独立国家联合体

前苏联解体后的国家组成的国家联合体
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独立国家联合体（Commonwealth of Independent States，简称：独联体、CIS）[1]，是多个前苏联加盟共和国在苏联解体之际形成的一种维系多边关系的地区性组织[4]。独联体成立于1991年12月21日，总部设在白俄罗斯首都明斯克，[2]工作语言为俄语。[5]现有9个成员，分别是阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦。[6]
1991年12月21日，原苏联11个主权共和国（阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、摩尔多瓦、俄罗斯联邦、塔吉克、土库曼、乌兹别克和乌克兰）的最高领导人在哈萨克首都阿拉木图签署了《关于建立独立国家联合体协议的议定书》、《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件，宣布“成立独立国家联合体，苏维埃社会主义共和国联盟停止存在”，并一致同意俄罗斯联邦代替苏联占有联合国安理会的席位。[1]格鲁吉亚以观察员身份出席了会晤，并于24日申请加入独联体。[7]1993年1月，格鲁吉亚签署《独联体章程》，9月签署《独联体经济联盟条约》，12月加入独联体，[8]至此独联体成员国变为12个国家。
独联体是一种非常松散的国家之间的联合形式，为各成员国进一步发展和加强友好、睦邻、族际和谐、信任、谅解和互利合作关系服务。当成员国的主权、安全和领土完整以及国际和平与安全受到威胁时，各成员国应立即进行协商，协调立场，采取相应措施。[2]
独联体的主要机构有：国家元首理事会和政府首脑理事会。国家元首理事会是独联体的最高机构，每年召开两次会议。此外，还有跨国议会大会、跨国经济委员会和支付联盟，以及外交、国防等部长级理事会等。[2]
截至2023年8月25日，先后有土库曼斯坦于2005年8月退出、格鲁吉亚于2008年8月12日由总统米哈伊尔·萨卡什维利在群众集会上宣布已作出退出独联体的决定、乌克兰于2014年3月因克里米亚独立入俄问题启动退出独联体程序，中止主席国任期，而乌克兰退出的理由是独联体没有能够维护成员国领土完整。[9]乌克兰当地时间2024年5月15日，[10]乌总统泽连斯基签署了乌克兰退出独立国家联合体的多项决定的法令。[11][12][13]2026年1月19日，摩尔多瓦启动退出独联体法律程序。[14]2月25日，乌克兰总统泽连斯基签署总统令，宣布退出独联体联合防空体系协定。[15]