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  • 楚州区”是“淮安区”的同义词。

    淮安区

    淮安区,隶属于江苏省淮安市。位于淮安市东南部,地处苏北平原中部,京杭大运河与苏北灌溉总渠交汇处,与扬州、盐城两市交界,管辖面积1452平方公里。截至2018年,淮安区辖3街道、12镇、1镇级单位、2特殊区域。 截至2017年,淮安区常住人口为98.86万人。

    淮安区历史悠久,是国务院首批命名的全国历史文化名城。 从东晋到明清,淮安区一直作为郡、州、路、府的治所。明清两代是漕运总督部院所在地,曾与苏州、杭州、扬州并称为大运河沿线上的“四大都市”。淮安区集名人、名胜、名著、名菜于一身,自古人杰地灵,人才辈出,是全国四大菜系之一的淮扬菜系的发源地之一。

    2016年,淮安区全年实现地区生产总值448.61亿元,比上年增长9.9%。

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    基本信息 编辑信息模块

    中文名: 淮安区 外文名: Huai'an County
    别称: 淮安、楚州、山阳 面积: 1439平方公里
    人口: 98.46万(2010年) 地理位置: 江淮之间北部,淮河下游
    著名景点: 周恩来纪念馆、周恩来故居、河下古镇、中国漕运博物馆等 地方特产: 淮剧
    电话区码: 0517 政府驻地: 江苏省淮安市淮安区西长街141号
    火车站: 淮安东站 行政类别: 市辖区
    地方方言: 江淮官话—淮安小片 车牌代码: 苏H
    气候条件: 北亚热带和暖温带过渡地带 邮政编码: 223200
    下辖区域: 淮城镇、泾口镇等6乡21镇
    邮编区码: 223200

    目录

    历史沿革/淮安区 编辑

    春秋战国时期,淮安先后属吴、越、楚等诸侯国。秦统一后建淮阴县,淮安仅部分地区属淮阴县。

    楚汉之际,属项羽西楚。

    西汉惠帝三年(前192年),射阳侯国为县。西汉元狩六年(前117年),置临淮郡,淮阴、射阳县属临淮郡。王莽称制,改射阳为临淮亭,淮阴为嘉信。

    东汉建武十五年(公元39年),封皇子刘荆为山阳公(治白马湖北),山阳之名始见。东汉末年,广陵郡移治射阳。

    东晋义熙七年(411年),广陵、临淮2郡改为临淮、广陵、山阳等5郡,山阳郡治所在山阳县。时射阳与山阳并存,分属临淮、山阳2郡。萧齐时,阳平郡寄治山阳。

    南齐永明七年(489年),割山阳官渎(邗沟)以西300户置寿张县,割直渎(盱眙禹王河)、破釜塘以东淮阴镇下流杂100户置淮安县,淮安县之名始见。两县属原先寄治山阳的东平郡。

    隋开皇三年(583年),置楚州,治淮阴。十二年,移楚州治山阳县,州旋废。隋大业(605~618年)初,去淮阴县入山阳县,不久复置。

    唐武德四年(621年),置东楚州,治山阳县。八年(624年),裁西楚州,东楚州改称楚州,仍治山阳县。

    宋初,山阳县东南境至射阳湖,与宝应、盐城分湖为界;西南至石鳖山;县西界与淮阴县犬牙交错。元至元二十年(1283年),并淮安、淮阴、新城3县入山阳,山阳县地域兼及数县。至明初,山阳县作为附郭县,北滨淮河,西及高家堰,东南跨射阳湖,东北至马逻、庙湾镇、羊寨子,与元代相仿。

    南宋建炎三年(1129年),置楚、泗、承州。涟水军镇抚使、淮东安抚制置使、京东河北镇抚大使等均驻节楚州山阳城。绍定元年(1228年),李全火烧楚州城,遂废楚州,升山阳县为淮安军,隶宝应州。

    淮安区 淮安区

    元至元十三年(1276年),设淮东安抚司于山阳。次年,改为淮东总管府,时县境设有山阳、淮安、淮阴、新城4县。二十年,改总管府为淮安府路,并淮安、新城、淮阴3县入山阳县。元末至正二十六年(1366年),朱元璋置淮安府,治山阳县(今淮安区)。明朝仍设立淮安府。

    清初,县域与明代无异。雍正九年(1731年),析淮安府山阳、盐城2县地置阜宁县。雍正十年(1732年),以庙湾镇为阜宁县治,并割马逻、羊寨子等乡镇,于是县东北境入阜宁县。乾隆二十七年(1762年),位于小清口的清河县城坏,以山阳县的清江浦为清河县治。同时,将清江浦周围原属山阳县的10余乡(包括王家营等地)分割给清河县。此后,山阳县境没有什么改变。此间,山阳县县治“西至清河圆通庵界二十七里,又西至清河县治三里。西南至盱眙周桥界西二十里,又西南至盱眙县治六十里。南至宝应黄浦闸界六十里,又南至宝应县治二十里。东南至盐城金吾庄界八十里,又东南至阜宁县治九十里。北至安东县治六十里。西北至清河县朱家沟界三十里。全境东西广百有七里,南北袤百八十里。”民国年间,淮安县境与晚清山阳县境大体相同。

    民国元年(1912年),淮安府裁撤。

    民国三年(1914年),山阳县改称淮安县。

    抗日战争时期,楚州分属两个县级抗日民主政权。运西地区属民国二十八年(1939年)8月成立的淮宝县抗日民主政府,运东地区属同年10月成立的淮安县抗日民主政府。

    民国三十五年(1946年)2月,淮城市由淮安县划出,为苏皖等五行政区直辖市;9月,淮城市又并入淮安县。

    民国三十七年(1948年)12月,淮城等二次解放,与清江市合组成立两淮市。

    民国三十八年(1949年)3月,裁两淮市,淮城区仍属淮安县;4月,苏北人民公署成立,淮安县划属盐城专区。

    新中国建立后,四境略有变化,如原属淮安县的曹甸划归宝应县,原属涟水县的吴码、龚营、宋集等地划归淮安县,原属淮安县的高良涧划归淮阴县等等。淮宝县裁撤后,运西之地大部复归淮安。

    1950年3月,淮宝县裁撤,其部分辖地归淮安县。

    1954年8月,淮安县由盐城专区划入淮阴专区。

    1963年,仁和、黄集、岔河划归洪泽县。

    1983年3月,撤销淮阴专区,成立地级淮阴市,淮安县属淮阴市。

    1983年9月,运西的黄码、盐河2乡划归清浦区。至此,运西地区仅有南闸、三堡、范集、林集4乡属淮安。

    1988年2月,撤销淮安县,设立淮安市(县级市)。

    2001年2月,原地级淮阴市更名为淮安市,原县级淮安市撤市建区,更名为楚州区。

    2002年6月,徐扬乡划归淮安经济开发区。

    2012年1月31日,楚州复名淮安,更名为淮安区。  

    行政区划/淮安区 编辑

    截至2018年10月,淮安区辖淮城街道、河下街道、山阳街道3街道,平桥镇、朱桥镇、施河镇、车桥镇、流均镇、博里镇、复兴镇、苏嘴镇、钦工镇、顺河镇、漕运镇、石塘镇12镇,白马湖农场1镇级单位,经济开发区、淮安新材料产业园2特殊区域。   政府驻地位于淮安市淮安区淮城镇西长街141号。

    地理环境/淮安区 编辑

    位置境域

    淮安区位于淮安市东南部,地跨北纬33°16′—33°45′、东经118°59′—119°37′之间,   地处苏北平原中部,京杭大运河与苏北灌溉总渠交汇处,与扬州、盐城两市交界,管辖面积1452平方公里,其中水面面积近180平方公里,耕地面积129万亩。  

    气候

    淮安区地处北亚热带和暖温带过渡地带,季风气候显著,气候温和,四季分明,光照充足,雨水充沛,年平均气温14.1℃,年均无霜期220天,全年太阳辐射量115.45千卡/平方厘米。

    水文

    淮安区地处淮河下游,江淮和黄淮两大平原交界处,地势平坦,由西向东南坡降,大小沟渠纵横成网,全市有运河道13条,大沟226条,大运河、里运河、废黄河、苏北灌溉总渠在境内总长147公里。

    地形

    淮安区地形以平原为主,地面高程一般在4~7米,平均约6米(以废黄河入海口为零点)。地势由西北向东南倾斜,市境最高点位于徐杨乡小埧废黄河滩,真高9.7米;最低点位于流均镇湖荡地区,真高仅1米。境内河渠纵横,水网密布,京杭大运河纵贯南北,苏北灌溉总渠横穿东西。地质钻探资料表明,淮安境内是典型的冲积平原,近一千万年来地壳以沉降为主。古代淮安离黄海很近。淮河和南宋建炎二年(1128年)夺淮入海后的黄河流经淮安,带来大量泥沙沉积,使地面不断淤高。到清咸丰五年(1855年)年黄河北徙后,形成为今天所见的规模宏大的黄泛冲积平原。淮安灌溉总渠南部分地区,就属于这个平原的一部分。而渠南大部分地区,则为江淮平原的一部分,由长江和淮河搬运来泥沙沉积而成。

    人口/淮安区 编辑

    截至2017年,淮安区常住人口为98.86万人。   2016年末,淮安区户籍总人口118.45万人,比上年末减少0.46万人,下降0.4%;常住人口98.85万人,比上年末增长0.11万人,增长0.1%。户籍人口中,男性61.53万人,女性56.92万人;常住人口中,城镇人口51.04万人,农村人口47.81万人。按常住人口计算,全年人口出生率11.96‰,死亡率为7.87‰,人口自然增长率4.09‰。  

    经济/淮安区 编辑

    综述

    2016年,淮安区实现地区生产总值448.61亿元,比上年增长9.9%。其中,第一产业增加值64.43亿元,增长2.4%;第二产业增加值172.62亿元,增长10.0%;第三产业增加值211.56亿元,增长12.3%。全区人均地区生产总值45408元。产业结构进一步优化,三次产业比由上年的15.0:39.6:45.4调整为14.4:38.5:47.1。全年服务业增加值比重提升1.7个百分点。  

    第一产业

    淮安区 淮安区

    2016年,淮安区粮食总产量达90.60万吨,较上年减少1.94万吨,下降2.1%。其中夏粮34.05万吨,下降3.8%;秋粮56.55万吨,下降1.0%。全年粮食播种面积190.99万亩,较上年增加0.26万亩。油料面积4.32万亩,减少0.15万亩。蔬菜面积13.93万亩,减少0.08万亩。

    2016年,淮安区造林面积0.56万亩,比上年增长27.3%。全年猪牛羊禽肉产量4.74万吨,比上年下降0.8%;禽蛋总产量2.16万吨,增长1.4%;牛奶总产量0.17万吨,增长6.0%;水产品总产量5.66万吨,下降5.4%。

    2016年,淮安区累计投入近1亿元,新增农业园区面积1.8万亩,创建省级畜禽标准化生态健康养殖基地5个。全年流转规模土地8.2万亩,新增省市示范家庭农场、农民合作社各23个,创成全国农机合作示范社1个,累计发放农机购置补贴2360万元。

    2016年,淮安区有效灌溉面积达112.80万亩,新增有效灌溉面积2.19万亩,节水灌溉面积68.51万亩;设施农业面积3.12万亩。年末农业机械总动力100.63万千瓦,比上年增长1.8%。  

    第二产业

    2016年,淮安区全年规模以上工业实现总产值882.07亿元,同比增长13.6%。其中轻工业增长13.8%、重工业增长13.0%。分经济类型看,国有控股工业增长0.3%,集体工业增长9.4%,股份制工业增长16.1%,外商港澳台投资工业下降9.5%。民营企业增长16.9%,其中私营工业增长17.2%。全年规模以上工业实现增加值181.32亿元,比上年增长10.8%。积极实施企业质效提升计划,推进零地技改项目18个,置换低质效企业6户,全年新增规模以上工业企业35户、开票销售超亿元企业4户。全社会用电量21.59亿千瓦时,同比增长13.8%;其中工业用电量12.09亿千瓦时,同比增长10.2%。工业创新持续突破。井神盐化入选省自主工业品牌50强,仁寿药业创成省博士后创新实践基地,双环齿轮获评淮安市市长质量奖。

    2016年,淮安区规模以上工业企业实现主营业务收入833.60亿元,比上年增长13.5%;利润总额30.08亿元,增长6.4%。企业亏损面6.9%,比去年同期增加0.6个百分点。亏损企业亏损额0.57亿元。

    2016年,淮安区规模以上工业中,通用设备制造业产值49.43亿元,增长23.2%;专用设备制造业产值24.96亿元,增长30.2%;电气机械及器材制造业产值11.57亿元,增长16.5%;仪器仪表制造业产值1.73亿元,增长32.5%

    2016年,淮安区在列入统计的31种主要工业产品中,保持增长的有16种,下降的有15种。其中,重工业产品产量下降明显,钢化玻璃、钢结构、水泥产量分别下降88.9%、72.6%、24.3%;轻工业产品产量增长较快,多色印刷品、服装、人造板产量分别增长62.7%、47.0%、32.7%。

    2016年,淮安区实现建筑业总产值232.72亿元,比上年下降6.6%;竣工产值175.97亿元,增长15.2%;竣工率达75.6%;全区建筑企业实现利税总额15.10亿元,增长25.9%;建筑业劳动生产率为23.74万元/人,增长27.5%;建筑业企业房屋建筑施工面积2390.66万平方米,增长16.2%;竣工面积702.86万平方米,增长11.0%,其中住宅竣工面积564.2万平方米,增长3.6%。  

    第三产业

    2016年,淮安区全年实现社会消费品零售总额172.23亿元,比上年增长12.2%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额158.35亿元,增长11.1%;农村消费品零售额13.88亿元,增长25.4%。按消费形态分,批发业实现零售额44.19亿元,增长28.8%;零售业实现零售额104.49亿元,增长6.4%;住宿业实现零售额1.54亿元,增长9.6%;餐饮营业实现零售额22.01亿元,增长11.8%。按规模分,限额以上单位实现消费品零售额39.95亿元,增长17.8%;限额以下单位实现消费品零售额132.28亿元,增长10.5%。  

    交通运输/淮安区 编辑

    综述

    淮安区北距亚欧大陆东桥头堡连云港市130公里,东南距国家一类开发口岸盐城机场100公里,西南距江苏省会南京市180公里。到上海、北京、南京行车分别仅需3.5小时、8小时和2小时,辅之以京杭大运河和苏北灌溉总渠的水上运输,楚州素来扼东西南北、水陆交通之要冲,自古乃兵家重地、商贸重埠,其交通枢纽地位和区位优势日益凸显。

    公路运输

    淮安区地处长三角经济区,路网发达交通便捷,淮安区东南距长三角地区的龙头城市上海市400千米,北距亚欧大陆桥东桥头堡连云港130千米,西南距江苏省会南京市168千米,南距扬州市150千米,东距盐城市100千米。京沪高速淮安东出入口就落户在淮安区经济开发区内,新237、238、235省道等穿园区而过,交通十分便捷。  

    铁路运输

    新长铁路穿境而过;2019年连淮扬镇、徐宿淮盐铁路将建成通车,将实现“321”经济圈。淮安高铁客运枢纽站就落户在淮安区经济开发区内。  

    航空运输

    淮安机场距淮安区仅20分钟车程,机场已开通至香港、北京、上海、广州、深圳、重庆、厦门等20多个城市航线;并开通直达台北及韩国、日本等国际航线。  

    水路运输

    淮安区位于江淮平原东部,邻江近海,淮安区地势平坦,由西向东南坡降,境内水网密布,大小沟渠纵横交错,淮安区现有运河道13条,大沟226条,京杭大运河、里运河、废黄河(淮河故道)、苏北灌溉总渠和淮河入海水道在境内总长147千米。

    淮安区 淮安区

    里运河是京杭大运河的一部分。京杭大运河是中国历史上与万里长城齐名的伟大工程。总长度为1794公里,南起杭州,北至北京。自淮阴杨庄以上为中运河,杨庄以下为里运河,在淮安境内的长度为35.8公里,它由邗沟演变而成。1959年开拓运河村,因河段通过淮阴、淮安两市区,开挖出土不方便,就在里运河以西另挖新河,称为大运河。大运河南起苏北灌溉总渠,北至淮阴杨庄,淮安境内长13.7公里。里运河担负分泄淮河洪水入江,引用淮水灌溉;也是南北航运和南水北调的干线,最大流量约200立方米/秒。  

    淮安区拟建东环城河规划建设综合性港区,规划了季桥西、季桥东、和平三个港口作业区,将实现公铁水、江海河联运。  

    社会事业/淮安区 编辑

    科学技术

    2016年,淮安区专利申请受理量2400件,其中发明专利530件;专利申请授权量1462件,其中发明147件。企业专利拥有量占全社会专利拥有量比重达74.5%。国家高新技术企业数增至36家,省级企业工程技术研究中心、企业技术中心增至15个,创成国家级研发中心1家。全年实现高新技术产业产值193.74亿元,比上年增长20.4%。  

    教育事业

    截至2016年末,淮安区共有各级各类学校172所,在校生15.17万人,教职工1.15万人,校园面积484.45万平方米。其中,幼儿园80所,在校幼儿3.69万人;小学53所,在校生6.13万人;普通中学35所,在校生4.17万人;中等职业学校3所,在校生1.16万人;特殊教育学校1所,在校生144人。全区学前三年教育毛入园率98.1%,义务教育阶段学生巩固率100%,学生体质健康及格率达97.9%,初中毕业生升学率112.5%(因淮安市生物工程高等职业学校招收部分外县市学生所致)。编制完成“十三五”教育发展规划,启动建设楚州中学等9项教育重点工程,淮安工业中专与市技师学院联建、淮阴工学院萧湖分院筹建有序推进,创成省优质园12所、市级教育现代化先进学校11所,周恩来红军小学被评为全国青少年校园足球特色学校。  

    文化事业

    2016年,淮安区推进60个行政村综合文化中心建设。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为100%。  

    卫生事业

    截至2016年末,淮安区共有各类卫生机构39个,其中医院5个、卫生院25个、妇幼卫生保健机构1个;各类卫生机构拥有病床3972张,其中医院、卫生院拥有病床3798张。共有卫生技术人员4245人,其中执业医师、执业助理医师1613人,注册护士1995人。创成国家级群众满意乡镇卫生院7个,获评“省妇幼健康优质服务示范区”。  

    历史文化/淮安区 编辑

    菜系

    淮安区 淮安区

    淮安区是全国四大菜系之一的淮扬菜系的发源地之一,鳝鱼宴席、文楼汤包、平桥豆腐、钦工肉圆、天妃宫蒲菜、鼓楼茶馓等名菜名点在国内外享有盛誉。  

    名胜古迹

    淮安区 淮安区

    淮安区有国家级重点文物保护单位2处,省级重点文物保护单位6处,地市级5处,县级39处。国家级文物保护单位周恩来故居地处繁华闹市区驸马巷内,举世景仰的周恩来纪念馆坐落在城北桃花垠风景区,淮安区是江苏省著名的旅游城市。周恩来纪念馆、周恩来遗物陈列馆、李公朴故居、刘鹗故居、吴承恩故居及墓地、关忠节公祠、梁红玉祠堂、周阮二烈士祠、韩信纪念丛林、左忠壮公祠、徐节孝祠、汪达之墓、新安旅行团历史陈列馆、新安小学旧址、中央华中分局旧址、淮安烈士陵园、役烈、大胡庄战斗烈士纪念碑、流均抗日阵亡将士纪念碑、横沟农民暴动纪念地、湖心寺、河下镇古天兴观、二帝祠、紫霄宫、龙兴寺与文通塔、东岳庙、古拈花寺、古清真寺、淮安基督教福音堂、镇淮楼、龙光阁、状元楼与埋倭墩、金天德大铜钟、淮安城今昔、淮安水利枢纽工程、勺湖、万柳池、萧湖、沈氏遂园、河下曲江园、文渠、青莲岗文化遗址、漕运总督署、淮安府衙、淮安府学、淮安关与板闸镇、淮阴驿、古“淮阴市”碑、山阳逼租碑、小沧洲与远香草堂、驸马巷。  

    著名人物/淮安区 编辑

    枚乘(?-前140):字叔,淮阴(今淮安区河下镇)人。西汉辞赋大家,汉赋的开创者之一。早年游学广陵,曾做过吴王刘濞、梁王刘武的文学侍从。

    赵嘏(810-856),字承祜,山阳人,唐五代著名诗人。有《渭南集》。赵嘏年轻时四处游历,大和七年预省试进士下第,留寓长安多年,出入豪门以干功名,其间似曾远去岭表当了几年幕府。

    吉中孚(约740-798):淮安人(现淮安区),久居鄱阳,唐著名诗人,“大历十才子”之一。

    卫朴(约1023-约1078):淮安人(现淮安区),北宋著名天文历法学家、数学家。

    吴承恩(1500-1582):字汝忠,号射阳山人。淮海人氏。祖籍安徽桐城高甸(今枞阳县雨坛乡高甸),以祖先聚居枞阳高甸,故称高甸吴氏。

    边寿民(1684-1752):原名维祺,字寿民,又号苇间居士,山阳人。人称“淮上一高士”。清代著名画家,“扬州八怪”之一。

    吴鞠通(1758-1836):名塘,字配珩,江苏淮安人。清代著名医学家,著《温病条辨》为中医四大经典著作。

    关天培(1781-1841):字仲因,号滋圃,淮安府山阳县人。淮安人在墓地南侧建造“左忠壮公祠”、“抗倭状元”。

    沈坤(1507-1560),字伯生。沈坤生于明正德二年(1507年),嘉靖十年(1531年),中举人,嘉靖二十年(1541年)中进士一甲第一名状元及第。吴承恩曾为沈坤的父母撰写墓志铭。

    周恩来(1898-1976),中华人民共和国开国总理。伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家,中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军的主要创建人和领导人之一。  

    筱文艳,淮剧表演艺术家,原名张士勤。江苏淮安人。

    王志豪淮剧表演艺术家王志豪,江苏淮安人,现为中国戏剧家协会会员,中国戏曲表演协会会员,江苏省戏剧家协会理事,江苏省淮剧艺术研究会副会长。

    赵晨中国著名藏酒家,茅台酒文化的深入研究者,中国首部白酒收藏著作、“茅学”第一部著作《茅台酒收藏》的作者。  

    城市荣誉/淮安区 编辑

    2016年11月,淮安市淮安区被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。  

    2019年3月,被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。  

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