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  • 联合国人居署

    联合国人居署,又称作联合国人类住区规划署是联合国负责人类居住问题的机构。成立的宗旨为促进社会和环境方面可永续性人居发展,以达到所有人都有合适居所的目标。于2002年1月1日正式成立,取代原来联合国人居委员会(UN Commission On Human Settlements)与其执行机构联合国人居中心(United Nations Centre for Human Settlements (habitat),UNCHS)的职能。

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    机构成立/联合国人居署 编辑

    联合国人类住区规划署(TheUnitedNationsHumanSettlementsProgramme)(简称人居署)的前身为联合国人居中心,是联合国系统内负责协调人居发展活动的领导机构。1977年10月第32届联大通过了第162号决议,决定成立联合国人类住区委员会。其成员由联合国经社理事会选举产生,该委员会有58个理事成员国其中非洲16个,亚洲13个,东欧6个,拉丁美洲及比海地区10个,西欧和其他国家13个,每个成员任期4年。委员会每两年召开一次会议,即理事会会议,总部设在肯尼亚首都内罗毕。

    联合国人类住区委员会下设秘书处,即联合国人类住区中心(简称“人居中心”)。原联合国人居中心于1978年10月成立,是联合国系统内负责协调人居发展活动的领导机构。1998年,联合国人居中心在80多个国家实施200多个项目和工程,重点放在城市管理、住房、基本的服务和基础设施的发展方面。这些项目的大部分是与其他多边和双边援助机构合作实施的。1996年召开的联合国第二次大会确定联合国人居中心为实施本次会议通过的《人居议程》的联络点。

    联合国人居署于2002年1月1日正式成立。原联合国人居委员会及其执行机构——联合国人居中心的职能由联合国人居署行使。联合国人居署由理事会和秘书处组成。原联合国人居委员会变更为联合国人居署理事会,该委员会是联合国人居署的决策机构。原联合国人居中心变更为联合国人居署秘书处,负责人居署的日常工作,其原有职责予以保留。着重开展住房和社会服务、城市管理、环境和基础设施、评价、监测和信息等工作。

    联合国人居署支持和协调与各国政府、地方政府、非政府组织和私营部门通力合作,促进全球人居事业的发展,2004-2005年人居署的预算为1.5亿多美元。其工作重点是在城市管理、住房、基本的服务和基础设施方面,即以下几个领域:1、住房和社会服务;2、城市规划与管理;3、环境和基础设施;4、评价、监测和信息;5、减少城市贫困和受内战和自然灾害影响国家的重建与恢复等。

    联合国人居署执行主任由联合国副秘书长担任,人居署现任执行主任为华安·卡洛斯(Joan Clos)。

    主要奖项/联合国人居署 编辑

    联合国人居署在人居领域设立了三个奖项,分别是“联合国人居奖” 、 “联合国人居特别荣誉奖”及“联合国人居署迪拜最佳范例奖”。中国已16次荣获“联合国人居奖”,和一次年度“联合国人居奖特别荣誉奖”。

    联合国人居奖

    联合国人居署——“联合国人居奖” 联合国人居署——“联合国人居奖”

    联合国人居奖:由联合国人居署(原联合国人居中心)于1989年开始创立,是为使国际社会和各国政府对人类住区的发展和解决人居领域的各种问题给予充分重视,并鼓励和表彰世界各国为人类住区发展作 出了杰出贡献的政府、组织、个人和项目,每年的获奖数量由人居署视情况而定,一般是每个大洲一个。

    “联合国人居奖”自创立以来,一直受到世界各国政府的重视。每年,联合国人居署都要收到大量各国政府推荐的参加人居奖评选的项目材料,被推荐的候选者可以是政府机构、组织、个人或项目,内容可涉及人类住区的各个方面,如住房、基础设施、旧城改造、可持续人类住区发展、灾后重建、住房解困等。为了确保人居奖的权威性,联合国人居署聘请了一批资深的官员和专家组成评委会,对所有候选者的申报材料进行严格的评审和筛选,最后选出获奖者。每年的获奖数量由人居署视情况而定,一般在10个以下。历年的获奖者均为在国际、地区或国家一级的人居领域内成就突出并有广泛影响的机构、组织、个人或项目。在每年的世界人居日期间,联合国人居署将在一个事先选定的城市举行该项奖的颁奖仪式。

    联合国人居特别荣誉奖

    联合国人居特别荣誉奖是用以表彰对国家建设、人类住区发展有突出贡献的个人或组织,在联合国副秘书长安娜女士任期内共有6人获此殊荣:泰国国王普密莲·阿杜德、莫桑比克总统贾奎姆·切桑诺、黎巴嫩总理拉菲克·哈里里等,均为国家重要领导人。

    联合国人居署迪拜最佳范例奖” 联合国人居署迪拜最佳范例奖”

    “联合国人居特别荣誉奖”是以唯一案例形式申报,该案例要能够全面反映在人类居住领域作出的巨大贡献,同时也能其特色。申报材料内容包括:申报案例基本描述、主要合作者 的参与程度、社会影响、可持续性、可沿用性及如何沿用、创造性以及项目的社会认知度,申报材料采用英文叙述,图文结合,并附3-5分钟多媒体介绍片。

    联合国人居署迪拜最佳范例奖

    联合国人居署迪拜最佳范例奖是联合国人居署还与迪拜市政府合作可持续发展人居领域最高的奖项,每两年举办一次,评选10个全球最佳范例奖项,整个评选过程严格、权威,设有独立的技术委员会,评委均为来自五大洲的国际评委。在绿色生态、可持续发展逐渐成为全球话题的时候,“联合国人居署迪拜国际范例奖”以其严格的评审标准,成为全球在可持续性发展方面做出突出贡献的单位争相攀登的“桂冠”。经过连续六届的评选,已有来自140多个国家,2100多个项目和最佳范例收入其中。

    两大目标/联合国人居署 编辑

    联合国人居署 联合国人居署

    联合国人居署致力于推动“所有人都有合适的居所”和“在城市化过程中的可持续性人居发展”两大目标的实现。它的主要任务是实施1996年6月在土耳其伊斯坦布尔第二届人 居大会上通过的《人类居住议程》,为联合国系统实现消除贫困和促进可持续发展的目标做贡献。

    联合国人居署有两项战略性活动:安全的土地保有权全球运动和城市管理全球运动。两项运动的目标是加强与各国各级政府和民间社会,尤其是与代表城市贫困人群的部门之间的合作,以提高公众意识,改善旨在消除城市贫困的国家政策和地方战略,加强社会融合与公正,促进更加透明与可靠的管理。

    联合国人居署每年在全球范围内评选5-10个人居奖项,以表彰在人居事业发展方面作出突出成绩或具有示范作用的城市、个人或项目。人居署还与迪拜市政府合作,每二年评选10个全球最佳范例奖项。

    人居署与中国合作关系良好,在中国实施的项目有城市管理和垃圾处理等。截至2005年11月,中国已获得12个“联合国人居奖” 。

    重要会议/联合国人居署 编辑

    联合国在人居方面有三次重要会议

    第一次人类居住会议
      

    联合国人居署相关会议 联合国人居署相关会议

    1976年在加拿大温哥华召开的第一次人类居住大会,即“人居一”,通过了《温哥华人居宣言》,人类居住与环境问题受到各国重视,从而促使联合国人居机构的成立。

    第二次人类居住会议

    1996年6月在土耳其伊斯坦布尔召开的第二次人类居住会议,即“人居二”,通过了《伊斯坦布尔人居宣言》和《人居议程》。人居议程的两大主题是:“人人享有适当的住房和日益城市化进程中人类居住区的可持续发展”。继1996年“人居二”大会5年后,2001年6月在纽约召开了“伊斯坦布尔+5”人居特别联大,会议通过了关于人居工作的《新千年宣言》。

    联合国人居署的出版物主要有《世界人居年度报告》和《世界城市状况报告》 。

    第三次人类居住会议

    第三次人类居住会议,即“人居三”,将于2016年10月17日至20日于厄瓜多尔首都基多举办。

    友好合作/联合国人居署 编辑

    共同主办2008中国人居典范推介活动

    联合国人居署 联合国人居署

    联合国人居署与中国合作关系良好,随着中国经济社会的协调可持续发展,中国政府和中国的建设者们,越来越重视人居环境质量,为配合中国关于建设生态城市、绿色环保住 宅及建设部《居住环境景观设计导则》的贯彻实施,推动联合国人居署全球最佳范例项目在中国人居领域的快速发展,加快中国人居达到国际先进水平的步伐,为此,由联合国人居署直属的“联合国人居署全球最佳范例杂志” 、 “联合国人居署全球最佳范例奖”中国专家委员会、国际房地产协会(IREA)、中国生态经济学会理论发展委员会、中国和谐发展论坛组委会、中国城市房地产媒体宣传联盟共同主办了“2008中国人居典范推介活动暨联合国人居署全球最佳范例奖中国推介活动”。

    此次活动从2008年3月28日开始,到2008年5月28日结束。并由联合国人居署全球最佳范例奖专家亲赴中国实地考察评审,入围项目将出席2008年6月26日在联合国总部维也纳举行的联合国人居署全球最佳范例中国人居典范表彰会议,并参观联合国城。“联合国人居署全球最佳范例奖”是联合国人居署的至高荣誉奖励,是联合国人居署除“联合国人居奖”和“迪拜国际范例奖”外,最重要的世界人居领域的国际奖项,成为了在人居领域具有国际影响力的奖项,得到许多国家的重视。

    与中国国家开发银行签署合作框架协议

    安娜·蒂贝琼卡和国家开发银行代表 安娜·蒂贝琼卡和国家开发银行代表

    2008年11月5日联合国人居署与中国国家开发银行签署了合作框架协 议。联合国副秘书长、联合国人居署执行主任安娜·蒂贝琼卡和国家开发银行高级官员分别代表双方签署了协议。该协议主要内容为促进全球人类居住环境的改善。协议的签署为双方合作奠定了基础,联合国人居署将在促进人类居住环境改善上充分发挥协调优势,中国国家开发银行也将充分发挥资金优势,双方优势互补,合力促进全球人类居住环境的改善。关于具体的合作方式与项目选择等双方还将进行进一步沟通和决定。中国开发银行拥有4000亿美元资产,是世界最大的开发银行之一,也是效率最高的开发银行之一,不良贷款率仅为0.6%。中国开发银行在住房和城市发展融资方面尤其具有优势。

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