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  • 珠海国家高新技术产业开发区

    1992年12月,经国务院批准成立珠海国家高新技术产业开发区,是全国54个国家级高新区之一,总面积9.8平方公里。1993年3月,珠海国家高新区正式挂牌运作,与三灶管理区合署办公。1999年12月,国家科技部对高新区区域范围作出由南屏、三灶、白蕉、新青科技工业园及广东珠海高科技成果产业化示范基地组成的调整。2000年8月,为提高高新区的科技创新能力和水平,市政府与国家科技部火炬中心签署共建珠海科技创新海岸框架协议,地域设置在珠海唐家、金鼎一带,面积1.4平方公里,形成了“四园一海岸”的发展格局。

    编辑摘要

    目录

    自然环境/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    珠海国家高新技术产业开发区 珠海国家高新技术产业开发区

    珠海高新区位于珠海市北部,京珠高速公路的起点, 是出入珠海的主要门户,南距澳门18公里,北上广州110公里,与香港、深圳隔海相望。背倚青葱翠绿的凤凰山麓,面向浩瀚的南中国海,十几公里长的海岸线蜿蜒而上,山色水影交融,风景宜人。

    地理位置/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    珠海 珠海

    高新区主园区唐家湾位于珠海市北部,由唐家 、金鼎、淇澳组成,占地面积139平方公里。西部、北部与中山市接壤,南部、西南部与珠海前山东坑和珠海香洲神前相邻。京珠高速、粤西沿海高速、广珠城际轻轨等主要交通设施贯穿其中,是出入珠海的主要门户,南距澳门18公里,北上广州110公里,与香港、深圳隔海相望。唐家湾镇下辖唐家、唐乐、鸡山、后环、银星、那洲、永丰、淇澳、北沙、会同、宁堂、官塘、下栅、上栅、东岸、金峰等16个社区,常住人口约14万人,其中户籍人口约4.66万人。

    园区建设/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    珠海 珠海

    高新区主园区已形成了以名牌大学为依托,以软件研发企业为主体,集产学研于一体的高科技产业走廊。主园区有科技创新海岸、南方软件园、清华(珠海)科技园、国家软件基 地、主导产业有计算机软件、集成电路设计、生物制药工程等高科技产业;金鼎科技工业片区占地面积2.37平方公里,主导产业有医药、电子、五金、电器设备、休闲器材等技术产业。软件和集成电路设计企业达到280家,其中被认定的软件企业171家,软件产品680件,软件从业人员13000人,软件产值达25亿元;孵化基地占地面积254100平方米,孵化企业258家,员工7769人。主要大学校区有中山大学珠海校区、北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院等5所国内著名大学,在校大学生约4万人。

    珠海国家高新技术产业开发区 珠海国家高新技术产业开发区

    高新区各科技工业园作为珠海市新的经济增长点,发展势头良好。南屏科技工业园占地3平方公里,主要产业有医药、食品、机械、电子等行业,是珠海新建立的重要经济功能区之一;新青科技工业园占地面积6平方公里,主要企业有世界500强之一伟创力集团,主要产业有电子产业等;白蕉科技工业园占地面积2.86平方公里,重点发展电子信息、生物技术、新型材料、机电一体化、精细化工、新能源技术及环 保技术等产业;三灶科技工业园工业发展用地6平方公里,目前已开发面积4平方公里,已有近200家企业落户园区,是珠海大办工业的主战场。

    高新区社会各项事业全面协调发展,唐家湾镇被评为“广东省模范乡镇党委”、“广东省文明镇”、荣获“全国环境优美镇”、“广东省卫生镇”、“广东省生态示范镇”,2007年6月,被建设部和国家文物局评为“中国历史文化名镇”。社会保障体系完善,农民就业充分,农民养老保险覆盖率达到90%以上,社区新型合作医疗覆盖率达到95%以上,社会治安稳定,社会和谐。

    经济发展/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    珠海 珠海

    经过历年的艰苦创业,高新区的建设得到了长足发展,园区面积 不断扩大,管理体制不断创新,产业结构日趋合理,经济效益逐步提升。1998年,全区开发面积不足1平方公里,入区企业仅13家,工业产值18亿元,税收1000万元。1999年市委市政府实施功能区带动战略,将高新区调整为“四园一海岸”,高新区经济快速发展,园区的企业总量由50多家迅速发展到1000多家,工业总产值从11.3亿元增长到641亿元。

    2007年,高新区地区生产总值215亿元,同比增长13.16%;规模以上工业总产值1066亿元,同比增长19.2%,占全市总量的43.6%;高新技术企业产值622亿元,占工业总产值的58.3%,同比增长17.4%;实际利用外商直接投资2.8亿美元,同比增长25.2%;出口总额90亿美元,同比增长15.6%。高新区主园区(唐家湾)地区规模以上企业工业总产值突破百亿元关口,达到115.1亿元,同比增长15.2%;高新技术企业产值34.77亿元,占工业总产值的30.2%,同比增长15.9%;规模以上企业增加值19.6亿元,同比增长26%;第三产业营业收入64.66亿元,同比增长14.3%;外贸进出口总额82830万美元,同比增长0.4%;全社会固定资产投资15.3亿元,同比增长85.4%;一般预算收入2.7亿元,超额完成年度预期17.5个百分点。

    发展思路/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    珠海 珠海

    高新区今后一段时期的发展思路和任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻党的十七大、省委十届二次全会和市委六届三次全会精神,解放思想,勇于创新,充分发挥特区品牌、地理区位、生态环境、发展空间、科教人才、历史人文优 势,以高新技术产业为主导,以文化产业和旅游产业为特色,围绕产业建新城,围绕企业创环境,加快发展高新技术产业,加快发展现代服务业,大力推进产业园区建设,协调推进商贸专区和生活社区建设,努力构建和谐社区,建设高素质人才聚集、高质量经济发展、高品位人居环境、生态文明、科学发展的先行区和魅力加实力的展示区。

    管理架构/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    珠海 珠海

    “区镇合一”后,高新区管委会内设11个局(办、中心部),分别是办公室、组织人事劳动局、经济发展局、财政局、建设局、安全生产监督局、社会发展局、人口和计划生育局、科技局、行政服务中心、武装部。行政核定编制82名,现在编人员82名(含工勤人员)。 市人大在高新区设立人大办。在高新区设立的垂直管理单位有:市公安局高新分局、高新区规划分局、高新区国土分局、高新区国税局、高新区地税分局、高新区工商分局、市执法局高新区执法大队等。

    高新区主园区调整至唐家湾地区后,主园区实行“市区共建、以市为主”。唐家湾镇由原来的香洲区管辖调整为“区(高新区)镇(唐家湾镇)合一,由市直管”。同时,科技工业园管理主体也进行了调整,除科技创新海岸由高新区直接管理之外,南屏、新青、三灶、白蕉四个科技工业园全部实行“市区共建、以区为主”,各园区规划、建设及人、财、物管理均交由所在区负责,保留高新科技工业园的牌子,园区企业继续享受国家高新区相应的优惠政策。

    基础设施/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    高速公路

    京珠高速(北京—珠海)、太澳高速(太原—澳门)、粤西沿海高速、江珠高速(江门—珠海)等在此汇集,可到达国内的多个城市。

    城际轨道

    通过珠三角城际轨道到广州只须40多分钟,到珠江三角洲任何城市不超过1小时。该城轨在珠海设五个站,其中珠海北站和唐家湾站设在高新区内。

    港口

    作为南中国重要的口岸城市,拥有6个国家级一类口岸,7个国家级二类口岸。珠海港(由高栏、万山、九洲、香洲、唐家、洪湾、斗门7个港区组成)是中国沿海主枢纽港,也是华南第一深水港。目前,珠海港共有生产性泊位107个,其中深水泊位10个,全港货运通过能力为2508万吨/年。其中拱北口岸是我国第二大陆路口岸,九洲口岸是我国最大的水路客运口岸。

    空港

    珠海机场已开通国内32条航线,附近有香港、澳门、广州和深圳4个机场,到达世界各主要城市。目前珠海机场与香港机场进行战略合作,主要开展国际货运业务。

    港珠澳大桥:连接香港、珠海、澳门的港珠澳跨海大桥已经通车,由珠海到香港只须半小时车程。

    电力:珠海电力充沛。珠海发电厂装机容量为372万千瓦,可以充分保障全市生活、生产用电需要。

    供水:珠海市淡水资源丰富,日供水能力达180万吨,除满足全市需要外,还向澳门特别行政区供水。

    机构职能/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    珠海(国家)高新技术产业开发区管理委员会是珠海市人民政府的派出机构,负责唐家湾地区的经济和社会事务管理,行使市一级经济管理权和行政审批权。

    主要职能

    (一)贯彻落实国家、省、市关于高新区发展的方针、政策、法律和规章。

    (二)制定辖区社会经济发展规划、农村建设发展规划和行政管理规定并组织实施。

    (三)负责区域内的土地出让管理工作;负责协调区内控制性和修正性详细规划的编制和实施;负责区内市政设施的建设和管理;审核办理工程项目报建手续,对建设项目实施监督管理;负责辖区公共设施的管理和维护;维护区内的经营秩序等。

    (四)按权限审核在区内的投资项目,负责区内招商引资、经济贸易、技术协作、统计等管理工作;负责区内经济运行情况的分析预测。

    (五)管理区内财政,收支实施一级财政管理。

    (六)按权限考核调配、任免、奖惩管委会机关及其事业单位工作人员;负责唐家湾镇机关工作人员的考核、任免、调配等人事管理工作。

    (七)负责制定区科技发展计划并组织实施与管理,推进科技风险投资机制、科技企业融资体系、创新体系和公共服务建设。

    (八)管理区内文化、教育、卫生、人口与计划生育等社会事务和农村工作。

    (九)负责区内安全生产综合管理和生态环境保护工作。

    (十)负责对三灶、新青、白蕉、南屏四个科技工业园发展进行指导和服务。

    (十一)协调省在辖区设立的垂直单位,协调市直单位派驻高新区的有关部门;承办市委市政府交办的其他事项。

    内设机构

    根据上述职能,高新区管委会内设11个局(室、中心、部)。

    (一)办公室

    负责区机关党政各项日常事务工作;负责统筹协调各部门工作关系;负责组织协调区各类会议的会务工作和各类公务活动,以及调研课题、政策法规、党政信息的收集、编辑及报送;负责精神文明建设及宣传工作;负责信访工作;负责督办、文件档案管理及保密工作;负责文件的起草、送审、印发、来文来电接办等工作;负责工会、共青团、妇女工作等。

    (二)组织人事劳动局

    负责党建工作;负责人才管理工作;负责干部的考核、培训、任免、奖惩、人事调配和调动、职称、机构编制、工资、福利待遇、劳动用工监督管理、军转干部、离退休干部工作;负责统战、外事及政审工作;负责下属单位的干部人事管理工作;负责纪检、监察、审计工作等。

    (三)经济发展局

    组织编制区经济发展规划,提出年度招商引资工作计划,并组织实施;负责内外商投资企业设立、外商投资、项目合同、章程及其变更事宜;负责指导和协调区内企业经济技术协作和交流工作;负责指导和推进有关产业的结构调整和优化升级;负责全区统计和分析工作;统筹管理区内农业、林业、渔业发展及森林防火、防汛、防风、防旱等工作。

    (四)财政局

    制定全区的经济发展计划并组织实施;编制本级财政预算以及下属各行政事业单位的部门预算,管理和监督各项财政收入及支出,并对预算的执行情况进行统计分析及编制财政决算;负责建立和实施国库集中支付制度,对区属行政事业单位进行财务集中核算;负责对区属行政事业单位国有资产、国有企业及镇属资产的综合管理;监督财税方针政策、法规和财会制度的执行情况;组织财务人员培训,负责财政宣传和信息工作等。

    (五)建设局

    制订区内基础设施建设与发展计划,负责确定基础设施建设的技术标准及建设管理;负责区内工程招投标(设计单位、工程施工设计)、施工企业、监理企业管理及质检、安监工作;组织工程竣工验收;审核基建工程报建申请;审核建设工程预结算;负责区内物业管理、房地产开发管理;负责区内市政及公共事业管理;负责协调区内城管执法工作;负责对违章建筑行为实施行政处罚;负责区内规划、国土、建设、市政等协调管理工作;制定区内环境保护规划;组织编制环境功能区划及责任保护目标;监督建设项目环境影响评价、环境治理设施、“三同时”、排污许可证、污染限制治理等环境管理制度的实施;审批环境影响报告书(表),调查处理环境污染事故和生态破坏事件;协助企业办理各种相关业务报批手续等。

    (六)安全生产监督管理局

    制定安全生产工作规划;依法行使安全生产综合监督管理职权;组织安全生产工作检查;协调处理区内安全生产工作的矛盾和问题;组织落实安全生产工作措施、计划和责任制;制定区内安全生产重、特大事故应急救援预案并组织实施等。

    (七)社会发展局

    制定区域社会发展规划并组织实施;负责教育、卫生、文化、体育、民政、残联等工作;负责社区建设工作;负责社会保险、侨务、宗教等工作;协调公安、司法、法院、检察工作等。

    (八)人口和计划生育局

    根据市下达的人口计划和计划生育各项任务要求,制定确保完成指标任务的计划与措施;按规定为申请生育、外出、流入人员办理相关证件并做好管理与服务工作;负责社会抚养费的征、管、用工作;负责计生服务所的管理工作等。

    (九)科学技术局

    组织制定区科技发展规划并组织实施与管理;组织申报并负责安排和管理国家、省及市科技部门的科技专项经费;推进科技风险投资机制、科技企业融资体系、创新体系和公共服务平台建设;制定和组织实施对外科技合作与交流计划;归口管理科技成果、科技奖励、科技咨询、科技保密、技术市场、以技术入股、专利技术及其它知识产权保护、信息产业和科技信息网络等工作;负责科技信息、科技宣传、科技统计的管理以及指导科技型孵化器的建设工作等。

    (十)行政服务中心

    制定行政审批制度改革实施办法,并组织实施和监督检查;协调各单位有关行政审批事项,实行一站式服务,为投资企业承办、代办项目投资的有关手续;负责监督检查各“窗口”单位和工作人员的行政审批行为;负责区内政府采购、招投标等有关事宜;负责行政执法的监督工作,承办其它局、办职能之外的经济管理和社会事务管理事项;负责行政后勤事务、公共物品管理等;负责管委会交办的其他事项。

    (十一)武装部

    负责征兵、预备役部队和基层民兵组织建设;负责组织协调全区军地的双拥共建工作;负责开展国防教育,管理好武器弹药;负责社会治安综合治理及人防工作等。

    主要产业/珠海国家高新技术产业开发区 编辑

    1、清华科技园(珠海)、珠海新经济资源开发港、珠海南方软件园、广东珠海高科技成果产业化示范基地、珠海高新技术创业服务中心,是高新区内的五大孵化器,是具有国际竞争能力的“产、学、研”结合体。

    2、大学园区及产学研基地:相继引进了中山大学、暨南大学、吉林大学、北京理工大学、北京师范大学、遵义医学院等7所国内知名高等学府及产学研基地。目前,珠海在校大学生达8万人,在广东省居第二位。

    3、软件产业和集成电路产业:目前珠海远光、金山、优特等五家软件企业被评为国家规划布局内重点软件企业,已通过CMM3级评估的企业3家(金山、同望、哈理),通过ISO-9000系列认证的企业23家,通过系统集成资质认证的企业4家。

    珠海半导体材料、IC设计、芯片生产、测试封装在华南地区处于领先地位。主要企业有:炬力集成电路设计公司(NASDAQ上市),珠海全志科技股份有限公司(深圳创业板上市);东信和平(深交所上市);南科集团等。

    4、电气机械及器材制造业

    主要企业有:广东德豪润达电气股份有限公司(深交所上市)、万力达电气、可利电气、北美电器(珠海)、岩谷气具、双喜压力锅等。

    5、通讯设备、计算机及其他电子设备制造业

    主要企业有:格力新元电子、松下马达、飞利浦电器、华冠电子、粤科清华电子陶瓷、金达电路版、威士茂商住电子等。

    6、生物制药与医疗机械

    珠海已有41家制药企业、90家医疗器械生产企业。珠海生物制药业的产值连续多年在广东省排名第三位。主要企业有:珠海丽珠医药集团股份有限公司、珠海联邦制药有限公司、许瓦兹制药有限公司、福尼亚医疗设备有限公司、黑马医学仪器有限公司等。

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