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  • 联合国教育、科学及文化组织

    联合国教育、科学及文化组织(United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization)是联合国(UN)专门机构之一,简称联合国教科文组织(UNESCO)。该组织1946年成立,总部设在法国巴黎。其宗旨是促进教育科学文化方面的国际合作,以利于各国人民之间的相互了解,维护世界和平2011年10月31日,联合国教科文组织正式接纳巴勒斯坦

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    联合国教育、科学及文化组织/联合国教育、科学及文化组织 编辑

        简称联合国教科文组织(UNESCO)。联合国系统的专门机构之一。成立于1946年11月16日。,目前拥有191个会员国。总部设在法国巴黎 (见彩图)。1982年有会员国 157个。其宗旨是:推动各国在教育、科学和文化方面的合作,促进各国人民之间的相互了解和维护世界的和平与稳定。 该组织为自己确定的宏伟目标是:通过教育、科学、文化与传播,于人之思想中建设和平。

    联合国教育、科学及文化组织联合国教育、科学及文化组织
     
    联合国教育、科学及文化组织联合国教育、科学及文化组织

      该组织主要设大会、执行局和秘书处。大会是该组织的最高机构,由会员国的代表组成,一般每年举行一次,负责决定政策和计划,通过预算,选举执行局委员,任命总干事,向会员国提出有关教育、科学及文化的建议。在大会休会期间,执行局监督该组织各项计划的实施,每年至少举行2次会议。委员任期4年。总干事是行政首脑,一般任期6年, 可以连任。秘书处是日常工作机构,分成若干部门,分别实施教育、自然科学、社会科学、文化和交流领域的业务活动,或进行行政和计划工作,各部门由一名助理总干事领导。

        该组织在亚洲、非洲和拉丁美洲设有地区办事处。亚洲及大洋洲地区教育办事处设在泰国曼谷。会员国一般都设立联合国教科文组织国家委员会。许多国家还在巴黎设有常驻教科文组织代表团。

        教育是教科文组织的主要活动。近年来,教育方面的活动,有协助会员国进行扫盲运动、普及初等教育、改革教学方法、发展科技教育和培训师资等。自然科学方面,有生物圈计划、国际水文学计划和国际地质对比计划等。文化方面,有传播文化、保护书籍、艺术品和文化古迹等世界遗产等。

        教科文组织还设有以下机构:①国际教育局。地址在瑞士日内瓦。其任务是协助筹备和组织一般两年一次的国际公共教育会议,出版国际教育年鉴和比较教育研究丛书,建立国际教育情报交流网等。②国际教育规划研究所。地址在法国巴黎。主要活动包括:组织教育计划和教育行政管理方面的人员培训和开展有关教育计划、教育改革评价方法、教育与劳动就业关系的合作研究。③联合国教科文组织教育研究所。设在联邦德国汉堡。主要研究终身教育理论及其在教育制度、教育内容、师资培训等方面的实施。④欧洲高等教育中心。设在罗马尼亚布加勒斯特。主要任务是组织欧洲地区会员国在高等教育领域的合作和交流。

        中国是教科文组织的创始国之一,1971年10月29日该组织执行局决定承认中华人民共和国的代表为中国的唯一合法代表。近年来,中国在该组织的各个活动领域中发挥了积极的作用。

    活动领域/联合国教育、科学及文化组织 编辑

    教科文组织的活动领域为教育、自然科学、社会和人文科学、文化、传播及信息。

    教育

    教科文组织在教育领域的计划旨在实现所有级别持续一生的全民教育目标。事实上,教育对个人发展、经济增长和社会团结至关重要。这也是在与贫困做斗争和维持可持续发展中起决定性作用的一项工作。2000年在达喀尔(塞内加尔)举办的国际教育论坛为在实现这些目标方面取得进步制定了一个行动框架:

    加强对幼儿阶段的关注和教育;普及全民初级教育;增加年轻人和成年人的受教育机会;将成年文盲的比率减少一半;努力实现两性平等;在各个方面改善教育质量。

    在这些目标中,两个主要的、并且也是联合国千年发展目标中所包括的目标是:普及初级教育和消除两性间在受教育方面的不平等现象。

    正是在这个框架内拟订了教科文组织的中期战略(2002-2007年),战略所依据的三个主要目标是:

    增进教育这一基本人权;通过内容和方式的多样化改善教育质量;在这一领域促进试验、创新、公布、交流和分享数据及更好的方法,并且鼓励围绕教育政策进行对话。

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    自然科学

    可持续发展问题世界首脑会议(约翰内斯堡,2002年)强调指出,在为做出恰当的决定和制定明智的政策以促进可持续发展建立一个可靠框架方面,赋予了科学极其重要的作用。教科文组织利用该会议的结论和建议来拟定自己的科学计划,还利用了1999年在布达佩斯举行的科学会议的结论和建议。

    通过将信息和传播技术纳入改善科学和文化教育以及建设知识社会,教科文组织在科学领域继续开展行动,以消除贫困,尤其是赤贫。这项工作的目的是,通过合理管理环境、将环境观纳入国家发展战略以及增强各国家协会和组织、尤其是与妇女权利有关的组织的作用,改善人类安全状况,以便走上可持续发展的道路。教科文组织还参与提高发展中国家的能力,尤其是在基础科学、生命科学以及工程学和技术领域。另外,教科文组织(通过对各供资机构做工作)向各国政府提供建议和技术援助,以便使其能够拟定和执行科学和技术领域的有效政策和战略。教科文组织与许多联合国机构、科学和技术组织以及非政府组织开展合作。其主要合作伙伴包括监督各个科学中心和研究团体的国际科学理事会以及国际工程学和工艺学理事会。

    水是教科文组织优先关心的重点问题。因此,“国际水文计划”旨在提供在尊重环境的情况下以有效和公平的方式管理这一珍贵资源的必要的科学知识、技术信息和战略建议。同样,“国际水文计划”致力于开发工具和制定预防战略,以避免在国家间或者甚至是一国内部就水的问题发生冲突。

    此外,政府间海洋学委员会除了协调联合国各机构外,还负责长期监测海洋的情况,以改进气象预报,预告厄尔尼诺现象的出现,并且在发生海啸或飓风的情况下能够提前足够长的时间发出预警。同样。该委员会参与建立全球海洋观测系统,该系统将确保浮标、船只和专用卫星提供的数据之间的联系,以便更好地了解洋流与气候之间的联系。

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    社会科学和人文科学

    在社会科学和人文科学领域,教科文组织的作用是确保知识、标准、智力合作的进步,以促进保障正义、自由和人类宽容等世界性价值标准得到巩固的社会转变。因此,主要使命可以归结为以下几点:研究现实(通过社会科学和人文科学领域基于经验的研究);预见在这一现实中可能会发生什么(通过哲学和观察研究);以及查清被推测为现实的东西(通过伦理和人权),目的是缩小现实与更美好的现实之间的差距。

    从非洲只有一个班级的学校教学到亚洲的教育部长们,教科文组织在各个层面开展工作,以促进有利于人权的信息传播和教育。通过为培训教员提供材料、组织会议、帮助制定战略和发展国家、区域和国际网络,教科文组织努力把人权和反对歧视与不宽容的斗争作为研究和决策的重要主题。在促进与《世界人权宣言》有关的公约和国际文书的同时,本组织还鼓励在被忽视的人权领域开展研究。这些领域与文化和社会问题有关,如两性平等和受教育的权利。

    教科文组织有关科学进步的伦理态度也适用于与全球化有关的社会巨变。

    借助“社会变革管理计划”,教科文组织通过一系列实地项目、磋商和大学网,就城市化和管理等问题开展研究。社会变革管理计划越来越侧重于能够帮助各国政府或当地政府在多元文化社会中制定政策和发展适当结构的研究,重点是社会包容和消除贫困。

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    文化

    对促进文化多样性的关注可以被看作是教科文组织在文化领域开展行动中的一个优先事项。为了丰富多样性,多样性应该建立在认可他人及其文化以及开展对话的基础上,以便相互了解和欣赏。因此,如果没有人,没有讨论,文化多样性就不可能继续存在。通过在2001年执行局第三十一届会议所做的教科文组织《世界文化多样性宣言》,各会员国重申:坚信文化多样性是发展的源泉之一,其对于人类的重要性就如同生物多样性对于大自然的重要性一样。另外,各国坚决摈弃文化和文明间的冲突不可避免的观点。

    教科文组织创建了全球文化多样性联盟。该联盟催生了发展中国家公共部门与私营部门行动者之间为支持当地文化产业——例如音乐和出版——而缔结的新型伙伴关系。该联盟将制定新的方法、行动和战略,以减缓文化财产方面的贸易不平衡,尤其是北方国家与南方国家之间的不平衡,同时防止盗版,确保在国际上尊重著作权。

    此外,本组织是遗产保护方面的国际倡议的牵头人。1972年通过的《保护世界文化和自然遗产公约》所依据的观点是,某些遗址具有普遍的突出价值,因此,应被列为人类共同遗产。在不影响国内立法所规定的国家主权和知识产权的情况下,公约缔约国承认,保护世界遗产是整个国际社会的义务。《世界遗产名录》目前收录了超过700个自然和文化遗产,从印度的泰姬陵到马里的通布图城,还包括像澳大利亚的大堡礁这样的自然奇观。世界遗产中心是公约的常设秘书处。

    教科文组织为保护特殊遗产提供技术援助,如(柬埔寨)吴哥的高棉古都和摩洛哥的非斯城。正在阿富汗开展一个新项目,阿富汗的文化遗产之丰富在世界上名列前茅。

    不能把我们共同遗产的这个方面,即文化和自然遗址,与人的个性割裂开来,是不同个性的人创造了文化表达方式多种多样的丰富多彩的文化和自然遗产,尤其是在发展中国家。这一文化遗产大都表现为非物质遗产的形式:节日、歌曲、语言和激发创造性和团结精神的集会地点。教科文组织制定了第一部旨在保护这一遗产的国际法律文书:《保护非物质文化遗产公约》。一个国际评审委员会在2001年选中了首批19项《人类口述和非物质遗产代表作名录》;该委员会定期将其他杰作列入该名录,目的是提供法律保护和财政帮助。

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    信息与传播

    传播、信息和知识是推动人类进步以及改善生活和舒适条件的促进因素。信息和传播技术,不管是传统形式的还是现代形式的,都为全世界人民提供了新的可能性和实现可靠发展的机会。

    另外,许多国家的人民和民族,尤其是最贫困的人民和民族,不完全拥有提供信息、公布信息或利用信息的可能性,这使他们错失现代社会的众多发展机遇。

    教科文组织在信息社会概念框架内一直在发出呼吁,号召人们全面认识(包括这一领域的各个方面)清晰的发展观,考虑今天世界上发生的转变及其复杂性。信息社会的概念基于言论自由、普遍获得信息和知识、促进文化多样性和获得优质教育的机会平等原则。因此,信息社会被公认为是实现千年发展目标的重要因素之一,尤其是在信息社会问题世界首脑会议建立的国际对话和合作的新框架内。

    传播和信息计划在这一领域起着特殊作用。事实上,为了使信息社会有效运转,自由交流信息和大规模公布信息、观点和知识很重要。在这方面,传统的传播手段和信息与传播新技术的作用同等重要。在这种情况下,言论自由和获得信息、观点和知识的途径畅通无阻,是确保民众参与信息社会的一个重要因素。正因为如此,本组织越来越关注数字鸿沟的人文方面。

    “国际传播发展计划”致力于改善发展中国家和转型期国家独立多元媒体的技术资源和人力资源。“国际传播发展计划”向一系列项目提供资助:从培训班到新闻社和广播机构的现代化,还有对团体媒体的支持。

    另外,教科文组织关注言论自由,公开揭露最严重的侵犯言论自由的行为,例如谋杀和监禁媒体工作者。教科文组织通过外交渠道努力保护受到威胁的个人。另外,奖金为25 000美元的教科文组织-吉列尔莫·卡诺世界新闻自由奖每年都颁发给冒着危险捍卫言论自由的组织或个人。

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    相关连接/联合国教育、科学及文化组织 编辑

    http://typo38.unesco.org/zh/unesco-home.html

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