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  • 民主参与理论

    民主参与理论又叫受众参与理论,是20世纪70年代以后随着社会信息化的发展和媒介集中垄断程度达到新的高度,在美国和欧洲、日本等一些发达国家出的一种新的媒介规范理论。

    编辑摘要

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    名称:民主参与理论

    民主参与理论民主参与理论

    民主参与理论又叫受众参与理论,是20世纪70年代以后随着社会信息化的发展和媒介集中垄断程度达到新的高度,在美国欧洲日本等一些发达国家出的一种新的媒介规范理论 

    定义/民主参与理论 编辑

    民主参与理论要求大众传媒向一般民众开放,允许民众个人和群体的自主参与,媒体应当致力于在一般民众中发展多元的文化。该理论提倡创新,认为社会群体应该直接拥有一些“小型”的媒体,而政府有责任为这些群体提供相应的资助。受众参与理论的主要观点有:(1)任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权传播权、对媒介的接近和使用权、接受媒介服务的权利;(2)媒介应主要为受众而存在,而不应主要为媒介组织、职业宣传家或广告赞助人而存在;(3)社会各种群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介;(4)与大规模的、单向的、垄断性的巨大媒介相比,小规模的、双向的、参与性的媒介更合乎社会理想。 

    概述/民主参与理论 编辑

    信息化的发展使信息和传播问题在社会的政治、经济、文化生活中发挥了越来越重要的作用,并与每个社会成员发生了越来越直接的联系;另一方面,媒介集中垄断使传播资源日益集中于少数媒介寡头手中,“信息内容和供给的决定权都只集中在一小部分人手中,当街头临时演说逊位于广播,当政治宣传册让位于垄断性的报纸时,第一修正案的起草者和早期支持“观点的公开市场”理论的人们所未能预见的是:接近并使用媒介的重重困难随着大众传播技术的进步而变得越来越严重。”经济及政治力较弱的民众无法藉由大众传媒表达意见或参与讨论公众议题,大众传媒沦为经济或政治力强者操纵舆论的工具,造成大众言论表达不公平的现象。受众参与理论正是在一般民众要求自主利用媒介的意识不断提高,而在现实中接近媒介和发表看法却又困难重重的矛盾状态下出现的。美国学者JA巴隆的《媒介接近权:为了谁的出版自由》(1973年出版)和BH巴格迪坎的《传播媒介的垄断》(1983年出版)对受众参与理论的诞生和发展产生了重要影响。 

    起源/民主参与理论 编辑


    渊源于美国宪法中有关公民权利的一种受众理论。最早明确地提出这一尖锐问题的是美国学者J‘A.巴伦(J.A.Bs

    民主参与理论民主参与理论
    len)。他在《对报刊的参与权利》(1967)一文中指出,为了维护受众的表现自由,保障他们参与和使用传播媒介的权利,宪法第一修正案必须承认公民对传播媒介的参与权。此后,虽然巴伦仍接连发表文章反复论述这一观点,并未引起美国理论界和新闻界的应有重视。

    本世纪70年代,日本传播学界对社会参与论进行了大规模的研究与讨论,并在某些传播媒介上进行了初步实践。论战中的主要代表人物有:掘部政男、清水英夫浦部法穗奥平康弘等人。进入80年代,中国广播电视界以“实践先行”的策略接受了“社会参与论”的基本观点和做法。如今,这一理论已为世界大多数国家认同和接受

    经典解读/民主参与理论 编辑

    这一理论出现的背景是,社会的信息化进入了一个新的阶段,美日欧等发达国家的普通民众利用媒介的要求不断提高,而同时媒介的垄断程度也更加严重,这就形成了民众与媒体之间的矛盾。民主参与理论正是在这以背景下产生的。它的产生反映了广大民众对社会责任理论的失望和主动争取自身的传播权和媒介接近权的决心。

    受众参与理论将受众视为权利的主体,强调对受众的知晓权、传播权和媒介接近权的保护。在公共性较强的广播、电视、有线电视以及社区媒介领域,受众参与理论产生了广泛的影响。例如,在美国、德国等西方发达国家,不少地方自治体规定,商业有线电视必须开设“开放频道”,允许一般受众自主参与。在这些频道里,受众个人或者团体可以根据排队原则,按申请时间先后顺序播出自己制作的节目。 
     
    (1)大众传播媒介应是公众的讲坛,而不是少数人的传声筒;(2)公民及其团体既是讯息的接受者,又是讯息的传播者;(3)时代在发展,受众在变化,许多人已不满足消极地当一名接受者,一种试图积极参与报刊的编写、广播电视节目的制作和演播的自我表现欲望正在增长;(4)让受众参与传播,正是为了让他们积极接受传播,因为,人们对于他们亲身积极参与形成的观点,要比他们被动地从别人那里得到的观点容易接受得多,且不易改变;(5)参与传播也是受众表达权、反论权的具体体现。

    目前,受众参与广播、电视节目的制作与演播,正受到广泛的欢迎。但是,对社会参与的不恰当操作,也会将受众推到可能是吃力不讨好的位置上。

    民主参与论的障碍/民主参与理论 编辑

    受众参与理论虽然具有一定的影响,但是它仍然不过是作为民众的要求在体制外起着一种牵制作用。在传统的媒介环境与传播体制下,受众的知晓权、传播权与媒介接近权是十分有限的。
    1.政治、经济力量的不平等。传播必然反映出其所在社会的性质,不平等、不民主的社会中很难会有民主的参与和交流。在财富分配上的不平等也必然造成交流方面的悬殊。

    2.传播内容的集中控制。对于传播的集中控制,不管是控制在国家当局的手中,还是因为媒体的并购而被少数私人

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    企业所掌握,多元化都会蒙受损失。民主参与意味着受众能够就自己感兴趣关心的话题发表不同的意见,如果传播系统只是代表一种或者少数几种意见发言的话,那么这与真正意义上的民主参与也是没有任何的共同之处的。

    3.传统大众传媒自身的特性也决定了它很难为受众提供能够直接发表言论、进行相互交流的平台。传统媒介作为庞大的信息机构,人们赋予了它监视环境职能的同时,也赋予了它选择的职能。媒介具有高度的选择性,拥有信息准入的特权,只有那些符合把关人利益的信息才会得到传播,符合公众利益而与把关人利益相违背的信息则可能被遏止,把关人(媒介)利益超越于公众利益之上。在这种情况下,强势力量可以利用媒介,处于弱势地位的声音则难以接近媒介。在传统的媒介环境下,信息的传播处于一种纵向交流结构,“流动是从上到下进行的,而且是少数人从少数人的观点出发,向多数人谈论有关多数人的需要和问题。”另外,大众媒体的版面(报纸)和时间(广播、电视)都是极其有限的,而且它们对节目的质量有较高的要求,非专业人员相对难于达到这样的要求。正如B.齐默尔曼指出的那样“就广播而言,广播电台和电视台不可能时时都向每个人开放,这是确实的。此外,公众要求节目至少必须保证起码的质量,而这就要求那些在麦克风摄像机前前后后工作的人具备一定水平的才能和专业经验。”

    4.对公民个人来说,缺乏传播渠道、传播手段和传播工具,使得个人传播权的实现极为困难。没有传播的基本设施是一个巨大的限制条件,因为对于社会中的大多数人来说,主要的问题并不是新闻出版不自由的问题,而是根本不存在新闻出版的问题!现实生活中,对于受众的权利,强调的往往是受众的知情权,而受众的传播权、媒介接近权却遭到了普遍的忽视。

    5.传统媒介缺乏互动功能,受众一般也只是事后进行一些反馈,反馈多是滞后的,在传播的过程中传受双方不能进行即时的沟通与交流。这些因素都不同程度的阻碍着受众参与理论付诸实践。 

    受众参与途径社区媒体/民主参与理论 编辑

    D.F.帕克希尔指出“在一个自由社会中,在有关公众的政策问题上,一条根本原则就是争取最大限度的公众参与和多元化,并且强烈反对可能会造成集中控制的任何情况。”在实现受众参与,建立民主的传播制度过程中,主要出现了四种用于减少传播障碍的方法。(1)通过行使答辩权和批评权,各种形式的反应,以及交流工作者与公众之间经常联系,从而使更为广泛的大众能够利用各种交流工具和整个交流系统;(2)让非专业人员参与节目编排和广播;(3)发展“另外”的交流渠道;(4)让社会和交流工具的使用者参与管理和决策。目前,在实现受众参与上比较行之有效,得到了较广泛采纳的方法是:使传播工具分散化。“尽管为了节约和便于管理,大多数国家的广播和电视都是以纵向组织的方式建立起来的,但可以采取分散管理和增加地方电视台数目的办法来补救。这方面的工作,许多国家正在进行中。”社区媒体的出现与发展则是体现了传播工具分散化的原则。受众参与理论所倡导的核心价值在社区媒体中都有所体现。

    社区所指涉的是有别于国家等想象的空间,它强调地方人士互动的可能性较高,由于能够亲自听闻,因此居民对于社区环境内的权力行使及政治措施的拟定过程,比较能够知晓而参与、监督,如此一来社区就隐含了进步和民主的意义。由于社区居民均有共享的社区经验和地理环境,因此可以依照经验来进行编码(encoding)和解码(deco

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    ding)的社会运作,一来可以产生个人的意义,同时也建立了社区价值。哈贝马斯倡导多年的“公共领域”(publicsphere)概念,其实是相当符合社区民主实践所需的媒介运作典范。他所指称的“公共领域”,是指市民可以自由表达及沟通意见,以形成民意或共识的社会生活领域,其要件是所有市民应有相等的表达机会,并且参与者是由一群私人身份的个人自主性聚会所形成的公众,以讨论公共事务为主。以社区理论的特质,社区确实是实践公共领域理念的适当场所;而公共领域的理想性格,起码可以对社区媒介的运作模式,提供一个范式或趋向。在对社区媒体的研究过程中,它的类“公共领域”性也是讨论的一个重点。侯兰德在检视英国地方传播的情形时,就以“公共领域”的概念为讨论起点,发展出了“地方公共领域”的概念。因此,从社区媒体建立的基础以及理念来看,同大众传媒相比较,民主参与因素在社区媒体中有更多的彰显。

    社区媒体主要包括:社区报纸、社区广播、社区电视台,多出现于北美、欧洲的一些公共福利程度较高的国家。比如,加拿大拥有世界最发达的社区报纸体系;英国史文顿社区电视台(SwindonViewpoint)、阿姆施特丹社区电视台都是社区媒体的典范。根据台湾行政院文化建设委员会委托台湾大学建筑与城乡研究所编着的《社区总体营造工作手册》(1996)中,关于「社区媒介」一章的陈述,认为媒体之于社区总体营造或社区工作,主要有三方面的功能:理念传播:要传播社区共同参与的价值观,必须以媒体作为工具;扩大活动的参与:为吸引成员参与社区活动,宣传工作十分重要,而宣传多半须仰赖媒体;人与人的沟通:好的媒体有助于将社区中各项事务与议题,逐步形成共识。Vaughn(1988)指出地方节目可以鼓励社区居民参与公共事务,提供社区讯息,提升道德意识;Aufderheude(1992)认为,社区有线电视的观众并非单纯的节目消费者,而是以社区居民的身分参与其中,藉以强化自身与社区的连结。可以说,相对于大众媒体而言,社区媒体具有相当高的参与度,它为本社区的居民发表看法、寻求问题的解决、抒发个人的情感提供了一个有效的平台。 

    网络传播与民主参与论/民主参与理论 编辑

    网络受众主体的参与意识源于其角色地位的变化

    在传统传播理论中,“受众”是这样一种信息接收者——他们不仅是媒介信息单向传递的接受者,而且完全是处于一种被动接受的状态和地位,只能够在媒体将信息报道出来的情况下知晓媒体愿意透露的信息,从中选择对自身有益的信息,大多数情况下他们都是处于一种被动无助的等待状态。

    互联网的诞生带来了改变这一局面的契机。“第四媒介有着决策参与的大众传播功能”①,在过去媒介与受众一边倒的天平上,第一次出现了重心偏移。“过去那种由某个单一媒体实行‘全程传播’的模式正在逐渐走向衰弱,一个传播目标的实现过程将共同由不同的媒介完成,而参与其中的任何一个媒介仅仅在其最为擅长的功能点上扮演和履行着自己独特的、难以取代的角色。”②在网络传播中,信息极其丰富,而且形态多种多样、传播迅速及时,受众只需操控鼠标,通过浏览、链接,就能自主地选择自己感兴趣的内容,选择的范围、自主性、准确性较以前有了大幅度提高。而且,受众的选择也不必受广播电视播放和报刊邮发时间的限制。
    网络传播的交互性是网络受众参与意识产生并发展的重要条件

    交互性是网络传播区别于传统媒介的重要特征
    传统媒体将信息传递给受众,在这以后,受众一般很少将自己的反应回馈给媒体,从传播方式来说是一种单向传播。网络传播则不一样,“融大众传播与人际传播于一体的网络传播赋予接受者和传播者以平等地位,只要上了网,不管是传统大众媒介职业传播者还是一般用户,都可以面向广大的受众发布信息,并迅速甚至即时地活的反馈或这届与信息接受者进行交流”。⑤信息提供者和受众能够通过网络提供的多种沟通手段进行信息的有效交流,是一种双向传播。在交互性中,单对单、单对多、多对单、多对多的传播方式逐渐成为传播方式的主流。交互性的形成正是网络在时间、空间上的开放性带来的。时间和空间的开放无限制,突破了以往传统媒体时空局限,可以实现信息的更加有效传播,不管是已发生的、正在发生的、本地的、异地的,只要是能够传输上网的任何信息,都能够在需要的时间和地点被受众所获取,目前流行的比如QQ、BBS、MSN、校内网等,都是网络传播交互性这一优势的良好体现。

    参考资料/民主参与理论 编辑

    [1]《大众传播学》
    [2]《传播学教程》
    [3]《传播理论》
    [4]《世界传播事业史》
    [5]互联网资源

    相关文献

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    扩展阅读
    1《大众传播学》
    2《传播学教程》
    3《传播理论》
    4《世界传播事业史》
    5互联网资源
    开放分类 我来补充
    传播学

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