德班气候大会

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历史版本

德班气候大会于2011年11月28日至12月11日在南非德班举行，共吸引了来自约200个国家和机构的代表参与。此次会议通过了一系列决议，包括设立德班增强行动平台特设工作组，决定实施《京都议定书》第二承诺期，并启动绿色气候基金。此外，194个与会方一致同意将《京都议定书》的有效期延长五年^[1]。

大会背景

德班气候大会原定于2011年12月9日结束，但由于各方在关键问题上的严重分歧，会议不得不延迟至12月11日才结束。在此之前，各国代表已经进行了长达14天的紧张谈判。会议通过的四项决议反映了发展中国家的核心需求，即发达国家在《京都议定书》第二承诺期内进一步减少排放，并启动绿色气候基金。《京都议定书》自1997年签署以来，一直是气候谈判过程中唯一的具有法律约束力的国际文件，其第一承诺期即将在2012年底到期^[2]。

主要成果

德班气候大会通过的决议规定，《京都议定书》附件一缔约方（主要是发达国家）应从2013年开始执行第二承诺期，并在2012年5月1日前提交各自的量化减排承诺。会议还决定正式开始运作“绿色气候基金”，并成立了基金管理框架。该基金旨在帮助发展中国家适应气候变化，目标是到2020年每年筹集至少1000亿美元的资金。此外，为了回应欧盟的要求，大会设立了“德班增强行动平台特设工作组”，负责制定2020年之后的温室气体减排具体方案。然而，由于各方在措辞上的分歧，最终采用了较为灵活的表述方式，如使用“进程”、“议定书”和“法律工具”^[3]。