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  • 联合国安全理事会

    联合国安全理事会是《联合国宪章》所设六个主要机关之一。其组织形式使之可以持续地工作,而安理会每一理事国都必须始终有一名代表驻在联合国总部。是唯一有权采取军事行动的联合国机构。安全理事会成立于1946年1月13日,于1946年1月17日在伦敦威斯敏斯特的教堂大楼举行第一次会议。自第一次会议后,安全理事会将其永久地址设在纽约市联合国总部。安理会还曾前往许多城市开会,1972年在埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴、1990年在巴拿马的巴拿马城和瑞士日内瓦举行会议。根据《联合国宪章》,安全理事会负有维护国际和平与安全的首要责任。安理会有15个理事国,每一理事国有一个投票权。所有理事国都有义务履行安理会的决定。安全理事会还建议大会任命秘书长和接纳新会员国加入联合国,安理会还与大会一起选举国际法院法官。

    编辑摘要
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    唯一有权采取强制行动联合国机构 可介入调查任何国际争端或局势

    五大常任理事国均拥有一票否决权 中国系使用否决权最少的国家

    曾对利比亚实施制裁:设禁飞区 对卡扎菲及其家人实行旅行禁令

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    联合国安全理事会

    安理会强烈谴责朝鲜日前最新一次导弹发射活动,对朝鲜无视安理会决议、严重破坏稳定的举动深表关切。[详细]

    基本信息 编辑信息模块

    中文名称: 联合国安全理事会 英文名: United Nations Security Council
    成立时间: 1946年1月13日 中文简称: 安理会
    组成: 5个常任、10个非常任理事国 地址: 美利坚合众国纽约市联合国总部

    目录

    历史沿革/联合国安全理事会 编辑

    1941年8月14日大西洋宪章,伦敦宣言发布的两个月后,罗斯福总统和丘吉尔首相经过一次激动人心的会议,决定进行下一步,建立一个国际组织。

    1942年1月1日,正在与罗马 - 柏林 - 东京轴心国家作战的26个国家的代表决定通过签署《联合国家宣言》来支持同盟国。

    1945年4月25日,在旧金山,召开了联合国国际组织会议。除了政府组织外,一系列的非政府组织,包括国际狮子会都被邀请来参与《联合国宪章》的起草。两个月后的6月26日,50个国家代表出席签署了《联合国宪章》。因波兰是最初的签署国,故没有出席,加上它后,最初签署国一共有51个。

    1945年10月24日,当五个联合国安全理事会会员国(联合国宪章第二十三条规定为中华民国、法兰西、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国组成)以及其它46个签字国的大多数成员国批准了《联合国宪章》后,联合国作为实体组织正式成立。

    《联合国宪章》规定设立六个联合国主要机关,其中包括安全理事会。《宪章》将维护国际和平与安全的首要责任赋予安全理事会,安理会可在和平受到威胁时随时举行会议。

    1946年1月17日,联合国安理会成员国在伦敦第一次举行会议,通过了安理会议事规则。

    1946年1月24日,联合国大会通过了第一个决议。它的主要关注点:和平使用原子能和消除原子能武器及其他大规模杀伤性武器。

    1956年11月1日,大会召开第一届紧急特别会议,讨论苏伊士运河危机问题。11月5日会议决定设立第一支联合国维持和平部队——联合国紧急部队(紧急部队)。

    1963年8月7日,安理会投票对南非实施志愿性武器禁运。

    1964年3月4日,安理会批准向塞浦路斯派遣维和部队。

    1966年12月16日,安理会对罗德西亚(现津巴布韦)实行强制制裁。

    1977年11月4日,安理会批准了对南非的强制武器禁运。

    1992年 1月31日,安理会在纽约举行首次安理会首脑会议,15个成员国全部出席,会上秘书长发表了名为《和平纲领》的报告。

    2005年12月20日,联合国大会和安理会同意设立一个新的机构“联合国和平建设委员会”,以协助刚刚摆脱战乱的国家避免再度陷入冲突。

    宗旨任务/联合国安全理事会 编辑

    联合国安全理事会联合国安全理事会

    安理会在接到一项威胁和平的投诉时,通常采取的第一个行动是建议当事方尝试以和平手段达成协议。安理会可以:提出达成此种协议的原则;在某些情况下进行调查和调解;派遣访问团;任命特使;请秘书长进行斡旋,以实现争端的和平解决。

    当争端导致敌对行动时,安理会首要关注的是尽快制止敌对行动。在这种情况下,安理会可以:发出有助于防止冲突升级的停火指示;派遣军事观察员或维持和平部队,帮助减少紧张程度,隔离敌对部队,并建立可寻求和平解决问题的安宁环境。除此之外,安理会还可选择各种强制执行措施,包括:经济制裁、军火禁运、金融惩罚和限制以及旅行禁令;断绝外交关系;封锁;乃至集体军事行动。

    职能权力/联合国安全理事会 编辑

    根据《联合国宪章》,安全理事会具有下列职能和权力:

    依照联合国的宗旨和原则来维护国际和平与安全;

    调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势;

    建议调解这些争端的方法或解决条件;

    制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为,并建议应采取的行动;

    促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止侵略;

    对侵略者采取军事行动;

    就接纳新会员国以及各国加入《国际法院规约》的条件提出建议;

    在“战略地区”行使联合国的托管职能;

    就秘书长的任命向大会提出建议,并与大会共同选举国际法院的法官。

    组织机构/联合国安全理事会 编辑

    安理会主席

    安全理事会的主席一职由安全理事会理事国按照理事国国名英文字母次序轮流担任。每一轮主席的任期为一个月。

    2015年安全理事会主席
    月份 主席 任期结束
    一月 智利 2015年12月31日
    二月 中国 常任理事国
    三月 法国 常任理事国
    四月 约旦 2015年12月31日
    五月 立陶宛 2015年12月31日
    六月 马来西亚 2016年12月31日
    七月 新西兰 2016年12月31日
    八月 尼日利亚 2015年12月31日
    九月 俄罗斯联邦 常任理事国
    十月 西班牙 2016年12月31日
    十一月 大不列颠及北爱尔兰联合王国 常任理事国
    十二月 美利坚合众国 常任理事国

    附属机构

    委员会

    1、反恐怖主义和不扩散委员会

    关于反恐怖主义的第1373(2001)号决议所设委员会

    第1540(2004)号决议所设委员会

    联合国安全理事会大厦联合国安全理事会大厦

    (Counter-Terrorism Committee -- CTC) 2001年9月28日

    联合国安全理事会第4385次会议通过第1373号决议,在决议中安理会全体成员谴责2001年9月11日在美国纽约、华盛顿特区和宾夕法尼亚州发生的恐怖主义攻击,并表示决心防止一切此种行为;决议重申必须根据《联合国宪章》以一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全造成的威胁;决议呼吁各国紧急合作,防止和制止恐怖主义行为,包括通过加强合作和充分执行关于恐怖主义的各项国际公约;决议决定所有国家应:防止和制止资助恐怖主义行为;将下述行为定为犯罪:本国国民或在本国领土内,以任何手段直接间接和故意提供或筹集资金,意图将这些资金用于恐怖主义行为或知晓资金将用于此种行为。反恐怖主义委员会包括安理会的15个理事国。委员会的主席和副主席由委员会选举并经安理会成员协商产生。另有7名专家作为委员会的顾问。

    2、军事参谋团

    (U.N. Military Staff Committee)是联合国安全理事会下设机构之一。由五个常任理事国的总参谋长或其代表组成。根据宪章,设立这一机构,为的是就下列问题向安理会提供意见和协助。例如:安理会为维护和平的军事需要问题,供安理会支配的军队的战略指导问题,军备管制以及可能的裁军问题。

    3、制裁委员会(特设)

    制裁委员会所设各委员会概览

    安全理事会关于索马里和厄立特里亚的第751(1992)号和第1907(2009)号决议所设委员会

    安全理事会关于基地组织及与之有关的个人和实体的第1267(1999)号和第1989(2011)号决议所设委员会

    安全理事会第1518(2003)号决议所设委员会

    安全理事会关于利比里亚的第1521(2003)号决议所设委员会

    安全理事会关于刚果民主共和国的第1533(2004)号决议所设委员会

    安全理事会关于科特迪瓦的第1572(2004)号决议所设委员会

    安全理事会关于苏丹的第1591(2005)号决议所设委员会

    安全理事会第1636(2005)号决议所设委员会

    安全理事会第1718(2006)号决议所设委员会

    安全理事会第1737(2006)号决议所设委员会

    安全理事会关于利比亚的第1970(2011)号决议所设委员会

    安全理事会第1988(2011)号决议所设委员会

    安全理事会关于几内亚比绍问题的第2048(2012)号决议所设委员会

    安全理事会关于中非共和国问题的第2127(2013)号决议所设委员会

    安全理事会关于也门问题的第2140(2014)号决议所设委员会

    安全理事会关于南苏丹问题的第2206(2015)号决议所设委员会

    第1730(2006)号决议所设除名协调人

    监察员办公室

    4、常设委员会和特设机构

    安全理事会专家委员会

    安全理事会接纳新会员国委员会

    安全理事会在总部以外地点开会问题委员会

    安全理事会第692(1991)号决议所设联合国赔偿委员会理事会

    安全理事会维持和平行动工作组

    安全理事会预防和解决非洲冲突特设工作组

    安全理事会第1566(2004)号决议所设工作组

    安全理事会第1612(2005)号决议所设儿童与武装冲突问题工作组

    安全理事会文件和其它程序问题非正式工作组

    维持和平行动和政治特派团

    联合国安全理事会标志联合国安全理事会标志

    维持和平特派团

    维持和平行动由军事、警察和文职人员组成,致力于提供安保、政治和早期建设和平支持。维持和平行动具有灵活性,过去20年来曾以多种组合部署维和行动。如今多层面的维持和平行动不仅要维持和平与安全,还要协助开展政治进程;保护平民;协助前战斗人员解除武装、复员和重归社会;支持组织选举;保护和促进人权并协助恢复法治。

    政治特派团

    政治特派团是在冲突周期各个阶段开展工作的联合国维持和平行动序列的一部分。在一些情况下,和平谈判阶段由政治事务部领导的政治特派团在和平协议签署之后,会被维持和平特派团所取代。在另一些情况下,联合国维持和平行动则由监督长期建设和平工作的政治特派团所取代。

    国际法庭

    联合国安全理事会联合国安全理事会

    前南斯拉夫问题国际刑事法庭(前南问题国际法庭)

    在前南斯拉夫交战期间发生大规模违反人道主义法的事件之后,安全理事会于1993年建立了前南斯拉夫问题国际刑事法庭(前南问题国际法庭)。这是联合国设立的第一个战争罪法庭,也是第二次世界大战结束后设立纽伦堡法庭和东京法庭以来成立的第一个战争罪法庭。该法庭负责审判应对谋杀、酷刑、强奸、奴役、毁坏财产和其他暴力罪行等骇人听闻的行为负有最大责任者。该法庭旨在为数以千计的受害者及其家属伸张正义,从而为这一地区的持久和平作出贡献。截至2011年底,法庭共起诉了161人。

    卢旺达问题国际刑事法庭(卢旺达问题国际法庭)

    安全理事会于1994年建立了卢旺达问题国际刑事法庭(卢旺达问题国际法庭),以起诉应对1994年1月1日至12月31日期间在卢旺达境内的灭绝种族和其他严重违反国际人道主义法行为负责者。该法庭还可以起诉这一期间在邻国境内实施灭绝种族和其他这类违反国际法行为的卢旺达公民。1998年,卢旺达问题法庭宣布了首次由一个国际法庭对灭绝种族罪作出的判决,也是有史以来第一次对该罪行的判刑。

    咨询附属机构

    建设和平委员会是支持冲突后国家和平努力的一个政府间咨询机构,也是对国际社会执行广泛和平议程的能力的重要补充。

    建设和平委员会在以下方面发挥独特的作用:

    1、召集所有相关行动体,包括国际捐助方、国际金融机构、各国政府和部队派遣国;

    2、筹集资源;

    3、就冲突后建设和平和复原综合战略提供咨询并提出有关提案,并适当强调任何可能破坏和平的缺陷。

    建设和平委员会是安全理事会和大会的一个附属咨询机构。

    成员国/联合国安全理事会 编辑

    安理会成员

    现任理事国

    安理会由15个理事国组成:

    5个常任理事国是:中华人民共和国、俄罗斯联邦、法兰西共和国、美利坚合众国和大不列颠及北爱尔兰联合王国。

    10个非常任理事国,由大会选举产生,任期两年(附任期截止年份):

    埃塞俄比亚(2017年)、玻利维亚(2017年)、瑞典(2017年)、哈萨克斯坦(2017年)[1] 、日本(2016)、埃及(2016)、塞内加尔(2016)、乌拉圭(2016)和乌克兰(2016)[2]

    非理事国

    有60多个联合国会员国从未担任安理会理事国。

    不担任安全理事会理事国的联合国会员国可在安理会认为影响到该国利益时参加安理会的讨论,但无表决权。联合国会员国和非会员国如果是安理会审议中争端的当事方,可应邀参加安理会讨论,但无表决权;成员国参加讨论的条件由安理会设定。

    担任过安理会理事国的国家

    下面是自1946年以来至少当选过一次安全理事会成员国的所有国家。

    担任过安全理事会成员国的国家
    国家名称 时间 国家名称 时间
    常任理事国 立陶宛 2014 –2015
    丹麦 1953 –1954 , 1967 –1968 , 1985 –1986 , 2005 –2006 索马里 1971 –1972
    乌干达 1948 –1949 , 1984 –1985 , 2000 –2001 约旦 1965 –1966 , 1982 –1983 , 2014 –2015
    乌干达 1966 , 1981 –1982 , 2009 –2010 罗马尼亚 1962 , 1976 –1977 , 1990 –1991 , 2004 –2005
    乌拉圭 1965 –1966 纳米比亚 1999 –2000
    乍得 2014 –2015 常任理事国
    也门 1990 –1991 肯尼亚 1973 –1974 , 1997 –1998
    伊拉克 1957 –1958 , 1974 –1975 芬兰 1969 –1970 , 1989 –1990
    伊朗伊斯兰共和国 1955 –1956 苏丹 1972 –1973
    佛得角 1992 –1993 刚果 1986 –1987 , 2006 –2007
    常任理事国 阿拉伯联合酋长国 1986 –1987
    保加利亚
    1966 –1967 , 1986 –1987 , 2002 –2003 葡萄牙 1979 –1980 , 1997 –1998 , 2011 –2012
    克罗地亚 2008 –2009 贝宁 1976 –1977 , 2004 –2005
    冈比亚 1998 –1999 利比里亚 1961
    几内亚 1972 –1973 , 2002 –2003 越南 2008 –2009
    几内亚比绍 1996 –1997 阿塞拜疆 2012 –2013
    阿拉伯叙利亚共和国 1947 –1948 , 1970 –1971 , 2002 –2003 阿尔及利亚 1968 –1969 , 1988 –1989 , 2004 –2005
    刚果民主共和国 1982 –1983 , 1990 –1991 利比里亚共和国 1976 –1977 , 2008 –2009
    加拿大 1948 –1949 , 1958 –1959 , 1967 –1968 , 1977 –1978 , 1989 –1990 , 1999 –2000 西班牙 1969 –1970 , 1981 –1982 , 1993 –1994 , 2003 –2004 , 2015 –2016
    加纳 1962 –1963 , 1986 –1987 , 2006 –2007 菲律宾 1957 , 1963 , 1980 –1981 , 2004 –2005 ,
    加蓬 1978 –1979 , 1998 –1999 , 2010 –2011 赞比亚 1969 –1970 , 1979 –1980 , 1987 –1988
    匈牙利 1968 –1969 , 1992 –1993 阿曼 1994 –1995
    南斯拉夫 1950 –1951 , 1956 , 1972 –1973 , 1988 –1989 马来西亚 1965 , 1989 –1990 , 1999 –2000 , 2015 –2016
    南非 2007 –2008 , 2011 –2012 马耳他 1983 –1984
    博茨瓦纳 1995 –1996 马达加斯加 1985 –1986
    卡塔尔 2006 –2007 马里 1966 –1967 , 2000 –2001
    卢旺达 1994 –1995 , 2013 –2014 黎巴嫩 1953 –1954 , 2010 –2011
    卢森堡 2013 –2014 阿拉伯联合共和国 1961 –1962
    印度 1950 –1951 , 1967 –1968 , 1972 –1973 , 1977 –1978 , 1984 –1985 , 1991 –1992 , 2011 –2012 阿根廷 1948 –1949 , 1959 –1960 , 1966 –1967 , 1971 –1972 , 1987 –1988 , 1994 –1995 , 1999 –2000 , 2005 –2006 , 2013 –2014
    印度尼西亚 1973 –1974 , 1995 –1996 , 2007 –2008 厄瓜多尔 1950 –1951 , 1960 –1961 , 1991 –1992
    危地马拉 2012 –2013 圭亚那 1975 –1976 , 1982 –1983
    古巴 1949 –1950 , 1956 –1957 , 1990 –1991 哥斯达黎加 1974 –1975 , 1997 –1998 , 2008 –2009
    吉布提 1993 –1994 喀麦隆 1974 –1975 , 2002 –2003
    哥伦比亚 1947 –1948 , 1953 –1954 , 1957 –1958 , 1969 –1970 , 1989 –1990 , 2001 –2002 , 2011 –2012 日本 1958 –1959 , 1966 –1967 , 1971 –1972 , 1975 –1976 , 1981 –1982 , 1987 –1988 , 1992 –1993 , 1997 –1998 , 2005 –2006 , 2009 –2010
    土耳其 1951 –1952 , 1954 –1955 , 1961 , 2009 –2010 埃及 1946 , 1949 –1950 , 1984 –1985 , 1996 –1997
    坦桑尼亚联合共和国 1975 –1976 , 2005 –2006 塞拉利昂 1970 –1971
    埃塞俄比亚 1967 –1968 , 1989 –1990 塞内加尔 1968 –1969 , 1988 –1989
    墨西哥 1946 , 1980 –1981 , 2002 –2003 , 2009 –2010 常任理事国
    多哥 1982 –1983 , 2012 –2013 大韩民国 1996 –1997 , 2013 –2014
    奥地利 1973 –1974 , 1991 –1992 , 2009 –2010 新西兰 1954 –1955 , 1966 , 1993 –1994 , 2015 –2016
    委内瑞拉 1962 –1963 , 1977 –1978 , 1986 –1987 , 1992 –1993 , 2015 –2016 荷兰 1946 , 1951 –1952 , 1965 –1966 , 1983 –1984 , 1999 –2000
    孟加拉国 1979 –1980 , 2000 –2001 安哥拉 2003 –2004 , 2015 –2016
    尼加拉瓜 1970 –1971 , 1983 –1984 尼日尔 1980 –1981
    尼日利亚 1966 –1967 , 1978 –1979 , 1994 –1995 , 2010 –2011 , 2014 –2015 巴拿马 1958 –1959 , 1972 –1973 , 1976 –1977 , 1981 –1982 , 2007 –2008
    尼泊尔 1969 –1970 , 1988 –1989 巴拉圭 1968 –1969
    巴基斯坦
    1952 –1953 , 1968 –1969 , 1976 –1977 , 1983 –1984 , 1993 –1994 , 2003 –2004 , 2012 –2013 巴西 1946 –1947 , 1951 –1952 , 1954 –1955 , 1963 –1964 , 1967 –1968 , 1988 –1989 , 1993 –1994 , 1998 –1999 , 2004 –2005 , 2010 –2011
    巴林 1998 –1999 布隆迪 1970 –1971
    布基纳法索 1984 –1985 , 2008 –2009 希腊 1952 –1953 , 2005 –2006
    德国 1977 –1978 , 1987 –1988 , 1995 –1996 , 2003 –2004 , 2011 –2012 意大利 1959 –1960 , 1971 –1972 , 1975 –1976 , 1987 –1988 , 1995 –1996 , 2007 –2008
    挪威 1949 –1950 , 1963 –1964 , 1979 –1980 , 2001 –2002 摩洛哥 1963 –1964 , 1992 –1993 , 2012 –2013
    捷克共和国 1994 –1995 捷克斯洛伐克 1964 , 1978 –1979
    斯洛伐克 2006 –2007 新加坡 2001 –2002
    斯洛文尼亚 1998 –1999 斯里兰卡 1960 –1961
    智利 1952 –1953 , 1961 –1962 , 1996 –1997 , 2003 –2004 , 2014 –2015 比利时 1947 –1948 , 1955 –1956 , 1971 –1972 , 1991 –1992 , 2007 –2008
    毛里塔尼亚 1974 –1975 沙特阿拉伯 拒绝接受
    毛里求斯 1977 –1978 , 2001 –2002 常任理事国
    波兰 1946 –1947 , 1960 , 1970 –1971 , 1982 –1983 , 1996 –1997 澳大利亚 1946 –1947 , 1956 –1957 , 1973 –1974 , 1985 –1986 , 2013 –2014
    波斯尼亚和黑塞哥维那 2010 –2011 牙买加 1979 –1980 , 2000 –2001
    泰国 1985 –1986 特立尼达和多巴哥 1985 –1986
    津巴布韦 1983 –1984 , 1991 –1992 玻利维亚 1964 –1965 , 1978 –1979
    洪都拉斯 1995 –1996 科特迪瓦 1964 –1965 , 1990 –1991
    爱尔兰 1962 , 1981 –1982 , 2001 –2002 瑞典 1957 –1958 , 1975 –1976 , 1997 –1998
    白俄罗斯 1974 –1975 科威特 1978 –1979
    秘鲁 1955 –1956 , 1973 –1974 , 1984 –1985 , 2006 –2007 突尼斯 1959 –1960 , 1980 –1981 , 2000 –2001
    德意志民主共和国 (参见德国) 扎伊尔 (参见刚果民主共和国)
    苏维埃社会主义共和国联盟 (参见俄罗斯联邦) 象牙海岸共和国 (参见科特迪瓦)
    锡兰 (参见斯里兰卡) 哈萨克斯坦2017-2018

    从未担任过安理会理事国的国家

    下面是自1946年以来从未当选过安全理事会成员国的所有国家。

    从未担任过安全理事会成员国的国家
    南苏丹共和国
    土库曼斯坦
    中非共和国
    乌兹别克斯坦
    厄立特里亚
    吉尔吉斯斯坦
    苏里南
    列支敦士登
    冰岛
    东帝汶
    不丹
    亚美尼亚
    以色列
    伯利兹
    图瓦卢
    圣卢西亚
    基里巴斯共和国
    马其顿共和国
    圣多美和普林西比
    圣文森特和格林纳丁斯
    塞尔维亚共和国
    多米尼加共和国
    安提瓜和巴布达
    密克罗尼西亚联邦
    塔吉克斯坦
    圣基茨和尼维斯
    巴布亚新几内亚
    所罗门群岛
    摩尔多瓦共和国
    文莱达鲁萨兰国
    朝鲜民主主义人民共和国
    老挝人民民主共和国
    塞舌尔
    塞浦路斯
    帕劳
    圣马力诺
    多米尼克
    格林纳达
    格林纳达
    汤加
    安道尔
    巴巴多斯
    斐济
    海地
    爱沙尼亚
    莱索托
    萨尔瓦多
    萨摩亚
    巴哈马
    拉脱维亚
    瑙鲁
    科摩罗
    蒙古
    赤道几内亚
    阿富汗
    阿尔巴尼亚
    摩纳哥
    斯威士兰
    瑞士
    莫桑比克
    马尔代夫
    马拉维
    黑山共和国
    马绍尔群岛
    柬埔寨
    瓦努阿图
    缅甸

    经费来源/联合国安全理事会 编辑

    联合国的经费来源由三部分组成。

    A、正常预算经费

    由所有会员国按一定的比例分摊。根据联合国宪章第十七条,“本组织之经费应由会员国依照大会分配限额担负之”。会费比额表由各会员国充分讨论和协商,并经大会审议决定。会费比额表每3年重新审议一次,而每次的比额都有调整,以反映世界各国经济的最新情况。制订会费分摊比额表的基本原则是“支付能力”原则,即按会员国的各自经济实力分摊联合国的会费。为了使比额表比较公平,更加符合支付能力原则,现行比额表还设有上限和下限。按现行比额表,美国为25%,是会费比额表的上限;其次是日本,约为20%;中国约为0.98%,列所有会员国的第17位;下限是0.001%,主要是一些极端贫困的发展中国家。

    在近几届联大审议会费比额问题上,会员国之间的争论十分激烈。美国、欧盟、日本、七十七国集团和中国等都出自不同集团或国家的利益,提出不同的会费方案,导致联大在这一问题上很难作出决定。表面上看,争论的核心就是谁多出钱,谁少出钱的问题。本届联大即第55届联大正在讨论的是联合国2001-2003年的会费比额,整个讨论的焦点就是美国极欲从25%的上限下调至23%,发达国家尤其是美国、日本等,极欲推动一些发展中国家如中国、巴西等大幅增加比额。

    B、维持和平行动经费

    联合国维持和平行动费用,基本上也是由会员国分摊,但采用与正常预算不同的分摊比例。

    近年来,国际维和行动的费用急剧增长。预计2000年维和费用总额将超过20亿美元,大大超过联合国正常预算的每年约13亿美元的开支标准。

    维和费用是在正常预算分摊办法的基础上筹集的。这种办法将会员国分成四组,A组由五个常任理事国组成,B组由发达国家组成,C组由经济不发达国家组成,D组则由特别指定的经济最不发达国家组成。按规定,B组国家按照其正常预算分摊比例缴纳,C组国家按其正常预算分摊比例的20%缴纳,D组国家按正常预算的10%缴纳,而5个常任理事国除了按各自正常预算的比例缴纳外,还得承担余下的部分。按现行的维和比额表,安理会5个常任理事国维和比额占所有会员国的维和比额的近49%。

    2011-2012年排名前十的联合国维持和平行动摊款国为:美国(27.14%)、日本(12.53%)、英国(8.15%)、德国(8.02%)、法国(7.55%)、意大利(5.00%)、中国(3.93%)、加拿大(3.21%)、西班牙(3.18%)、大韩民国(2.26%)。

    美国、日本极力要求作为安理会常任理事国的中国大幅提高维和费用份额。

    C、会员国自愿捐助

    联合国下属机构很多都是依靠会员国政府自愿捐助开展活动的,其中最主要的有联合国开发计划署、环境规划署、人口活动基金、儿童基金、难民署、工业发展组织、世界粮食计划署等等。除政府捐助外,联合国发展署以及环境规划署等机构还从联合国正常预算中得到一小部分资金,作为它们的行政和管理开支。

    每年11月,联合国认捐会议都如期在纽约联合国总部举行。尽管我国经济上仍有很多困难,但历年来我仍对很多机构提供了力所能及的捐助。

    议事规则/联合国安全理事会 编辑

    安全理事会暂行议事规则
    表决表决

    安全理事会第1次会议通过,后经下列各次会议修正:1946年4月9日、5月16日和17日、6月6日和24日第31、第41、第42、第44及第48次会议;1947年6月4日和12月9日第138和第222次会议;1950年2月28日第468次会议;1969年1月24日第1463次会议;1974年1月17日第1761次会议以及1982年12月21日第2410次会议。

    第一章 会议

    第一条 除第四条所提及的定期会议外,安全理事会的会议应由主席在他认为必要时,随时召开,但两次会议的相隔时间不得超过十四日。

    第二条 主席经安全理事会任何理事国的请求,应召开安全理事会会议。

    第三条 如根据宪章第三十五条或第十一条第三项将某一争端或局势提请安全理事会注意,或大会根据第十一条第二项向安全理事会提出建议或将某一问题提交安全理事会,或秘书长根据第九十九条提请安全理事会注意某一事项时,主席应召开安全理事会会议。

    第四条 宪章第二十八条第二项所规定的安理会定期会议,每年应举行两次,时间由安全理事会自行决定。

    第五条 安全理事会会议通常应在联合国总部举行。 安全理事会任何理事国或秘书长可提议安全理事会在另一地点开会。安全理事会如接受这类提议,即应决定会议的地点以及安全理事会在该地开会的期限。

    第二章 议程

    第六条 各国、联合国各机构或秘书长本人发出的关于按宪章规定应由安全理事会审议的事项的一切来文,秘书长应立即提请安全理事会全体理事国代表注意。

    第七条 安全理事会每次会议的临时议程应由秘书长拟成,并由安全理事会主席核定。 列入临时议程的项目限于根据第六条已提请安全理事会各理事国代表注意的项目,第十条规定的项目,或安全理事会以前曾决定推迟审议的事项。

    第八条 秘书长至迟应在开会前三日,将每次会议的临时议程通知安全理事会各理事国代表,但在紧急情况下,可同开会的通知同时发出。

    第九条 安全理事会每次会议的临时议程的第一个项目应为通过议程。

    第十条 除非安全理事会另有决定,安全理事会每次会议议程中的项目,如未在该次会议审议完毕,应自动列入下次会议的议程。

    第十一条 秘书长每星期应就安全理事会处理中的事项,以及审议这些事项达到的阶段,写成简要说明,送交安全理事会各理事国代表。

    第十二条 每次定期会议的临时议程至迟应在会议开始前二十一日分送安全理事会各理事国代表。以后临时议程如有任何更改增补,至迟应在开会前五日通知各理事国。但如情况紧急,安全理事会可在定期会议开会期间,随时在议程上增列项目。 第七条第一段和第九条的规定亦适用于定期会议。

    第三章 代表和全权证书

    第十三条 安全理事会每一理事国应委派代表一人出席安全理事会会议。安全理事会理事国代表的全权证书至迟应于该代表出席安全理事会会议前二十四小时送交秘书长。全权证书应由有关国家或政府的首脑或外交部长颁发。安全理事会各理事国的政府首脑或外交部长有权出席安全理事会,无须提交全权证书。

    第十四条 任何非安全理事会理事国的联合国会员国,或任何非联合国会员国的国家,如被邀参加安全理事会会议,应提交特派代表的全权证书。这类代表的全权证书至迟应在该代表被邀参加的第一次会议开会前二十四小时送交秘书长。

    第十五条 安全理事会理事国代表、以及任何按照第十四条所派代表的全权证书应由秘书长审查,并向安全理事会提出报告,由其认可。

    第十六条 安全理事会理事国的代表,在其全权证书未按照第十五条认可前,可暂行出席,并享有与其他代表同等的权利。

    第十七条 如安全理事会某一理事国代表的全权证书在安全理事会内遭到反对,在安全理事会未作出决定前,该代表仍可继续出席,并享有与其他代表同等的权利。

    第四章 主席

    第十八条 安全理事会的主席一职应由安全理事会理事国按照理事国国名英文字母次序轮流担任。每一主席任期一个月。

    第十九条 主席主持安全理事会的会议;并在安全理事会的权力下,代表作为联合国一个机构的安全理事会。

    第二十条 当安全理事会主席所代表的理事国与理事会审议的某项特定问题直接有关,主席认为在审议该项问题期间,为使主席职务得以妥善履行、他不宜主持理事会会议时,应向理事会表明他的决定。然后由按英文字母顺序排列的下一位理事国代表主持会议审议该项问题。本条规定应理解为适用于依次被请主持会议的安全理事会理事国代表。本条规定并不影响第十九条所提到的主席的代表权和第七条所规定的主席职务。

    第五章 秘书处

    第二十一条 安全理事会每次开会时,秘书长应担任会议秘书长职务。秘书长可授权一位代理人,在安全理事会会议中,代行这项职务。

    第二十二条 秘书长或其代理人可就安全理事会所审议的任何问题,向理事会提出口头或书面说明。

    第二十三条 安全理事会可按照第二十八条的规定,指派秘书长为特定问题的报告员。

    第二十四条 秘书长应提供安全理事会所需要的工作人员。这些工作人员应为秘书处的一部分。

    第二十五条 秘书长应将安全理事会及其各种委员会的开会通知分送安全理事会各理事国代表。

    第二十六条 秘书长负责准备安全理事会所需要的文件,除非情况紧急,至迟应于讨论这些文件的会议开始前四十八小时予以分发。

    第六章 事务的处理

    第二十七条 主席应按照代表请求发言的先后次序请其发言。

    第二十八条 安全理事会可为某一特定问题指派一个委员会,或一名报告员。

    第二十九条 主席可给予安全理事会所指派的报告员以优先发言权。 各委员会主席或委员会所指派提出报告的报告员可优先发言以解释其报告。

    第三十条 如有代表提出程序问题,主席应立即宣布他的裁决。对其裁决如有异议,主席应将其裁决提交安全理事会立即作出决定。裁决非经推翻,仍为有效。

    第三十一条 决议提案、修正案和实质性的动议,通常应书面提交各代表。

    第三十二条 主要动议和决议草案应按照提出的先后次序享有优先权。 经任何代表请求,动议或决议草案的各部分可分别表决,但以原提案人不反对为条件。

    第三十三条 下列动议按照排列次序的先后,对于与会议所讨论事项有关的一切主要动议和决议草案享有优先权: 一。 暂停会议; 二。 休会; 三。 休会到预定的日期或钟点; 四。 将任何事项提交委员会、秘书长、或报告员; 五。 将问题的讨论推迟到预定的日期或无限期推迟;六。 提出修正案。 对于任何请求暂停会议或单纯休会的动议,应不经辩论,就加以决定。

    第三十四条 安全理事会理事国代表所提任何动议或决议草案,无须附议就可表决。

    第三十五条 动议或决议草案,在未经表决前,可以随时撤回。 动议或决议草案如已获得附议,附议的安全理事会理事国代表可将它作为自己的动议或决议草案,要求付诸表决,其优先权与原提案人未撤回时相同。

    第三十六条 对于动议或决议草案如有两个或两个以上的修正案,主席应决定这些修正案付诸表决的次序。一般而言,安全理事会应先就内容距离原提案实质最远的修正案进行表决,然后就次远的修正案进行表决,直至所有修正案都经表决为止。但当修正案对于动议或决议草案原文有增删时,这个修正案应先付表决。

    第三十七条 在讨论提交安全理事会的任何问题时,任何非安全理事会理事国的联合国会员国,在安全理事会认为其利益特别受到影响时,或某一会员国按照宪章第三十五条第一项将某事项提请安全理事会注意时,可经安全理事会决定,应邀参加讨论,但无表决权。

    第三十八条 按照上一条规定或因执行宪章第三十二条的规定被邀参加安全理事会讨论的任何联合国会员国可提出提议和决议草案。这些提议和决议草案须经安全理事会理事国代表请求,才可付诸表决。

    第三十九条 为审议理事会职权范围内的事项,安全理事会可邀请其认为合适的秘书处人员或其他人员向理事会提供情况或其它协助。

    第七章 表决

    第四十条 安全理事会的表决应根据宪章和国际法院规约的有关条款进行。

    第八章 语言

    第四十一条 阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文同为安全理事会的正式语言和工作语言。

    第四十二条 以安全理事会六种语言中的任何一种语文所作的发言,应译成其他五种语言。

    第四十三条 (删去)

    第四十四条 任何代表可用安全理事会语言以外的一种语言发言。在此情况下,他应自行安排,译成安全理事会语言之一。秘书处口译人员可根据最先译出的安全理事会语言,将发言译成其他的安全理事会语言。

    第四十五条 安全理事会会议的逐字记录,应以安全理事会的各种语言写成。

    第四十六条 所有决议和其他文件,都应以安全理事会的各种语言印发。

    第四十七条 安全理事会的文件,如经安全理事会决定,可以安全理事会语言以外的任何语言印发。

    第九章 关于会议的公开和记录问题

    第四十八条 除非安全理事会另有决定,理事会会议应公开举行。关于向大会推荐秘书长人选的问题,应在非公开会议中讨论并决定。

    第四十九条 除第五十一条另有规定外,安全理事会每次会议的逐字记录,应不迟于开会后第一个工作日上午十时,向安全理事会各理事国代表和参加会议的任何其他国家代表提供。

    第五十条 参加会议的各国代表对于逐字记录如有任何更正,应于第四十九条所规定的时间之后两个工作日内通知秘书长。

    第五十一条 对非公开会议,安全理事会可决定只作一份记录。此项记录应由秘书长保管。参加会议的各国代表对于此项记录如有任何更正,应于十日内通知秘书长。

    第五十二条 更正的请求提出之后,应作为已经认可;除非主席认为关系重大,应提交安全理事会理事国代表。在后一种情况下,安全理事会各理事国代表应于两个工作日内提出意见。在此期间如无反对意见,应依照原请求更正记录。

    第五十三条 第四十九条所指的逐字记录或第五十一条所指的记录,如在第五十条及第五十一条分别规定的期限内未经请求更正,或已按第五十二条的规定予以更正,都应作为已经认可。此项记录应由主席签字,成为安全理事会的正式记录。

    第五十四条 安全理事会公开会议的正式记录以及所附文件应尽速以正式语文印发。

    第五十五条 每次非公开会议结束时,安全理事会应通过秘书长发表公报。

    第五十六条 凡曾参加某次非公开会议的联合国会员国代表有权随时到秘书长办公室查阅该次会议的记录。安全理事会可随时准许联合国其他会员国授权的代表查阅此项记录。

    第五十七条 秘书长应每年向安全理事会提交一份当时仍认为机密的记录和文件清单。安全理事会应决定其中哪些可向联合国其他会员国提供,唧些可以公布,哪些仍应保持机密。

    第十章 接纳新会员国

    第五十八条 凡欲成为联合国会员国的国家应向秘书长提出申请书。申请书应包括一项正式文书形式的声明,宣布接受宪章所规定的义务。

    第五十九条 秘书长应立即将入会申请书提交安全理事会各理事国代表。除非安全理事会另有决定,这项申请书应由主席提交一个由安全理事会各理事国所派代表组成的委员会。这个委员会应审查提交给它的任何申请书,并至迟应在大会常会开始前三十五日,或遇召开大会特别会议时,在特别会议开始前十四日,将审查结果报告安全理事会。

    第六十条 安全理事会应按照它的判断,决定申请国是否为爱好和平的国家,而且能够并愿意履行宪章的义务,并据此决定是否推荐该申请国为会员国。 安全理事会如推荐该申请国为会员国,应向大会作出推荐,并附讨论的全部记录。 安全理事会如不推荐该申请国为会员国,或暂不审议它的申请,应向大会提出特别报告,并附讨论的全部记录。 安全理事会为使其推荐可于接到申请书后的下一届大会中获得审议,至迟应在大会常会开始前二十五日,或大会特别会议开始前四日,向大会提出推荐。 在特殊情况下,安全理事会在上一段规定的期限以后,仍可就入会申请书向大会提出推荐。

    第十一章 与联合国其他机构的关系

    第六十一条 安全理事会按照国际法院规约为选举该法院法官而举行的会议,应持续进行,直至有足够的候选人经一次或一次以上的投票获得绝对多数票以补足全部空缺时为止。 附录 处理私人及非政府团体来文暂行程序 甲。凡与安全理事会正在处理中的事项有关的一切私人及非政府团体的来文,均应列出清单,向安全理事会各理事国代表散发。

    如经安全理事会任何理事国代表请求,秘书长应将清单上所列的任何来文的复制本一份送交该代表。

    维和行动/联合国安全理事会 编辑

    主要形式

    联合国维持和平行动情况与数据联合国维持和平行动情况与数据

    维和行动主要有两种形式:军事观察团和维持和平部队。联合国目前共有18项维和行动(2006年7月),参加者包括来自108个国家的7.2万名军人、警察及1.5万名文职人员。2004年联合国的维和行动预算为40多亿美元。在15项维和行动中,执行时间最长的是1948年成立的中东停战监督组织,这也是联合国第一项维和行动。时间最短的是2000年7月设立的联合国埃塞俄比亚-厄立特里亚特派团。

    在15项维和行动中,有4项在非洲(刚果民主共和国特派团、埃-厄特派团、塞拉利昂特派团、西撒哈拉特派团),2项在亚洲(东帝汶过渡行政当局、印度-巴基斯坦观察组),5项在欧洲(波黑特派团、驻塞浦路斯部队、格鲁吉亚观察团、科索沃特派团、普雷维拉卡观察团),4项在中东(驻叙利亚戈兰高地观察员部队、伊拉克-科威特观察团、驻黎巴嫩部队、中东停战监督组织)。

    维和行动的建立一般由安理会决定,在历史上联合国大会偶尔也做出过决定。它的具体实施由联合国秘书长商安理会决定。维和行动主要有两种形式:军事观察团和维持和平部队。前者一般由非武装的军人组成,后者由武装的军事分遣队组成。因为维和行动属非强制性行动,所以军事观察员不得携带武器;维和部队虽配有武器,但不得擅自使用武力,除非迫不得已进行自卫。联合国维和行动属于临时性措施,一般均有一定的期限,可由安理会视具体情况,根据联合国秘书长的建议决定延期。维和行动的最基本要求是绝对不能干涉一国的内政。

    根据《联合国宪章》,联合国可以通过下列两种方式制止国际冲突:一是纯外交方式,即通过斡旋、调解来解决争端;二是强制方式,通过封锁、禁运、经济制裁乃至派联合国军等强制措施阻止冲突。维和行动就是在联合国调解和解决地区冲突的实践中出现的,介于外交方式和强制方式之间的所谓“第三种方式”。

    主要分类

    联合国安全理事会会议厅联合国安全理事会会议厅

    维和行动主要分为两类:由秘书长直接领导的联合国维和行动(有军事观察团和维和部队两种形式)和由安理会批准、秘书长授权、由地区组织或大国参与指挥的维和行动(有多国部队和“人道主义干预部队”两种形式)。联合国维和行动有三大特征:国际性:由联合国组织、成员来自各会员国、由联合国秘书长指挥、只对联合国负责;非强制性:维和部队必须征得当事国同意又有会员国自愿参加才能建立,它在维和时无权采取强制措施,只有在自卫的情况下才能使用武力;中立性:维和行动必须做到公正、不偏不倚、不干涉内部事务。

    组成部分

    维和部

    联合国秘书处下设维和部,具体负责维和行动。但每次具体维和行动都要设一个专门的机构,每个维和机构一般由军职人员和文职人员两部分组成,都有一套完善系统的组织。通常军职人员承担维和的执勤任务,文职人员负责行政和后勤工作。

    执勤人员

    参加维和行动执勤的人员主要由三部分构成:一是装备轻武器用于自卫的维和部队;二是不带任何武器的军事观察员;三是工兵、医疗、运输等后勤分队。维和部队和军事观察员依然是其本国军队的成员,受派遣国军事法规、条令、条例的约束。在维和行动中受联合国的指挥。维和官兵身着本国军服。为了表明他们的维和人员身份,一律头戴蓝色贝雷帽或头盔,佩戴联合国徽章。

    联合国维和特派团的士兵不向联合国效忠。自愿派遣军事人员和民警的政府保留对在联合国旗帜下服务的各自部队的最终权力。联合国按照每个士兵每月大约一千美元的统一费率偿还那些自愿派遣人员参加维和的国家,联合国还偿还各国的设备费用。

    据联合国维和部门统计,自1948年5月29日向巴勒斯坦派遣停战监督组织以来的几十年中,联合国已先后在各冲突地区开展了50多项维和行动,维和开支超过190亿美元,参与维和行动的军事、警察和文职人员共计80多万人,在维和行动中殉职者约有1800人,仅2005年,就有来自46个国家的124名维和人员以身殉职。维和行动已成为联合国维护国际和平与安全的重要手段之一。联合国维和部队曾荣获1988年度诺贝尔和平奖。2002年,联合国大会通过决议,将每年的5月29日定为“国际维和人员日”。

    重要事件/联合国安全理事会 编辑

    概述

    《联合国宪章》第四十二条授权安全理事会采取必要的海陆空军事行动,以维持或恢复国际和平与安全。安全理事会曾授权使用军事武力逆转或击退一国对另一国的侵略(1950年朝鲜战争和1990年伊拉克对科威特的侵略)。自1990年以来,安全理事会根据《宪章》第七章使用武力的情况越来越多——具体情形和程度各不相同。它曾数次授权海军封锁,以实施制裁(对伊拉克、前南斯拉夫、海地和塞拉利昂)。它曾授权(如在前南斯拉夫、索马里、刚果民主共和国、科索沃和东帝汶的)联合国维持和平行动以及各区域安排(如西非经共体科特迪瓦特派团(西非驻科团)、欧洲联盟部队驻刚果民主共和国部队(欧盟驻刚部队和非洲联盟索马里特派团(非索特派团))使用有限武力。此外,它曾授权(如驻索马里、海地、卢旺达、扎伊尔东部、阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、东帝汶、刚果民主共和国的布尼亚、利比里亚和伊拉克的)多国部队使用“一切必要手段”或“一切必要措施”。若要查阅《汇辑》对自1946年以来安全理事会授权的使用武力的专门研究,可参看“对于和平之威胁、和平之破坏及侵略行为之应付办法”(第七章)第四十二条下的内容。

    朝鲜战争

    朝鲜战争原是朝鲜半岛上的朝韩之间的民族内战,后分别支持朝韩双方的美国、苏联、中国等多个国家不同程度地卷入这场战争。1950年6月25日,朝鲜得到苏联默许不宣而战进攻韩国,历时三年的朝鲜战争爆发。7月7日,联合国安理会通过第84号决议,派遣联合国军支援韩国抵御朝鲜的进攻。8月中旬,朝鲜人民军将韩军驱至釜山一隅,攻占了韩国90%的土地。9月15日,以美军为主的联合国军(美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、法国、土耳其、泰国、菲律宾、希腊、比利时、哥伦比亚、埃塞俄比亚、南非、卢森堡)在仁川登陆,开始大规模反攻。10月25日,中国人民志愿军应朝鲜请求赴朝,与朝鲜并肩作战,经过历次战役最终将战线稳定在38线一带。1951年7月10日,中华人民共和国和朝鲜方面与联合国军的美国代表开始停战谈判,经过多次谈判后,终于在1953年7月27日签署《朝鲜停战协定》。

    (相关决议:S/RES/84大韩民国遭受侵略之控诉)

    海湾战争

    海湾战争是以美国为首的多国部队于1991年1月17日~2月28日在联合国安理会授权下,为恢复科威特领土完整而对伊拉克进行的局部战争,同时也是人类战争史上现代化程度最高、使用新式武器最多、投入军费最多的一场战争。

    海湾战争主要战斗包括历时42天的空袭;在伊拉克、科威特和沙特阿拉伯边境地带展开的历时100小时的陆战。多国部队以较小的代价取得决定性胜利,重创伊拉克军队。伊拉克最终接受联合国660号决议,并从科威特撤军。

    海湾战争是美军自越南战争后主导参加的第一场大规模局部战争。在战争中,美军首次将大量高科技武器投入实战,展示了压倒性的制空、制电磁优势。通过海湾战争,美国进一步加强了与波斯湾地区国家的军事、政治合作,强化了美军在该地区的军事存在。

    (相关决议:S/RES/660伊拉克-科威特间局势)

    索马里内战

    索马里内战是开始于1991年、延续至今,爆发在索马里的武装冲突。第一阶段的内战,源于反对索马里穆罕默德·西亚德·巴雷总统高压政权的叛乱。于1991年巴雷总统被推翻后,发生了一场反革命,企图令他能够重新领导国家。

    越来越多的暴力,令混乱的局面演变成为一场人道主义危机,而国家则处于无政府状态。在1991年,索马里兰共和国宣布独立,以图跟产生更多暴力战斗情况的南部地区有所隔绝。然而,索马里兰共和国并没获得国际社会的正式承认。它的疆土主要在索马里的西北部地区(介于吉布提共和国和索马里东北邦特兰地区之间的地域)。临时政府由索马里联合大会(USC)的阿里·马赫迪·穆罕默德暂时作为总统。然而同年11月,USC内部的支持暂时总统的一派与支持穆罕默德·法拉赫·艾迪德主席一派之间发生了内战。

    联合国安理会根据第733号决议案和第746号决议案,组织第一期联索行动(United Nations Operation in Somalia I),首要任务是向索马里提人民供人道主义救济行动;并帮助已经解散掉索马里中央政府的索马里恢复社会秩序。

    安理会于1992年12月3日,一致通过第794号决议案(United Nations Security Council Resolution 794),批准成立以美国为首的联合国索马里维和部队(Unified Task Force)。其任务是确保人道主义援助物品能够实际分发到当地居民的手里,并且在索马里重建和平的社会。联合国索马里维和部队于1993年抵达索马里,并开始一项为期两年的工作,以减轻饥荒问题。

    (相关决议:S/RES/733索马里局势、S/RES/746索马里局势、S/RES/794索马里局势)

    利比亚战争

    利比亚战争是利比亚在2011年发生的武装冲突,在利比亚国内常称为“2月17日革命”(ثورة 17 فبراير‎),交战双方为穆阿迈尔·卡扎菲领导的政府和反抗卡扎菲的势力。

    最初的示威抗议从利比亚第二大城市班加西开始,并逐渐向全国蔓延,民众要求从1969年就已经上台统治长达42年的革命领导人穆阿迈尔·卡扎菲上校下台和进行民主变革。反对卡扎菲的势力组成“全国过渡委员会”,以推翻卡扎菲的独裁统治和建立民主政体为宗旨。2月26日,联合国安理会通过首项决议,

    冻结卡扎菲资产,并把事件交由国际刑事法院处理。3月初,卡扎菲军进攻反对派在东部的据点班加西。3月17日,联合国安理会再度通过决议,授权成员国在利比亚设置禁飞区。8月,反对派在西部发起进攻,夺取首都的黎波里,“全国过渡委员会”逐渐得到国际和联合国承认。穆阿迈尔·卡扎菲一度逃避追捕,直至10月20日在苏尔特被杀。10月23日“全国过渡委员会”宣告全国解放,战斗结束。

    (相关决议:S/RES/2022利比亚局势、S/RES/2008 利比亚局势、S/RES/1973利比亚局势——设立禁飞区)

    曾经制裁国家/联合国安全理事会 编辑

    利比亚

    2011年3月17日,联合国安全理事会通过决议,在利比亚设立禁飞区,并授权各成员国“采取任何必要措施以保护平民免遭袭击”。

    2011年3月28日,联合国安全理事会利比亚制裁委员会说,正着手“全面启动”对利比亚穆阿迈尔·卡扎菲当局的制裁。制裁委员会主席、葡萄牙常驻联合国代表卡布拉尔28日首次向安理会通报情况。“委员会(工作)现在正全面启动,”他说。联合国会员国应在120天内提交报告,说明是否已执行针对利比亚的武器禁运、针对卡扎菲及其家人和一些利比亚金融机构的旅行禁令和资产冻结。卡布拉尔28日在通报中说,委员会已更新旅行禁令和资产冻结的目标清单,18人面临旅行禁令,13人和5个实体遭冻结资产。一些西方国家先前着手冻结卡扎菲家族的资产。美国和英国分别宣称冻结大约300亿和200亿美元,美国把利比亚国家石油公司下属的14家企业纳入制裁对象。

    伊朗

    2010年6月16日,美国政府以参与或支持伊朗核计划和弹道导弹计划为由,宣布对伊朗邮政银行、伊朗伊斯兰革命卫队相关实体及个人、伊朗伊斯兰共和国船运公司相关实体等实施制裁。

    2010年6月9日,联合国安理会就伊朗核问题通过第1929号决议,决定对伊朗实行自2006年以来的第四轮制裁。当天的表决结果显示,安理会15个理事国中有12个国家投赞成票,土耳其和巴西投票反对,黎巴嫩弃权。 

    朝鲜

    2013年3月7日,联合国安理会举行公开会议,一致表决通过新的决议,对朝鲜近期第三次进行核试验之举予以严词谴责,并出台新的制裁举措,以进一步遏制朝鲜的核武器及弹道导弹项目,及其核扩散能力。安理会当天就朝鲜近期举行核试验通过新的第2094号决议,这份决议加强和扩展了对朝鲜的多项制裁措施。联合国安理会15个成员国7日上午全票通过该新制裁决议,安理会要求朝鲜收回其宣布退出核不扩散条约的声明,重申“朝鲜应当以一个完整的、可核实的和不可逆转的方式,放弃所有核武器和现有的核项目”。

    2016年1月6日朝鲜宣布成功进行氢弹试验,引发国际社会反对。联合国安理会于6日举行紧急会议,会后发表声明,表示同意对朝鲜采取进一步的制裁措施。安理会5个常任理事国强烈谴责朝鲜核试验,并形容它是对国际和平与安全的明显威胁。本月的安理会轮值主席乌拉圭大使罗塞利说,安理会曾表示如果平壤违反联合国决议案试爆核装置,将采取进一步重要措施。他说,根据这承诺和违反的严重性,安理会成员将立即为安理会新决议措施展开工作。

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    参考资料
    [1]^引用日期:2017-01-02
    [2]^引用日期:2017-01-02
    扩展阅读
    1联合国安理会

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