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  • 山坡乡

    山坡乡隶属于湖北省武汉市江夏区,位于江夏区南部,东与舒安乡隔湖相望,南抵贺站与咸宁市咸安区为界,西南与嘉鱼县烟墩乡和咸宁阜隔水相望,西北与安山镇、乌龙泉衔接壤。

    乡政府驻山坡集镇,距纸坊30公里。2003年,全乡版图面积329平方公里,合493498亩,其中:耕地面积82086亩(水田53925亩,旱地 24475亩),山地面积 57156亩,水面养殖积51540亩。全乡共辖 5个社区居委会,46个村民委员会,423个村民小组,共有14140户,50936人,其中,农业人口43816人,非农业人口 10120人。属丘陵地带,境内岗岭、湖汊交错,地势起伏不平。全境气候温和,四季分明,年平均气温约16℃,日照长,霜期短,雨量充沛,年平均降雨量在1000一1460毫米之间,多集中在夏秋两季, 自然条件较好,适宜农业生产。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名: 山坡乡 别名: 山坡
    所属国: 中国 所属市: 武汉市江夏区
    面积: 329平方公里 人口: 50936
    主要民族: 汉族 著名景点: 梁子湖风景区 天子山
    机场: 武汉第二机场(原有的江夏山坡机场改扩建-规划当中) 火车站: 山坡东站
    下辖地区: 辖5个社区居委会,46个村民委员会,423个村民小组 车牌代码: 鄂A
    气候条件: 年平均气温约16℃,日照长,霜期短,雨量充沛 电话区号: 027
    邮政区码: 430200 行政区类别: 街道
    行政代码: 420115204 学校: 山坡中学,建新中学

    目录

    历史沿革/山坡乡 编辑

    历史悠久,人杰地灵。乡以驻地山坡集镇得名。山坡原名山陂,据传南宋时前从江西吉水县迁入有江、马、彭、严、王、程等6姓到此落户,集居山岗地,因地势不平坦似背形而始名山陂。 1936年粤汉铁路建成通车后,地此设站,取地理环境改山坡为山坡沿用至今。解放初属武昌县山坡区(即 第四区),

    1952年划出 6乡隶属土地堂区,1956年撤区并乡,为山坡、贺站、新建、六合、安山、大咀等七个乡属山坡指导组,1958年人民公社化时为东风人民公社,l961年恢复区政建制为山坡区, 1971年撤区并社划出保福、新窑、黄塔、安山、曾安、新建、大咀后,改山坡区为山坡公社。1981年改为乡,

    1982年贺站从山坡乡划出。2001年乡镇体制后,山坡乡、贺站镇、河恼乡、保福乡整体合并为山坡乡,政府所在地山坡集镇。辖5个居委会、46个村委会:山坡、周李家、保福村、河垴、贺站、光明、光华、山新、幸福、五星、光星、星明、群星、群力、丰收、红星、元丰、红专、跃进、和尚桥、向阳一、向阳二、先锋、大咀、渔业一、光辉、曙光、邓家洲、东方红、新生、湖岭、梁湖、官南、五里山、胜丰、远景、保福、保福祠、高丰、绿化、渔业二、陈六、南庄、贺站、建国、联盟、红旗、建设、前途、新华、和平。

    此外,山坡乡是革命老区,著名的天子山是爱国主义教育基地。贺胜桥有"国民革命军第四军北伐阵亡将士纪念陵园"。1926年7月国共合作的国民革命军从广州出师北伐,一路上攻克江陵、长沙、平江、通城、咸宁,

    8月29日傍晚,以共产党员叶挺为团长的国民革命军第四军独立团,以猛攻猛打击敌吴佩军数万之众,夺取了历史上扬名的贺胜桥之战,为安葬北伐阵亡将士,建有一座半国形势家墓,培植着四季轮转的花卉,英烈静卧在鲜花丛序建有纪念亭和纪念碑,通高约七米的纪念碑上由国民党中央委员胡汉民提写的"国民革命军第四军北伐阵亡士纪念碑。

    撤乡设街/山坡乡 编辑

    2011年8月1日,市民政局以武民政[2011]109号《市民政局关于撤销江夏区山坡乡设立江夏区山坡街道办事处的批复》,同意设立山坡街道办事处,实行以街带村的建制。  

    交通状况/山坡乡 编辑

    交通方便,信息畅通。京广铁路、东珠高速、l07国道。

    纸贺公路/山坡乡 编辑

    直北向南贯穿全境,铁贺路、山舒路延伸连接各村,乡村级公路四通八达,全乡新改建路多条,现有乡级公路 19条 110公里,村组公路 l条271.5公里,建成柏油路面189公里,混凝路面38.6公里,基本上实现了晴雨能通车。  

    有线电视网覆盖134千万公里, 22个村,现有用户1630户,电视拥有量14850台,电话装机5800部,为该乡与外部的沟通起到了桥梁纽带作用,为经济发展奠定了基础。

    设施完善,发展快速。2003年,全乡有高中一所   ,初中四所,完小十三所,教学点十四处,共有教职员工645人,在校学生10981人,适年儿童达到了10096,毕业率到了97.7%。多年来,经过全乡的努力,全乡基本上消灭了危房,配齐了担应的教学设备,教学条件大为改观。对布从技素质通过培训、考核得到了进一步提高。业余教育方面,村办农民技术技校进厅实用技术培训28期5600人次。  

    卫生事业/山坡乡 编辑

    卫生事业得到了进一步发展。医疗设备齐全,技术力量较强,是湖北医学连附属第二医院的医疗协作点。全乡有一处中心卫生医统,三处医疗分连,四十三个村级卫生室,开设专科门诊一户个临床科室,已用有医务人展13三人。多村医生86人。一量应70张,年任贵量2500人次,门诊76000人次。

    水利设施/山坡乡 编辑

    水利设施配套建设日趋完善。六合泵站、贺站补源工程是全乡的农业命脉,受益面积3.6万亩。到2002年,全乡40千瓦以上泵站33处39台,总动力2375千瓦。塘堰坝1779处,面积8737.9亩,容量1546.5万立方米,小(一)、(二)型水库,共22处,容量800.5万立方米,为该乡农业生产旱涝保收起到了保证作用。电力在巩固中日益完善。

    随着经济的快速发展,用电量日益增大,2002年山坡建立了110KV变电站一座,设有2台主变,共415万千伏安。农网改造已经通过国家验收,实现了城镇和农村用电同冈同价,山坡主要设施齐全,有4千伏线路9条181.7公里,380伏线路418条560公里,220伏线路390条400公里,共有270个台区,专业用电户 10089户,日用电量达到900万千瓦时。

    农牧业生产/山坡乡 编辑

    农业生产定位。“三线两片”促调整。山坡是个农业大乡,乡镇体制改虽以来,树立‘富民靠调整,唱乡靠引容”的现食,围绕“一年稳定,两年调整,三年发展'的思路,定位“三线西片”促调整。全乡调整面积达46670亩,占耕地面积60.2%,不断扩大经济作物种植面积,粮经作物的比例达到了4:6。

    三业生产得到了进一步发展。在林特生产中,鼓励农民向综合开发,规模经营的方面转化。到2002年末,全乡建立林果基地9870亩,木材积蓄量达到20.5万立方米。当年采伐1100立方米。森林覆盖率达到32.2%。有杉木林2500亩,用材林8500亩,果园林14653亩,其中:挂果面积 11260亩,年产量达到 14500吨。全乡全共有茶园面积 3264亩,年产量85吨。光明茶场生产的“龙井”、“翠毫”在该乡是当家品牌,市场上占有一席之地,畅销全省各地,曾连续四年获省优产品。

    2002年有耕牛5900头,其中:从事劳役4957头,母牛2090头,产仔1053头。年末生猪存栏28475头,其中:能繁殖1775头,仔猪14492头,全年栏猪出栏32665头。年末家禽存笼701 800只,其中;鸡658750只,鸭41650只, 家禽出笼1300018只,禽产量2530吨。

    水面开发初具群模,形成“大湖围网,内湖放养,鱼池精养,浅水莲藕,草滩放牧,荒滩植树”的好势头。全乡围网养鱼21200亩,湖泊面积19560亩,精养面积17580亩,其他14400亩,鲜渔产量13000吨。工农业企业得到了进一步发展,规模、产量、技术、效益都有明显的提高。全乡工业企业210家,总产值达到65000万元,利税53100万元,从业人数4 80人,拥有固 定资产3310万元。全乡的农业企业立足于本地资源,主要有多福科技农庄、青亲世界、福地山庄、华达公司和金哑铃公司。乡属农业企业23个,面积10875亩,固定资产7000万元,从业人员200人,年创产值8500万元。

    发展现状/山坡乡 编辑

    社会发展,面貌日新。山坡乡有四个集镇,已达3100户10120人,面积7.3平方公里。近年来,投入资金600万元,扩建山坡大道、贺站街道,完善两个下水道2420米,建高架灯108盏,铺设人行步彩砖17252平方米,定植人行道绿化树670棵。山坡和贺站两集镇建的集贸市场占地1500平方米,设有160个摊位,年集市交易额达到850万元。四个集镇都建有自来水厂,集抽水、漂白、净化、供水于一体,日供水量 800吨,使居民饮用水让到了卫生标准。

    山坡乡未来的发展将结合实际,着眼长远,确立重点实施“两路先导,四片并举”的发展战略,两路是指:107国道、纸贺公路沿线;四片指:保福片是苏区,资源丰富,有多福科技农庄、福地山庄等农业龙头企业,发展农业园区;贺站片是武汉南大门,林业和林产品比较发达,以用材林为基础,发展林特业,形成林产品加工基地;河垴片念好三水经,发展水产业;山坡片依托两路,发展农村经济。逐步朝着“东抓园区西抓渔,市抓林村北抓粮;外引内联谋发展,民营企业批大梁:沿着三路做文章,带领村民奔小康”的方向发展。

    总体规划/山坡乡 编辑

    为科学、合理地指导江夏区山坡街的建设,保证该区域土地的集约利用,我局于2015年12月23日至2016年01月23日在“数字武汉—规划国土在线”(江夏区规划局)上将《江夏区山坡街总体规划》(2015-2020年)(修改)予以公示,公示内容具体如下:

    一、 规划需要重点解决的问题

    1、科学、合理地预测山坡街人口及用地规模,合理确定城镇的性质与主要职能;

    2、协调好镇区发展与街域基础设施走廊之间的关系;

    3、明确山坡街在江夏区南部乡镇中的地位,确定用地发展方向和功能布局;合理确定城镇发展空间及重大公共服务设施与基础设施的分布;

    4、塑造山坡街的城镇特色和门户形象,突显生态、人文、活力、休闲等特点;

    5、深入分析城镇建设现状,明确发展重点,科学指引山坡街的项目实施。

    6、深入分析山坡街产业特征,合理布局产业板块,科学指引山坡街产业发展。

    二、 规划指导思想与原则

    本规划以科学发展观为指导思想,以推进生态文明建设、构建和谐社会为基本目标。

    统筹安排生产、生活、生态用地,合理布局建设用地;严格保护土地资源、科学发展用地、高效利用土地;统筹城乡、区域发展;生态优先,协调好城镇与自然的关系、保护与发展的关系;突出山坡街地域文化特色,强化特色村湾建设。

    1、依法编制。遵循《中华人民共和国城乡规划法》(2008)、《城市规划编制办法》(2006)等相关法律法规、规章及技术规范、标准的规定。

    2、两规合一。本轮总体规划与《山坡街土地利用总体规划》(2010-2020年)进行充分的衔接,深入落实武汉市域空间规划“一张图”管理的要求。

    3、上下结合。注重与上位规划衔接,山坡街的功能定位、规划目标、土地利用布局、空间管制分区等规划内容应以合上位规划为参考依据。

    4、因地制宜。规划方案从山坡街现实发展条件出发,尊重当地发展设想,切实解决山坡街建设发展存在的主要问题。

    5、相互协调。规划方案应做好与相关规划的协调,尽量保证规划目标属性的一致性。

    6、公众参与。规划编制过程中,广泛听取山坡街有关部门、干部和群众意见,适时作出调整。

    7、注重实施。立足规划超前性与可操作性相结合,充分考虑规划实施的可能性和效果。

    8、以人为本。规划以构建以良好人居环境为最终目标。

    三、 规划期限与范围

    (一)规划期限

    本次总体规划期限为2015-2020年。

    (二)规划范围

    1、街域规划范围:街域规划范围为江夏区山坡街行政辖区内的全部土地(托管到梁子湖风景区的四个村除外),包括42个行政村和389个自然村湾,土地总面积为227.18平方公里。

    2、规划区范围:

    山坡片区:西抵山坡机场跑道西端侧,北至机场跑道1000米北侧,山新、光华村,南至红星村,东抵武广高铁。总面积19.57平方公里。其中镇区建成区82.10公顷,居住人口6913人。

    贺站片区:西抵京广铁路,北至祝茂才、建国 村,东抵武广高铁,南至市域边界线。总面积2.82平方公里,其中镇区建成区42.47公顷,居住人口1922人。

    四、 性质、定位与规模

    (一)性质与定位

    街域发展定位:

    江夏区“林果之乡”,现代化农业大镇。

    山坡街城镇性质:

    江夏区中心镇,山坡街的政治、经济及旅游综合服务中心,区域空港小镇,城际宜居小镇。

    (二)发展规模

    人口规模:

    规划至2020年,山坡街域总人口为55400人,城镇人口约为15000人,其中贺站镇区4500人,山坡镇区10500人,城镇化率达到28%。

    用地规模:

    山坡镇区建设用地总面积125.60公顷,人均建设用地119.62平方米。贺站镇区建设用地总面积49.40公顷,人均建设用地109.78平方米。

    五、 产业发展规划

    (一) 总体发展构思

    发展“1+2+3”的现代化产业模式——做深、做细第一产业,适当发展第二产业,发展壮大第三产业,调整产业结构。

    1、第一产业——深化农产品加工业,建设农业示范基地,推动农业产业化、现代化,发展生态农业、旅游业;

    2、第二产业:适当发展第二产业,提升山坡街的产业层次;

    3、第三产业:发展壮大批发零售、住宿餐饮等传统服务业,改造提升文体娱乐、金融与教育等现代服务业,培育现代物流及科技服务等生产性服务业,发展乡村旅游业。

    (二) 产业空间布局规划

    规划布局三大产业发展带及四大主导产业板块。

    1.三大产业发展带

    (1)沿107国道、纸贺公路现代农业科技观光带;

    (2)滨湖水产养殖休闲渔业产业带;

    (3)沿天子山大道农业生态休闲长廊。

    2.四大主导产业板块

    (1)现代观光、休闲农业发展区;

    (2)特色商品林及苗木花卉区;

    (3)空港经济区(政策导向,伺机发展);

    (4)特色瓜果蔬菜种植区。

    六、 空间结构规划

    (一)街域空间结构

    规划确定山坡街的空间发展结构为“一纵、两横、两心、多点”

    一纵:即沿107国道、纸贺公路纵向村镇集聚发展带。

    两横:分别是沿山河公路、山舒公路集聚发展带,沿法贺公路集聚发展带。

    两心:即山坡镇区与贺站镇区。在本轮总体规划中,确定山坡街为双核结构,镇区包括贺站镇区与山坡镇区两部分。是山坡街政治、经济、文化中心。其中山坡镇区为主中心、贺站镇区为副中心。

    多点:即望山下、光华小区、和平新村、保福集镇、河垴集镇等重点人口集聚点。

    (二)镇区空间结构

    镇区用地规划结构为“两心、四轴、五区、两带、多点”。

    两心:分别是指以山坡文化站为依托的镇区“活力中心”,以山坡东站为依托的“城际交换中心”。

    四轴:分别指107国道、纸贺公路经济发展轴;星明大道功能联系轴;沿山坡街的旧镇区生活轴。

    五区:旧镇区综合功能区,工业小区,南部文教区,中部商业居住区,东部对外服务区。

    两带:指京广铁路隔离带,武咸城际铁路隔离带。

    多点:是依托镇区重要的触媒因子,打造的景观或功能节点。

    七、 镇村体系规划

    (一)村镇体系职能结构

    规划山坡街村镇体系等级结构为:“中心镇——中心村(包含中心社区)——一般村”三级结构形式,形成“两主、两次、多心、多点”的等级形式,全面推动山坡街的城镇化进程,强化中心社区的增长极作用。

    两主:山坡镇区与贺站镇区。其中山坡镇区为中心镇,它是全街的政治、经济、文化教育及信息中心,至规划期末人口规模1.05万人,它承担辐射、聚集全街的经济,带动街域经济发展的职能,是全街二、三产业的主要载体;贺站镇区为江夏区“口子镇”,至规划期末人口规模为0.45万人。以商贸服务、林木批发等功能为主。

    两次:即保福社区、河垴社区。社区建设商店、集镇市场、医院、银行、初级中学等公共服务设施。至规划期末,保福社区人口规模为2000人、河垴社区人口规模为1500人。

    多心:即依据城乡统筹,有条件地、适量调整村落和行政村,形成具有一定人口规模的中心村,以各中心村作为建设发展的重点。

    (二)村镇体系等级结构

    规划山坡街域村镇体系为三级结构,分别为:

    (1)一级:山坡镇区、贺站镇区。

    (2)二级:中心社区、中心村(湾)。包括河垴社区、保福社区、光华小区、望山下、三门张、路过海、湖岭叶、新屋郑、鲁大盘、五里山、红星村、杨芳、王雅、太平寺方、大山叶、丁家咀、唐家湾、老屋红专、大屋金、大屋柯、陈六湾、大屋秦、大屋张、梁湖新村、元必徐、牌坊曾、新屋李、袁左湾、操家湾、大山老、大屋徐、邓家洲湾、周家咀、大咀、大屋严、保福新村。

    (3)三级:基层村(湾)。分别为罗家湾、荫林何、大屋郭、贺站还建村、老屋郑、朱桐梓、桂家海、高田铺、老屋高、新屋高、殷海张、新屋叶、董孟九、罗家畈、二十八组、彭家咀、罗徐海、老黄榨、舒道士、罗金国、郑家边、涂家咀、李家边、新屋何、刘宇、蔡家嘴、新屋李铁、付许家、韩天美、孙伯高、何家海、何家边、上门徐、中门徐、李家边、下屋胡、汪家海、大屋谭、陈家、吴德八、新屋张。

    (三)特色村湾建设指引

    山坡街特色村湾划分为三种类型:特色种植型村湾、观光旅游型村湾、休闲旅游型村湾。

    特色种植型村湾:罗徐海、幸福村、杨芳村、湖岭村。

    观光旅游型村湾:楠竹场、东方红村。

    休闲旅游型村湾:五里山村、和尚桥村、陈六村、秦家桥、上门徐。

    特色村湾建设思路:

    1、建立捆绑式统一客源市场。

    2、加强与武汉市及域外旅行社的对接。

    3、突出村湾的特色品牌价值,以特色彰品质,以文化塑灵魂。

    八、 街域基础设施规划

    (一)街域交通规划

    规划山坡街街域交通网络由高速公路、主干公路、支线公路构成。规划至2020年,全街四级以上公路里程102.39公里,公路网密度45.11公里/百平方公里。

    高速公路:京港澳高速公路。

    主干路:107国道一级公路和纸贺公路二级公路。

    次干路:山河公路和山舒公路、法贺公路三级公路。

    支路:主要为四级公路,包括大周路、大方路、河邓路、光大路、贺罗路、群三路、贺新路、山新路、方保路、周五路。

    (二)供水规划

    规划期末,山坡街城镇用水量为6400吨/日,农村用水量为8000吨/日。

    (1)现状山坡街区自来水厂逐步改建为加压泵站,在梁子湖沿岸另辟址新建一处自来水厂,规模为10万吨/日。

    (2)完善街域的供水主干管网,保障供水的安全、稳定。分别在保福社区、河垴社区、贺站社区扩建给水加压站。

    (三)能源规划

    逐步改变能源消耗结构,街域工业、生活用能仍以电力为主。取暖用能逐步以电力取代木炭。城镇生活用能普及液化气,乡村生活用能以沼气为主,液化气为辅。

    (一)供电规划

    至规划期末,街域总用电量达到4732万度,用电负荷达13520千瓦,需要的供电容量约为29.74兆伏案,远小于山坡街变电站3*50兆伏案的供电容量。

    (1)电网规划

    规划期内,分别沿107国道、山河公路、山舒公路及其他交通要道,布设10千伏架空电力线,满足城镇和街域范围用电。在河垴社区、保福社区、贺站镇区及和尚桥村,建设10千伏开闭所,负责调配负荷区内的生产与生活用电,并增设若干处中压变电室,保证供电的稳定性。

    电压等级仍采用110千伏—10千伏—380伏/220伏。

    (2)10千伏配网规划

    规划期内,鼓励对镇区主干道沿线10千伏电力线采用下地铺设的方式,其他道路10千伏电力线可采用临时架空线形式。

    (3)规划期内,增加河垴社区、保福社区、贺站镇区及和尚桥村等中心村变压器台数、容量,并适当增加其他基层村委变压器容量。

    (4)对街域工业企业、农副产品加工点、大型农业园,设单独供电网络,与生活、公建用电分开。

    (二)乡村生活用能规划

    加大生态示范村的建设力度,鼓励采用电能、生物能、太阳能等清洁能源,推广双管自动排渣的沼气技术以及其他农村能源新技术,大力发展沼气等。至规划期末,沼气普及率达50%。以瓶装液化石油气作为生活能源的补充。

    邮电通讯规划

    大力发展电讯业。到2020年,街域电话普及率达20部/百人,镇区达30部/百人。全街电话拥有量达12580部,其中城镇4500部;全街装机容量为15600门。

    (四)教育规划

    将碧云小学的一部分改造为山坡中心幼儿园,占地21亩。整合与扩建现状镇区幼儿园,使镇区适龄儿童入园率达99%。街域内在本次规划确定的中心村建设乡村幼儿园,其余各基层村幼儿就近入学,保证每个适龄儿童都能接受完整的学前教育。

    完善办学条件,引进优秀教师,充实教育资源,加强教育质量评估和管理,使中心小学教师学历达标率和“七室一场”合格率达100%,其他小学教师学历达标率和“四室一场”合格率达50%以上。河垴、保福、贺站小学逐步扩建为中心小学,使学校的办学条件全部达标,小学毕业升学率达100%。

    重点改善保福中学、河恼中学、山坡建新中学的办学条件,增强师资力量,扩大学校规模,加强现代化教育设施建设,实现多媒体、远程、面对面等立体化教育,积极借鉴沿海地区先进的教育理念和教育方法。使初中毕业升学率达80%以上,力争人人接受义务教育,提升山坡街受教育程度。

    (五)文体设施规划

    形成由镇区、中心村、基层村组成的,以广场、娱乐中心、图书室、文化站、文化室、老年活动中心为依托的文体活动体系。

    规划在贺站镇区、保福社区、河垴社区建设居家养老服务中心,完善问题配套设施。

    (六)医疗卫生规划

    规划期内,逐步形成以山坡卫生院、保福卫生院、贺站卫生院及河垴卫生院为中心,各中心村卫生站为次中心,基层村卫生室为基础,私人诊所、卫生室为辅助的医疗保健卫生服务体系,实现“人人享有卫生保健”。

    (七)商业规划

    改造保福、河垴两个集贸市场,增加商业配套设施,建成快速、卫生、科学的农产品流通网络系统。

    在各中心村配建超市、百货店、邮政储蓄代办点等服务设施;各村均设置永久性肉菜出售点,完善商业体系。

    九、 镇区用地布局规划

    (一)居住用地

    规划居住用地44.45公顷,占规划建设用地总面积的35.39%,人均用地面积42.33平方米,平均人口毛密度为236.22人/公顷,新增居住用地15.33公顷,沿主要街道将13.24公顷居住用地改造为经营性用地。其中:

    ①二类居住用地:控制建筑密度为30%~40%,容积率为1.2~1.5。

    ②三类居住用地:统一规划设计,逐步改造升级,完善公用工程等基础设施,确保镇区风貌的完整与协调性。

    (二)公共设管理与公共服务用地

    规划公共管理与公共服务用地面积为17.82公顷。

    行政办公用地:规划整合镇区内的现状行政办公用地,将密切群众服务的行政管理用地主要往山坡街政府集中,适当占用部分农机站用地。

    教育机构用地:改造山坡中学,完善其教育硬件、文体设施,建成山坡街规模化、标准化的初级中学;由原碧云小学改建的山坡幼儿园,在保障正常教学用地的前提下,划出部分用地改造为山坡中心公园;在集枢路南侧预留高中用地。

    医疗保健用地:扩建山坡街卫生院,按乡镇中心卫生院标准进行建设,配置60个床位。

    (三)商业服务业设施用地

    主要沿镇区星明大道两侧布置,并在与107国道、纸贺公路交叉口建设两侧商业地标。围绕山坡东站、中心公园,打造两处商业中心。

    规划商业服务用地总面积13.26公顷,占规划建设总用地面积的10.56%,人均12.63平方米。

    (四)生产设施用地

    规划设置山坡工业小区,位于镇区西南侧,107国道东侧。将镇区工业集中设置,发展建设食品加工期、建材、冷链加工等多种产业类型。扩建山坡屠宰场,并进行标准化改建,建成具有监测、屠宰、管理、销售于一体的现代化标准屠宰场。

    限制发展污染性工业项目,工业污水经过企业内部预处理后,排入镇区污水管网。

    对现有零散的工业工地采取“关、停、并、转、迁、治等方式”,重点整合、重新布局。

    (五)物流仓储用地

    在107国道东侧,工业小区北侧,布置一处物流仓储用地,总用地面积3.91公顷,占规划建设总用地的3.11%,人均3.72平方米。

    (六)公用工程设施用地

    规划形成完善的工程设施系统,总用地面积为3.43公顷,占规划建设用地总面积的2.73%,人均3.27平方米。

    十、 镇区基础设施规划

    (一)镇区交通规划

    镇区道路分为“主干道—次干道—支路”三个等级。

    规划镇区道路总长度为21051米,道路网密度为7.11公里/平方公里,道路总面积48.74公顷,人均占有道路面积为46.42平方米,道路面积率为16.45%。

    规划新建公共停车场4处,总面积2.05公顷。

    镇区范围规划两处广场,共占地1.06公顷。

    规划新建长途客运站,汽车站位于镇区东南侧,南临城际铁路山坡东站,占地面积0.54公顷。

    (二)供电工程规划

    (1)电网规划

    规划期间,镇区用电从山坡110千伏变电站引出,作为镇区供电电源,并且提供街域范围内用电。

    电压等级仍采用110千伏千伏—10千伏—380伏/220伏。

    (2)高压走廊规划

    保留现状110千伏千伏电力线,高压走廊宽度控制24米宽。

    (3)10千伏配网规划

    镇区10千伏线路沿道路西侧、南侧敷设。规划期内,镇区主干道10千伏电力线尽量改造为下地铺设,其他道路10千伏电力线可临时采用架空形式,并根据道路的建设情况,改为沿路架设。

    (4)镇区实行分片统一配电,以主要道路为分界线,尽量不跨主干道配电。

    (5)镇区照明路灯从照明质量和环境美化的整体要求出发,安排其灯距与灯高。路灯由镇区公共变电站供电,用光控开关控制,其电缆以穿钢管式工程塑料管沿绿带或人行道敷设。

    (三)邮电、通讯工程规划

    (1)至规划期末,镇区电话普及率达30部/百人;全街电话拥有量12580部,其中镇区4500部;全街装机容量为15600门,其中镇区5600门。

    (2)扩建山坡邮政所与电信所;

    (3)电讯电缆沿道路北、东侧敷设,与供电线路错开。

    (4)邮政通信建成后将形成以镇区为中心,以邮政所为枢纽,服务全街,联结各中心社区、中心村的邮政服务网络,形成通达全国及世界各地的现代化邮政运输传递网络格局。

    (四)给水工程规划

    1、给水水源。山坡街用水由山坡自来水厂供给。

    2、用水量。规划期内,山坡街镇区自来水用水量达4600吨/日以上。

    3、管网布置。近期采用枝状结构,为远期逐步改造为环状管网留有余地。输水管沿道路东侧与北侧敷设,规划管径主要采用DN400、DN350、DN300、DN200、DN150给水管布置。改造提升镇区北侧的二级泵站,保障镇区供水稳定性与安全性。

    (五)排水工程规划

    1、污水量。镇区污水量0.54万吨/日。

    2、污水处理。新建污水处理厂1处,位于山坡镇区规划建设用地西北角,107国道东侧,日处理污水容量为5400吨/日。

    山坡镇区与贺站镇区生活污水经污水管网收集接入山坡街生活污水处理站进行处理,达污水排放标准后排入排水港。

    3、污水管网布置。采用管径为DN800、DN600、DN500、DN400的污水管布置。生活污水需经化粪池处理;服务行业废水需经除油池处理;医院污水需经消毒池等初步处理后排入镇区干管网;工业污水须经预处理后接入镇区污水管网。

    镇区污水管线基本顺应地势走向,镇区污水主管沿107国道铺设。在埋深大的地方,增加污水泵站,由支管汇入干管并导入生活污水处理厂。

    (六)雨水管渠布置

    按照“高水高排、低水低排、综合利用、就近排放”的原则,将镇区划分为四片汇水区,共11个排水口。

    综合利用道路绿地、植草沟、公园绿地、自然水体、生态林地等,提倡雨水的资源化理念,通过对雨水的“渗、滞、蓄、净、用、排”等综合处理方法,源头控制、末端排放。

    采用“雨水管+暗渠+明渠”的排水方式,管径为DN800、DN600、DN400、DN500、DN400的雨水管,雨水经雨水管渠直接排入镇区外围自然水系。

    (七)环境卫生设施规划

    (1)中心镇区生活垃圾预测

    2020年镇区日产生活垃圾量15吨,全年生活垃圾总量5480吨。

    (2)垃圾处理方式

    生活垃圾:镇区生活垃圾收集实行袋装、分类收集,逐步取消混合收集;垃圾清运采用密封压缩式清运方式;镇区生活垃圾无害化处理以卫生土地填埋为主,也可因地制宜采用堆肥方法和焚烧方法处理。

    危险废弃物:镇区医疗垃圾等固体危险废弃物采用集中处理方式。垃圾清运采用密封压缩式清运,单独收集、单独运输、单独处理。

    建筑垃圾:集中处理。

    (3)道路清洁及垃圾收集方式

    ①规划区内主次干道及小街巷的公用道路由环卫专业队伍清扫保洁,部分地段内的人行道实行“门前三包”,由单位或店铺负责保洁。主要干道人行道实行全日保洁,旅游道路每星期冲洗一次,主干道、次干道每日冲洗一次,果皮箱每日清掏保洁一次,道路清扫方式为机械清扫与人工清扫相结合,收运垃圾多为人力三轮车。

    ②对镇区住户、单位的垃圾采取“一条龙服务”的上门服务收集方式,每天收集二次,用三轮车运至垃圾转运站。卫生院、门诊产生的医疗废物统一运至医疗垃圾废弃物处理场集中焚烧或作其他无害化处理;建筑垃圾由施工单位自行清扫并运到指定地点消纳。

    (4)生活垃圾转运站

    在镇区西部新建一小型垃圾转运站,在其周围设置不小于,10米的绿化隔离带,与相邻建筑间距应不小于8米。镇区生活垃圾采用小型机动车收运,按服务半径2-4千米设置。镇区垃圾经收集后运至垃圾转运站,并及时转运至长山口垃圾焚烧及卫生填埋场。

    (5)垃圾收集点

    规划期间,镇区生活垃圾地点收集应方便使用。规划新建垃圾收集点11个,生活垃圾收集点服务半径为70米,住区多层住宅每4幢设一垃圾收集点,市场、交通客运枢纽及其他产生生活垃圾量较大的设施附近单独设置生活垃圾收集点。

    (6)公共厕所

    山坡镇区规划新建公厕数5座,全部为水厕。每座公厕建筑面积为为30~60平方米。

    (7)其他环卫设施

    在镇区西北角新建山坡街污水处理厂,集中处理镇区生活污水。工业废水按“谁污染,谁治理”原则处理后排入镇区污水管网。规划期末,粪便无害化处理率达100%。

    建设1个基层环卫站,配建环卫工人居住用房,完善相应的配套设备。

    新建1座环卫车辆冲洗站和1个环卫停车场。(与垃圾转运站集中布置)

    (8)环卫人员及环卫车辆配备

    ①环卫车辆

    按规划人口的0.25‰配备,规划期内配置4量环卫车辆。服务山坡镇区与贺站镇区。

    ②环卫人员

    按规划人口的4‰配备,共60人。

    (八)生命线工程抗震防灾

    交通、供水、供电、通信、教育、医疗卫生、粮食供应和消防等生命线系统应比基本烈度提高1度进行抗震设防,保证发生地震时各系统能够基本正常。

    1、交通系统

    清除路旁障碍,确保道路畅通。强化交通指挥和管理,保证指挥和救灾用车正常通行;对离开镇区境内的公路加强养护管理,尽快处理沿线的隐患地带,以保证震时交通运输正常进行。

    2、供水系统

    对未达到抗震设防标准的供水管线应进行加固或改造处理。对穿越桥梁、滑坡地段、震陷地段及局部地基土特性突变地区的管道应采取抗震加固措施。管道加强或加固方法,可根据不同情况采用国家有关技术规定执行。

    3、供电系统

    对现有未达到抗震设防标准的供电系统建(构)筑物、设备应按抗震设防标准进行加固。镇区主要送电线路,应结合镇区建设和改造,敷设地下电缆,提高抗震能力。

    镇区生命线工程部分用户,如党、政、军指挥机构,通讯、机场等一般都应有两路电源(或自发电机组)以保证正常供电。

    4、通讯系统

    加强通信设备建设,改善通信条件,长途通信应辐射成网,有多路出口,迁回连通,当直达电路中断时不致造成全阻,确保抗震防灾需要。

    5、医疗系统

    对未达到抗震设防标准的医疗建(构)筑物应进行加固,并建立自备电源和水源系统;保证血库抢险救灾和平时血液的及时供给;按规定进行一定的药品储备;对医务人员进行“平震结合、常备不懈”的思想教育和救护训练。

    十一、 镇区景观与绿地系统规划

    (一)绿地系统规划

    规划期内,人均各类绿地面积13.31平方米。

    1、镇区级公共绿地:公园绿地4处,分别位于星明大道北侧,京广铁路东侧及山坡东站西侧,总面积6.35公顷,人均6平方米。

    2、居住小区、组团内的绿地:在居住小区和居住组团内规划布置“以小为主,中小结合”的绿地,按每人2平方米规划。

    3、防护绿地:规划107国道沿线、高压走廊、加油站、变电站及液化气供应站防护绿地,总面积7.63公顷。

    4、专用绿地:镇区内建设的行政、学校等单位必须保证30%以上的绿化面积。

    5、镇区道路绿化:在主要道路两侧布置行道树,各主要交叉口中心布置绿岛,广场四周布置绿化带。

    (二)景观风貌规划

    1、镇区景观结构

    构建“三轴、五区、两廊、一带、多节点”的景观结构。

    2、建筑风貌控制

    山坡街镇区的所有建筑应该依鄂南建筑文化的风格进行设计,但对材料的选择和利用不限,并且鼓励采用新材料、新技术,提倡“有地方特色的现代建筑”风格;建筑形式如体量、高度、形式、材料、空间等在满足其功能的前提下,坚持当地的建筑特色;建筑改造应在风格净化和风格强化方面做文章,摒弃“不伦不类”的建筑,提炼传统民居的传统风格。

    3、建筑形体与色彩

    行政建筑群建议建筑采用较一致的体量和高度,在天际线上应强调整齐划一,建筑造型以水平线条为主,开窗简洁,细部处理精致,以突出行政办公大楼等为主要目标。建筑色彩上应强调统一协调,以素灰系列为主,细微的差异不应影响总体的一致。

    文化建筑在造型上要求形象突出、个性鲜明,不必强求协调关系,空间处理也可灵活多样,体量的大小完全根据需要。在色彩的使用上也可见仁见智,以突出个性和场所标志性为主要目的。

    商业服务中心建筑群在体量、高度等关系上应符合空间构图的基本原理,建筑的裙楼在近人尺度上应有一定的呼应。

    二类住宅区居住建筑群以多层的镇区住宅为主,建筑体量不宜过大,在建筑布局上应错落有致;建筑形式宜采用坡屋顶;单体建筑在建筑风格、色彩、开窗等形式上应保持鄂南民居风格。

    十二、 街域空间管制

    为更好地贯彻国家土地政策和生态环境保护政策,有效协调建设与保护的关系,将山坡街街域划分为禁建区、限建区、允许建设区、有条件建设区四个区。

    (一)禁建区

    禁建区是指各类建设开发活动禁止进入或应严格避让的地区,主要包括自然保护区、基本农田保护区、水源地保护区、湿地等;禁建区是规划中确定的,以生态与环境保护空间为主导用途、禁止开展与主导功能不相符的各项建设的空间区域。山坡街禁止建设区主要包括梁子湖、斧头湖、大型水库等水体,需保护的山体、基本农田、生态退让区域、湖泊绿线保护区域、110千伏以上高压走廊、长途运输管线埋藏区、基础设施隔离绿化区域等。山坡街禁建区面积17467.37公顷,占街域总面积76.89%。

    (二)限建区

    限建区是指附有限制准入条件可以建设开发的地区。本规划中指允许建设区、有条件建设区、禁止建设区以外的区域。该区主要促进农业现代化建设,禁止城镇和大型工矿建设、限制村庄和其他独立建设、控制基础设施建设。山坡街限建区主要为土地利用总体规划确定的一般农田、果园等农业发展区域和资源较好山体、林业用地等生态较敏感区域。山坡街限制建设区面积4008.33公顷,占街域总面积的17.65%。

    (三)有条件建设区

    有条件建设区指为应对经济社会发展和各项建设的不可预见性,在允许建设区之外划定的未来城、镇、村发展可能拓展的区域。该区主要协调规划指标控制和城乡建设空间布局的矛盾,在控制建设用地规模增长的同时,增强建设用地空间布局的弹性。山坡街有条件建设区面积为55.52公顷,占街域总面积的0.24%。允许建设区及其管制策略

    (四)允许建设区

    是适宜进行建设开发,开展城乡建设的空间区域。允许建设区的范围包括,山坡街规划期内保留的现状建设用地以及新增城镇、村庄建设用地规划选址的区域。该区主要保障全街建设城镇居住组团、村庄居住组团及设施配套等用地需求。山坡街允许建设区面积为1186.57公顷,占街域总面积的5.22%。

    十三、 成果执行规定

    本规划是指导山坡街城乡建设的指导性文件,山坡街域范围内各专项规划的编制、各项建设活动、规划管理均应按本规划执行。

    规划是对本规划区的土地使用性质、土地使用强度、城市道路和市政工程配套等进行控制,可直接指导进一步的修建性详细规划及城市设计工作。对于本规划未涉及的控制指标,应参照国家现行的有关标准和规范执行。

    十四、 成果修改与调整规定

    本规划成果不得随意修改和调整,如因特殊原因需作适当调整,必须按法定程序进行申请和修订,并报原审批部门审批。

    天子山 天子山
    梁子湖 梁子湖
    山坡街总体规划公示(2015-2020年) 山坡街总体规划公示(2015-2020年)

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