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  • 欧亚基础设施建设公私合作案例分析

    《欧亚基础设施建设公私合作案例分析》是2010年8月1日北方联合出版传媒(集团)股份有限公司,辽宁科学技术出版社出版的图书,作者是欧亚PPP联络网。

    编辑摘要

    目录

    内容简介/欧亚基础设施建设公私合作案例分析 编辑

    特许经营项目融资(BOT/PFI/PPP)是越来越流行的适用于基础设施、公用事业和自然资源开发等大中型项目的重要模式,由于其能发挥政府(公)和企业(私)的各自优势,加快上述项目的建设和提高效率,自20世纪80年代以来,在发达国家和发展中国家都得到了广泛应用。为了研究、总结和交流此类项目的理论和实践经验,欧盟于2004年启动了欧亚交流项目“EU-Asia Network of Competence Enhancement on Public-Private Partnerships(PPP竞争力建设欧亚联络网)”,旨在通过项目成员单位的合作,提高项目成员国特许经营项目融资的研究和应用水平。该项目成员国和各成员国代表单位包括德国魏玛包豪斯大学(B.U. Wemar)、英国曼彻斯特大学(Manchester)、中国清华大学(Tsinghua)、泰国亚洲理工大学(AIT、印度玛德拉斯理工大学(IITM),另外,德国维藤/海德克大学(Witten/Herdecke)和新加坡南洋理工大学(NTU)作为外部评议单位也参与了项目。《欧亚基础设施建设公私合作(PPP)案例分析(中英文对照)》英文版就是该联络网在PPP研究领域的一项成果。书中对包括中国国家体育场(“鸟巢”)在内的欧亚7个典型PPP项目进行了详细的案例分析,使读者能够深刻领会PPP项目的理论概念、运作流程和需要注意与防范的各类风险。为了让中国读者也能获益,联络网正式授权中方成员单位翻译出版中英文对照版。

    目录/欧亚基础设施建设公私合作案例分析 编辑

    1ANINTRoDucTIoNTOPPPcoNcEPT/PPP概念介绍

    1.1 WhatisPPP?/什么是PPP
    1.2 DefinitionandDelimitationofPPP/PPP的定义和界定
    1.3 AdvantagesofPPP:EfficiencyGains/PPP的优点:效率提高
    1.4 ElementsDeterminingthe“PPPBusinessModel”/决定“PPP商业模式”的因素
    1.4 .1 BasicModel:UrbanDevelopmentversusPublicServiceProvision/基本模型:城市发展和公共服务的提供
    1.4 .2 FormsofPrivatisationandPrivatisationDevelopmentPath/私有化形式和私有化发展路径
    1.4 .3 KindofPartnership/合作的种类
    1.4 .4 ModeofSectorFinancing/收入来源模式
    1.4 .5 PPPContractModelsinInternationalPractice/国际实践中的PPP合同类型
    1.5 PhasesofaPPPProject/PPP项目的阶段
    1.6 EnablingFramework/促进框架
    1.6 .1 Legalframework/法律框架
    1.6 .2 Regulatoryframework/规章制度
    1.6 .3 Administrativeframework/管理机构
    1.7 ContractualFramework/合同框架
    1.8 ProjectAgreement/项目协议
    1.9 ProjectStakeholdersandtheirPerspectives/项目干系人及其观点
    1.10 PPPProjectStakeholders’Perspective/PPP项目干系人及其观点
    1.11 PPPProjectFinancing/PPP项目融资
    1.11.1 FundingSourcesandFinancialInstruments/资金来源和融资工具
    1.11.2 FinancingStrategy-MajorIssues/融资策略一主要事项
    1.11.3 FinancialPackageandRiskProfile/融资组合与风险状况
    1.12 RiskManagement/风险管理
    1.12.1 RiskIdentification/风险识别
    1.12.2 RiskAssessment/风险评估
    1.12.3 RiskAllocation/风险分担
    1.1 2.4 RiskMitigation/风险减轻
    2 CASESTUDYI-D巧FERI~.NTRISKPERSPECTIvESINTHE2NDSTAGECIPULARANGTOLLWAYPROJECT/案例分析1——CIPULARANG收费公路二期项目(印尼)中不同的风险观点
    2.1 InfrastructuredevelopmentinIndonesia/印度尼西亚基础设施的发展
    2.2 TollroaddevelopmentinIndonesia/印度尼西亚收费公路的发展
    2.3 The2ndStageCipularangTollwayproject/Cipularang收费公路二期项目
    2.3.1 Projectbackground/项目背景
    2.3.2 Problemsencounteredinproject/项目遇到的问题
    2.4 Issuesondifferencesinpe~pectivesbetweenthegovernment andprivatesector/政府与私营部门观点分歧的问题
    2.4.1 ProjectSuccess/项目成功
    2.4.2 Projectefficiency/项目效率
    2.4.3 Projectrisks/项目风险
    2.5 Conclusion/结论
    CASESTUDYII-GoVERNANCEISSUESINTHEYENLENHBRIDGEBOTPROJECT/案例分析2——YENLENH大桥BOT项目(越南)的治理问题
    3.1 InfrastructuredevelopmentinVietnam/越南基础设施的发展
    3.2 BOTprojectsinVietnam/越南的BOT项目
    3.3 YenLenhBridgeBOTproject/YenLenh大桥BOT项目
    3.3.1 Projectbackground/项目背景
    3.3.2 BOTprojectriskidentification/BOT项目风险识别
    3.3.3 Riskperceptionsintheproject/对本项目中风险的理解
    3.4 Governanceissuesinproject/项目中的治理问题
    3.4.1 Fairness/公平
    3.4.2 Transparency/透明
    3.4.3 Accountability/可验证性
    3.4.4 Sustainability/可持续性
    3.4.5 EffectivenessandEfficiency/效力和效率
    3.5 Conclusion/结论
    4 CASESTUDYIII一“WARNoWQUERUNGROSTOCKEXPERIENCESFRoMTHEFIRSTGERMANPPPRoADPROIECTUNDERTHEF-MODEL/案例分析3——“罗斯托克的瓦诺隧道项目”德国首个F模式下的PPP公路项目的经验
    4.1 Projectbackground/项目背景
    4.1.1 Projectobjectives/项目目标
    4.1.2 Projectscopeandsite/项目范围和地点
    4.2 FederalPrivateRoadFinancingActof1994(FStrPrivFinG)andF-Model/1994年联邦私营公路融资法案和F模式
    4.3 ContractualandFinancialFramework/合同和融资框架
    4.3.1 Stakeholdersandprojectstructure/干系人和项目结构
    4.3.2 Sourcesoffinance/资金来源
    4.3.3 Riskallocation/风险分担
    4.3.4 Trafficforecast/交通流量预测
    4.4 Currentdevelopments/目前进展
    4.5 Lessonslearned/经验教训
    5 CASESTUDYIV-LAIBINBPOWERPROJECT-THEFIRSTSTATE-APPROVEDBOTPROJECTINCHINA/案例分析4——中国第一个国家级批准的BOT项目:来宾B电厂项目
    5.1 ProjectBackground/项目背景
    5.2 ProjectDescription/项目概况
    5.3 ProjectPartners/项目参与者
    5.3.1 CentralGovernment/中央政府
    5.3.2 ProvincialGovernment/省级政府
    5.3.3 Sponsor/主办人
    5.3.4 ProjectCompany/项目公司
    5.3.5 Lender/放贷方
    5.3.6 Customer/用户
    5.3.7 Supplier/供应商
    5.3.8 Contractor/承包商
    5.3.9 Operator/运营商
    5.4 DevelopmentProcess/开发过程
    5.4.1 InitialPlanning/前期准备
    5.4.2 Prequalification/资格预审
    5.4.3 Tendering/招投标
    5.4.4 TenderEvaluation/评标
    5.4.5 EvaluationCriteria/评标标准
    5.4.6 CriticalSuccessFactors/关键成功因素
    5.5 LegislationDrivingtheProject/项目法律环境
    5.6 BasicDealStructure/基本交易结构
    5.6.1 ConcessionAgreement(CA)/特许权协议
    5.6.2 PowerPurchaseAgreement(PPA)/购电协议
    5.7 FinancialAnalysis/财务分析
    5.8 GovernmentInitiatives/政府激励措施
    5.8.1 ExclusiveConcessionGranted/授予独占特许权
    5.8.2 PowerPurchaseGuarantee/购电担保
    5.8.3 FuelSupplyGuarantee/燃料供应担保
    5.8.4 ForceMajeureGuarantee/不可抗力担保
    ……
    6 案例分析5——英国森德兰市街道照明和公路标志PPP项目
    7 案例分析6——2008年北京奥运会国家体育场(“鸟巢”)BOT项目
    8 案例分析7——医疗服务——英国医院PPP项目

    译者简介/欧亚基础设施建设公私合作案例分析 编辑

    王守清,清华大学建设管理系教授/博导暨清华大学国际工程项目管理研究院副院长、清华大学恒隆房地产研究中心政企合作(PPP)研究室主任,兼全国项目管理领域工程硕士教育协作组组长、欧亚PPP联络网中方代表、亚开行PPP专家库成员、中国PPP法起草小组核心成员、中国财政学会PPP研究专委会特聘专家、《International Journal of Project Management》等10多份国内外期刊的编委等。

    主要从事基础设施/公用事业/城镇化等项目融资/特许经营/公私合作(PPP,含BT/BOT/TOT/PFI等)和项目管理的教研工作,至今共发表300多篇论著,曾获2009年Emerald “Outstanding Paper Award”、2011年“APEC-Australian Leadership Awards – Fellowship Program on PPP”、2011年PMRC“项目管理发展贡献奖”、2012年PMI(中国)“项目管理杰出贡献奖”等。

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