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  • 直辖市

    直辖市是许多国家的最重要省级行政区,此名称主要被中国朝鲜韩国越南汉字文化圈国家所采用。字面意义,是直接由中央政府所管辖的建制城市。直辖市往往需要较多的居住人口,且通常在全国的政治经济文化等各方面上具有重要地位。该概念首先源自于1930年中华民国的《市组织法》,称为院辖市。由于直辖市的定位特殊,中国直辖市的中共市委书记一般由中共中央政治局委员兼任。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名: 直辖市 英文名: Municipality
    大陆地区: 上海,北京,天津,重庆 数量: 中国大陆四个

    目录

    城市定义/直辖市 编辑

    中华人民共和国行政区中华人民共和国行政区
    直辖市属于省级行政单位,是直属中央政府管理的省级行政单位。
    中华人民共和国共有省、自治区、直辖市以及特别行政区4种省级行政单位,其中,共有4个直辖市:北京市、上海市、天津市、重庆市。
    直辖市作为行政单位,在不同的国家有不同的定义。即使在中国,大陆的直辖市和台湾省的直辖市(“院辖市”)也不同。基本的定义是,一个普通的行政单位(详见特别行政区),面积可以小至一个人民政府、一个市、一个镇、甚至一个村。不过对于多数国家而言,直辖市最基本要有自己的选举机制,从而选出直辖市的领导人。 中国的直辖市与省、自治区、特别行政区一样均为最高一级行政单位,因此行政地位与省相同;但是管辖区域与地级市相同,管辖区、县、自治县等。[1]

    设立条件/直辖市 编辑

    重庆市重庆市
    成立直辖市主要要具备以下条件:
    1、明显的区位优势和经济政治优势,在国内主要城市中经济体量靠前,直辖后能够辐射,带动整个地区的经济的发展,且应与原有直辖市保持一定距离,例如原省属时期的重庆市为计划单列市,国内政治经济地位较为突出。
    2、人口不少于200万人,且是所在区域最大的城市,因为密度人口是地区经济发展的基础。
    3、非省会城市优先考虑,且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会城市,长期居省内第一位置。
    4、省会直辖后本省它城有能力肩负省会职责。
    5、有一定的经济基础,至少达到自足水平,便于往后政府调控。
    6、尽量不破坏所在省的行政版图。
    截至2016年底,中国大陆地区共有4个直辖市,分别是北京、上海、天津和重庆,其市领导属于正省级,即正部级干部。[2]

    民国时期/直辖市 编辑

    行政组织

    中华民国时期的领土中华民国时期的领土
    直辖市的制度源于中华民国政府于1921年《市自治制》中所称的特别市。1930年施行之《市组织法》将其改称为院辖市,在本法中特别市的地方自治权力被大量削减,市长自开放直选前皆改由行政院直接派任(官派简任)。
    国民政府完成北伐统一全国后,先在中华民国17年(1928年)颁布《市组织法》和《特别市组织法》,并将全市最高行政机关定名为“市政府”、最高民意机关定名为“市参议会”;于民国19年(1930年)制定新的《市组织法》,将“市”分为院辖市(即原之特别市;日后再改称直辖市)和省辖市。院辖市与省同级,省辖市则与县同级。设置院辖市之人口门槛为一百万人,省辖市为二十万人,但仅有半数院辖市有达到人口标准。

    设立时程

    民国时期设立院辖市时程表

    年份

    日期

    增加

    减少

    直辖市数目

    备注

    1927年

    3月

    上海特别市

    3

    由淞沪商埠改制,自江苏省析置

    4月

    武汉特别市

    自湖北省析置

    5月

    南京特别市(首都特别市)

    自江苏省析置

    1928年

    6月20日

    北平特别市、天津特别市

    5

    自河北省析置

    1929年

    1月

    武汉特别市

    6

    降为省辖市

    4月、6月

    汉口特别市

    武汉再次升格,后易名

    7月

    青岛特别市

    自山东省析置

    1930年

    1月

    广州特别市

    5

    自广东省析置

    5月3日

    市组织法实施,改称院辖市

    6月20日

    广州市、北平市

    降为省辖市

    12月

    北平市

    天津市

    北平再次升格、天津降为省辖市

    1931年

    7月

    汉口市

    4

    降为省辖市

    1935年

    6月

    天津市

    5

    再次升格

    1939年

    5月5日

    重庆市

    6

    自四川省析置

    1947年

    6月5日

    大连市、沈阳市、哈尔滨市

    9

    东北新省区方案所划置

    6月7日

    广州市、汉口市、西安市

    12

    分别自广东省,湖北省,陕西省析置

    城市列表

    中华民国在民国三十八年(1949年)以前,以人口达100万人为基准,先后建制了12个院辖市。
    十二个院辖市

    编号

    行政区

    简称

    设立年份

    人口(1948年)

    地区

    51

    南京市

    1927年

    1,030,572

    华中

    52

    上海市

    1927年

    4,300,630

    华中

    53

    北平市(今北京)

    1928年

    1,672,438

    华北

    54

    青岛市

    1929年

    759,057

    华中

    55

    天津市

    1928年

    1,707,670

    华北

    56

    重庆市

    1939年

    1,002,787

    华中

    57

    大连市

    1945年

    722,950

    东北

    58

    哈尔滨市

    1946年

    637,573

    东北

    59

    汉口市(今属武汉)

    1927年

    846,801

    华中

    60

    广州市

    1930年

    960,712

    华南

    61

    西安市

    1948年

    502,988

    西北

    62

    沈阳市

    1947年

    1,094,804

    东北

    备注:

    1.国民政府在中国大陆建制的院辖市中,广州、西安、沈阳等三个城市兼具院辖市与省会的双重地位。

    2.这里的地区为当时的地区划分,地区划分有所不同。

    中国情况/直辖市 编辑

    设立时程

    重庆重庆
    1948年7月28日,华北联合行政委员会(中央人民政府前身)决定石家庄、阳泉设为直辖市。
    1949年10月1日,北平改称北京,定为中华人民共和国行政中心,另有11个直辖市(天津、上海、南京、西安、重庆、广州、武汉(汉口)、沈阳、鞍山、抚顺、本溪)。
    1949年11月,天津设为直辖市。
    1950年11月,旅大行署区设为旅大市(直辖市),由东北大行政区代管。
    1952年11月15日,南京直辖市与江苏省合并,设立为省会。
    1953年7月,哈尔滨设为直辖市。
    1953年9月,长春设为直辖市。
    1954年6月,重庆、广州、沈阳、长春、哈尔滨、西安、武汉、旅大、鞍山、抚顺、本溪直辖市皆降格为省辖市。
    1954年7月,重庆直辖市与四川省合并,随后成为中国第一个计划单列市。
    1958年2月,天津直辖市降格为河北省辖市,河北省行政中心由保定迁往天津。
    1966年5月,河北省行政中心迁回保定。
    1967年1月2日,天津从河北省分离,恢复直辖市。
    1997年6月18日,重庆从四川省分离,恢复直辖市。

    城市概览

    中华人民共和国直辖市概况
    名称人口(万)面积(km²)GDP总量(亿)

    市委书记

    市长区划

    北京市

    2,172.90

    16,410.00

    24899.30

    蔡奇

    陈吉宁

    16区

    上海市

    2,419.70

    6,340.5

    27466.15

    李强

    应勇

    16区

    天津市

    1,562.12

    11,760.26

    17855.39

    李鸿忠

    张国清

    16区

    重庆市

    3048.43

    82,402.00

    17558.76

    陈敏尔

    唐良智

    26区8县4自治县

    台湾地区

    台湾“直辖市”(“院辖市”):台北市、高雄市、新北市、台中市、台南市、桃园市合称为“六都”。
    1949年,中华民国政府播迁来台,增设直辖市有:台北市(1967年升格)、高雄市(1979年升格、2010年合并改制)、新北市(2010年升格)、台中市(2010年合并升格)、台南市(2010年合并升格)、桃园市(2014年升格)。
    台湾地区直辖市(数据截至2014年12月)(排序自北向南)
    名称简称人口面积(km²)人口密度区划政府驻地改制日期

    新北市

    新北

    3966818人

    2052.5667

    1932.61

    下辖29区

    板桥区2010年12月25日

    台北市

    北市

    2702315人

    271.7997

    9942.30

    下辖12区

    信义区1967年7月1日
    桃园市桃市2058328人1220.95401685.84下辖13区桃园区2014年12月25日

    台中市

    中市

    2719835人

    2214.8968

    1227.97

    下辖29区

    西屯区2010年12月25日

    台南市

    南市

    1884284人

    2191.6531

    859.75

    下辖37区

    安平区

    新营区

    高雄市

    高市

    2778992人

    154.9517

    942.79

    下辖11区苓雅区1979年1月1日

    2947.6159

    下辖38区

    苓雅区

    凤山区

    2010年12月25日
    注:高雄市历经两次改制,第一次由省辖高雄市与高雄县小港乡改制,第二次由旧直辖高雄市与高雄县改制,而旧直辖高雄市的法人地位被消灭。


    图台湾

    国外情况/直辖市 编辑

    朝鲜

    朝鲜民主主义人民共和国目前有两个
    图朝鲜
    直接隶属于中央的城市:平壤直辖市(朝鲜语:직할시/直辖市)及罗先特别市(朝鲜语:특별시/特别市)。
    序号名称改制年份原属朝鲜八道人口面积(km²)区划

    第一

    平壤直辖市

    1946年

    平安南道

    3,255,388

    3,149km²

    19区4郡

    第二

    罗先特别市

    2010年

    咸镜北道

    205,000

    746km²

    1区1郡

    韩国

    韩国韩国
    直辖市是大韩民国在1991年以前曾有的行政区划。设有仁川、光州、大邱、釜山、大田、蔚山等个广域市。
    序号名称改制年份原属朝鲜八道人口区划

    第一

    首尔特别市

    1967年

    京畿道

    1058万

    25 区

    第二

    釜山广域市

    1963年

    庆尚南道

    400万

    15区1郡

    第三

    大邱广域市

    1981年

    庆尚北道

    约249万

    7区1郡

    第四

    仁川广域市

    1981年

    京畿道

    271万0,579人

    8区2郡

    第五

    光州广域市

    1986年

    全罗南道

    142万3,460

    5区

    第六

    大田广域市

    1989年

    忠清南道

    143万8,778人

    5区

    第七

    蔚山广域市

    1989年

    庆尚南道

    113万5,494人

    4区1郡

    越南

    越南越南
    越南社会主义共和国的直辖市共设有5个。
    序号名称越南汉喃字人口面积

    第一

    河内市

    首都河内

    644万8,837人

    3324.92平方公里

    第二

    胡志明市

    城铺胡志明

    700万

    2390.2平方公里

    第三

    海防市

    城铺海防

    188.47万

    1507.57平方公里

    第四

    芹苴市

    城铺芹

    111.2万

    1390平方公里

    第五

    岘港市

    城铺沱灢

    71万人

    942平方公里

    蒙古

    蒙古蒙古
    蒙古首都乌兰巴托市,不隶属于任何一个省(盟)。
    城市地位名称人口面积

    蒙古国首都

    乌兰巴托市

    大约100万

    4704平方公里

    老挝

    老挝老挝
    老挝人民民主共和国的首都万象为该国唯一的直辖市:万象(老挝文新马台港澳译为永珍)
    城市在图片中的位置名称人口面积(km²)

    下图数字13处

    万象(永珍)

    695,473

    3,920

    哈萨克斯坦

    哈萨克斯坦哈萨克斯坦
    直辖市
    哈萨克共和国的直辖市意为共和国直属城市,设有两市,分别为该国新旧首都。
    城市在图片中的位置名称人口面积(km²)

    下图数字2处

    阿拉木图市

    1,405,456

    325

    下图数字5处

    阿斯塔纳市

    683,939

    720

    吉尔吉斯斯坦

    吉尔吉斯斯坦吉尔吉斯斯坦
    吉尔吉斯的直辖市意为共和国直属城市,设有两市,分别为该国第一、二大城,也是首都和第二首都(法定)。
    城市在图片中的位置名称人口面积

    下图数字1处

    比什凯克市

    125万

    127平方公里

    下图数字9处

    奥什市

    24.79万人

    2.92万平方公里

    乌兹别克斯坦

    乌兹别克斯坦乌兹别克斯坦
    乌兹别克设有一个直辖市(乌兹别克语:shahri):塔什干市,为该国首都。为中亚第一大城,苏联时期为苏联第四大城。
    城市在图片中的位置名称人口面积

    下图数字1处

    塔什干

    213万

    260平方千米

    俄罗斯

    俄罗斯联邦直辖市,与其余各联邦主体权力相同,设有莫斯科、圣彼得堡和塞瓦斯托波尔三市。莫斯科和圣彼得堡为俄罗斯联邦前两大城市,在苏联时期,也为全苏联前两大城市。

    莫斯科市

    圣彼得堡市

    塞瓦斯托波尔市

    人口

    1150万3600人

    495万1600人

    32.1万

    面积

    1081平方千米

    1439平方千米

    770平方千米

    乌克兰

    乌克兰乌克兰
    乌克兰设有一个直辖市:基辅市。基辅是该国首都,苏联时期为苏联第三大城。

    名称

    基辅

    人口

    约为260万

    面积

    782平方千米

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    参考资料
    [1]^引用日期:2018-11-22
    [2]^引用日期:2018-11-22
    开放分类 我来补充
    直辖市

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