009年的诺贝尔和平奖授予奥巴马，以表彰他在促进国际外交和各国人民合作所作出的非凡努力。

对于奥巴马获诺贝尔和平奖，多数观点持肯定态度，认为他作为世界上最强大军事力量的领导者以及他所倡导的无核化理念，是全球和平的希望，还指出他是唯一一位向穆斯林国家表示友善的美国总统。他于2009年12月10日到挪威奥斯陆领取诺贝尔和平奖，并在领奖时发言说，他认为非暴力是有限度的，战争有时候乃必要之举，但和平永远都是人类应该追求的目标；他还阐述在战争的同时，并不影响人类对和平的追求。他是第四位获得诺贝尔和平奖的美国总统和第三位在总统任期内的和平奖得主。^[34]

2012年《时代》年度人物

2012年，奥巴马第二次当选《时代》年度人物。《时代》周刊编辑部称，美国正处于巨大的文化及人口构成变化之中，奥巴马既是这些变化的象征也是它们的幕后推动力量。^[35]

奥巴马著作《无畏的希望》

在踏入政坛之前，奥巴马出版了其青年及早期事业的奥巴马回忆录：《我父亲的梦想》。该书于1995年出版，并于2004年重印，新版本加入了新版前言和他在2004年民主党全国代表大会上的演讲稿。该书的音频版本获得了2006年格莱美奖的最佳诵读专辑。　　

2004年12月，奥巴马与三本书签约，合约价值190万美元。第一本书《无畏的希望》(The Audacity of Hope)在2006年10月出版 ,论述了奥巴马的政治理念。该书自出版后在纽约时报图书排行榜一直名列前茅。第二本书由于出版合约仍未公开，该书是奥巴马和妻子、两个女儿合著的儿童书，其利润将赠予慈善机构。而第三本书的内容现在也尚未公开。  

《我们相信变革：巴拉克·奥巴马重塑美国未来希望之路》，2008年9月8日推出音频和电子版本，然后于9月9日正式上市。这本书由奥巴马亲自作序，介绍自己的政策立场和这次总统选举的重要意义。 　　

奥巴马与女儿萨莎一起游泳嬉戏

奥巴马信奉基督教，是美国联合基督教会的成员。他崇敬上帝，且能很好地将“上帝保佑”这一名句植入自己的政治演讲中。有媒体认为奥巴马的父亲生活在穆斯林宗教的环境中，是一个穆斯林教徒，从而肯定他天生就是一个穆斯林；2007年11月，他的总统竞选活动网站还发表了一项声明，确认他现在不是，从来也未曾是穆斯林，而是一个委身的基督徒。^[36]

提示器总统

虽然电视直播的奥巴马演说非常精彩、潇洒，因为他自始至终根本无须演讲稿，而是左右环视观众，口若悬河，使电视画面前或现场的观众认为他思维极其敏捷、记忆力惊人，属于脱口成章、极具临场语言才能的能人，是天才演说家。但事实并非如此，他只是将演讲稿以演讲提示器（现场为一种方形的茶色或无色面板，面向观众的一面无任何文字，是透明的；但朝向他的一面则是清晰的演讲内容）的形式出现，他的演讲现场一般左右各一个提示器，所显示的内容完全一样，发言时一般是左右环视观众，看似是与观众通过眼神互动，实则为从左右的两个提示器中读出演说词（类似于电视台的播音员从提示器中读出播音内容），根本不是脱稿演说。他的演讲严重依赖提示器，其依赖程度比美国任何一届总统都强，被人调侃为“提示器总统”。^[37]

奥巴马

奥巴马2012年3月28日对俄罗斯总统梅德韦杰夫说，如果他赢得2012年11月的美国总统选举。那么在与俄罗斯就导弹防御问题进行协商时就会有更多的空间。不过由于没有关闭麦克风，这些私聊内容曝光，此事立刻在美国国内引发轩然大波。美国共和党人对奥巴马的话进行了猛烈的抨击。共和党议员、众议院军事委员会主席迈克·特纳立即致信奥巴马，要求他“紧急解释”自己的言论，并威胁国会将阻止一切试图削弱导弹防御系统的计划。共和党目前领先的总统参选人罗姆尼称奥巴马的言论“令人震惊”、“令人不安”，这显示他打算在导弹防御系统的问题上屈服于俄罗斯。

这是奥巴马第二次陷入“麦克风门”。在2011年11月G20嘎纳峰会期间，萨科齐和奥巴马的一次私下交谈也因麦克风未关而被无意间传给了记者。萨科齐说自己再也不能容忍内塔尼亚胡，并称他“是一个撒谎者”。而奥巴马则附和说：“你烦他，而我却不得不每天和他打交道呢。”奥巴马的一番言论激起千层浪，不仅遭媒体批评，共和党也抓住“把柄”，认为奥巴马政府开始“嫌弃”美国在中东地区的最亲密盟国，这不利于两国关系发展。这一事件也被称为奥巴马犯下的“悲剧性错误”，不仅可能损害美以传统的信任关系，也会使他失去犹太裔选民的支持。^[38]