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  • 赛罕区

    赛罕区(Saihan District)是内蒙古自治区呼和浩特的市辖区,位于呼和浩特市区东南,辖区总面积1025.2㎞²,也是呼和浩特市区中面积最大的市辖区。2012年总人口63.56万,辖1个自治区级开发区,3个镇、101个行政村,8个街道、81个社区,是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区。

    2019年3月,被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县(区)。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名: 赛罕区 外文名: Saihan District
    所属地区: 内蒙古自治区 呼和浩特市 建立时间: 2006年
    面积: 1025㎞² 人口: 63.56万人(2012年)
    地理位置: 内蒙古自治区中部 著名景点: 万部华严经塔
    机场: 呼和浩特白塔国际机场 电话区码: 0471
    政府驻地: 昭乌达路166号 火车站: 呼和浩特站、呼和浩特东站
    行政类别: 市辖区 地方方言: 晋语、蒙古语
    车牌代码: 蒙A 气候条件: 中温带大陆性季风气候
    邮政编码: 010020 下辖区域: 8个街道、3个镇、101个行政村
    行政区划代码: 150105

    目录

    历史沿革/赛罕区 编辑

    公元前307年,赵武灵王沿大青山南麓修筑长城,“置云中、雁门、代郡。”赛罕区地区属云中郡管辖。“原阳以为骑邑”,即进金河镇大黑河东南岸一带建立骑兵训练基地。云中郡所辖的武泉县,位于今赛罕区巴彦镇一带。

    公元前221年,秦统一六国,云中郡居其一。汉袭秦制,仍设云中郡,辖12县,其中有3县位于今赛罕区境内,即北舆,今巧报镇一带;原阳,今金河镇一带;武泉,巴彦镇一带。另有光襄县,位于黄合少一带。不同的历史时期内,曾几度出现,汉族和匈奴等少数民族杂居,人丁兴旺、政治平稳、经济发展的局面。

    东汉末年,鲜卑族的拓跋氏在呼和浩特地区建立了北魏政权,设置“盛乐都城”,今赛罕区为其管辖。后来,北魏迁都平城(今山西大同),将归顺的敕勒族安置在这里,故呼和浩特地区有“敕勒川”之称。今赛罕区在敕勒川地界内。

    隋唐时期,设云中都护府,今赛罕区均为其辖地。

    五代十国时期,于公元947年,强盛的契丹族建立辽国,设置“丰州”,今赛罕区为其领地。

    北宋末年,女真灭辽,建立金国。金袭辽制,原丰州称西京道丰州。今赛罕区属丰州管辖。元朝沿用金制,称西京路丰州,隶属中书省大同路管辖,今赛罕区为其辖地。

    明嘉靖十一年(公元1532年),阿拉坦汗率土默特部驻牧丰州滩,故又得名“土默川”,今赛罕区为其一部分。

    明万历九年(公元1581年),阿拉坦汗建成库库和屯,明廷赐名“归化城”,今赛罕区为其属地。

    清统一后,乾隆四年(公元1739年)绥远城建立。中华民国2年(公元1913年),归化、绥远两城合并为归绥县。中华民国3年设立绥远特别行政区。民国18年(1929年),绥远县政府成立,旋将归绥县城区(原归化、绥远城区)称归绥市,其城郊作为归绥县。从此,市、县、旗(土默特两旗)共存。

    归绥县设4个区,原郊区地区分属第二、第三、第四区。民国27年(1938年)元月十日,归绥县改称巴彦县,是年8月6日撤销,划归“厚和特别市”。民国34年(1945年)恢复“归绥县”仍与市割界分治。民国27年(1948年)厚和特别市改称归绥市。

    中国共产党领导的归绥县驻陶卜各村,下设两个区。原郊区其他地区属国民党的归绥县政府管辖。1950年2月7日,两个归绥县合并,为中国共产党领导。归绥市近郊的10个行政村,24个自然村归市直接领导,其余的在原郊区区划的有4个区,即第一区,区公所驻罗家营村;第二区,区公所驻美岱村;第三区,区公所驻茂林太村;第四区,区公所驻攸攸板村。1952年8月对原有的行政区作出调整。原属郊区范围的共划为6个区。第一区,区公所驻地为攸攸板村,下辖15个行政村;第二区,驻地为罗家营村,下辖13个行政村;第三区,驻地为榆林村,下辖13个行政村;第四区,驻地为美岱村,下辖16个行政村;第五区,驻地为八拜村,下辖16个行政村;第六区,驻地为茂林太村,下辖24个行政村。

    1953年05月,归绥市将原市区近郊的10个行政村,24个自然村划归郊区,成立郊区工作委员会。辖麻花板,什拉门更,西菜园,碱滩4个乡。

    1954年03月03日,撤销归绥县,原辖地区全部划归土默特旗管辖。

    1956年09月20日,撤销郊区工作委员会,成立郊区人民委员会,呼市郊区策划成为旗县建制。原属土默特旗管辖的共17个半乡划归郊区管辖,包括原郊区工作委员会所辖的4个乡在内,共设22个乡,304个自然村。

    1958年05月01日,土默特旗管辖的美岱、朱亥、讨速号、八拜、南毫沁营5个乡划郊区管辖,郊区扩大为27个乡。

    1958年04月,郊区撤销27个乡,建立13个人民公社。

    1960年至1979年10月,郊区人民公社各有变化。

    1968年01月24日,郊区人民委员会改称郊区革命委员会。

    1980年12月,呼市郊区革命委员会改称呼市郊区人民政府。

    1982年底,郊区共有15个人民公社:榆林人民公社、小井人民公社、保合少人民公社、罗家营人民公社、毫沁营人民公社、攸攸板人民公社、太平庄人民公社、八拜人民公社、章盖营人民公社、西把栅人民公社、巧报人民公社、西菜园人民公社、小黑河人民公社、桃花人民公社、黄合少人民公社

    1984年07月,郊区各人民公社改称乡人民政府,生产大队改称行政村或村委员会,郊区共辖15个乡,234个行政村363个自然村。

    1999年07月01日,原郊区的毫沁营、保合少、小井乡全部农村及巧报乡,罗家营乡的部分农村划归新城区。同时,把原属新城区的人民路、大学西路街道办事处全部及中山东路、迎新路街道办事处的部分居委会划入郊区。原郊区攸攸板全部农村划归回民区管辖,西菜园乡、小黑河乡,桃花乡全部农村划归玉泉区管辖。

    至2000年5月,原郊区改称赛罕区,包含城区和农区两部分,成为呼和浩特市所辖的城区的一部分。  

    2006年,撤销巧报镇、西把栅乡,将巧报镇原管辖的行政区域整建制和西把栅乡的5个村(东黑河、东喇嘛营、正喇嘛营、西喇嘛营、保全庄)合并设立昭乌达路街道;将原西把栅乡的16个村(黑兰不塔、如意和、前不塔气、后不塔气、什兰岱、大厂库仑、小厂库仑、讨号板、沙梁、西把栅、东把栅、辛家营、合林、东鼓楼、西鼓楼、六棋牛)合并设立敕勒川(路)街道;撤销巴彦镇、太平庄乡,将巴彦镇原管辖的行政区域整建制和太平庄乡的4个村(白塔、舍必崖、屹老板、部独利)与中专路街道的机场居委会合并设立巴彦街道;将太平庄乡的9个村(添密梁、添密湾、美岱、集贤、辛庄子、黑沙图、五路、保素、太平庄)并入黄合少镇。  

    行政区划/赛罕区 编辑

    赛罕区 赛罕区

    赛罕区辖5个街道、5个镇、2个乡:人民路街道、大学西路街道、乌兰察布路街道、大学东路街道、中专路街道、巧报镇、榆林镇、巴彦镇、黄合少镇、金河镇、太平庄乡、西把栅乡。  

    地理环境/赛罕区 编辑

    赛罕区位于呼和浩特市区东南部,地理坐标为北纬40°36′~40°57′、东经110°40′~112°10′,东与的卓资县、凉城县毗邻;南与和林县、土左旗接壤;西、北与呼和浩特市的玉泉区、新城区为邻;东西长43㎞,南北宽41㎞。赛罕区地势东北高、西南低。地形有山区、丘陵、平原。气候干燥,温差大,属温带大陆性气候。穿越境内的主要河流有大黑河、小黑河。  

    人口民族/赛罕区 编辑

    辖区内有汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯、白、黎、锡伯、维吾尔、壮、鄂温克、鄂仑春等少数民族。2012年总人口63.56万。  

    经济/赛罕区 编辑

    综述

    2013年,赛罕区生产总值预计同比增长19%。规模以上工业增加值预计同比增长140%。地方财政总收入预计完成100.2亿元,同比增长60.3%。公共财政预算收入预计完成35亿元,同比增长13%。固定资产投资预计完成303亿元,同比增长10%。地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政总收入三项指标增幅居呼和浩特市第一位,地方财政总收入、固定资产投资总量居呼和浩特市第一位,地方财政总收入成为自治区102个旗县区中第四个突破百亿大关的地区。

    第一产业

    2011年,以菜奶业为主的现代设施农业蓬勃发展,成为农业增效、农民增收的主要途径。新建蔬菜保护地5 000亩,累计达到1.8万亩,菜田面积达到7.9万亩,蔬菜上市量达到38万吨。羊盖板万头奶牛牧场园区主体、大型青贮窖及配套设施已完工,新建续建19个奶牛牧场园区,赛罕区牧场园区达到36个,奶牛良种率、单产水平居呼和浩特市首位,养殖方式由粗放型向精细化转变。榆林镇二道河扶贫移民开发二期工程100户村民住宅主体完工,东干丈等4个老区村“一村一品”产业扶贫项目顺利实施,苏木沁等10个新农村重点村建设全部完成。   

    第二产业

    东达广场 东达广场

    2013年,规模以上工业总产值预计完成336亿元。中石油500万吨炼油扩能改造项目全面投产,产值同比增加214亿元,占赛罕区规模以上工业总产值的70%,成为呼和浩特市工业经济和财政收入的最大增长点。重点工业企业上缴税金占地方财政总收入的50%以上。工业固定资产投资完成30亿元,同比增长7.5%。新增欧通能源和金水河阳光实业2家规模以上工业企业。

    第三产业

    赛罕区东达广场 赛罕区东达广场

    2013年,赛罕区服务业总产值预计达到345亿元,同比增长11%,占赛罕区地区生产总值的68%。服务业固定资产投资预计完成260亿元,同比增长12%,占赛罕区固定资产投资的86%,投资拉动作用进一步显现,发展后势更加强劲。服务业继续发挥对赛罕区地方财政总收入和安置就业的支撑作用,税收占地方财政总收入的36%,全年新增就业岗位1.1万个。

    投资15亿元的维多利摩尔城建成开业,自治区首家外资超市家乐福投入运营。投资90亿元的永泰城、投资45亿元的上海鹏欣金游城和星游城、投资25亿元的中海蓝湾、投资16亿元的彩虹城等一大批城市综合体开工建设。积极引进投资60亿元的深圳茂业等商业项目。投资5.2亿元的建行总部即将投入使用,投资30亿元的万正尚都等总部经济加快建设。中心城区金融保险、商务办公、酒店餐饮、休闲娱乐等商业业态更加丰富。

    启动投资7.7亿元的沙良铁路货运物流项目,加快建设投资20亿元的利丰汽车公园、投资5.9亿元的城发金河物流园,积极引进投资120亿元的毅德城、投资35亿的内蒙古金属行业协会钢铁物流、投资20亿元的祥泰集团仓储物流等一批重点项目,区域特色商贸物流产业逐步形成。

    交通/赛罕区 编辑

    公路

    赛罕区 赛罕区

    赛罕区经过境内的5条高速公路与l条省道,为人民的生活和出行等各方面提供了便利条件与良好保障,促进了社会经济的发展,更好地满足国民经济和社会发展总体需要。G6、G7、G110呼杀线以及呼和浩特(榆林)至乌兰察布运煤专线等高速公路过境,其中C6高速公路境内长5.12㎞,双向四车道,有罗家营1个出口,通往呼和浩特白塔国际机场;G7高速公路境内长5㎞,双向四车道;C110高速公路在赛罕区境内全长23㎞,双向四车道,为一级公路;呼杀高速公路在赛罕区境内全长12. 159㎞,双向四车道,为一级公路,有八拜1个出口,通往呼和浩特方向;呼和浩特(榆林)至乌兰察布运煤专线在呼和浩特市境内主线长24㎞,线位穿越赛罕区榆林镇等8个行政村、黄合少镇4个行政村等。绕城高速,全长5 7㎞,在赛罕区境内长为31㎞,为一级公路。 S102省道过境,在赛罕区境内全长15㎞,其中一级公路10㎞,二级公路5㎞。

    赛罕区的交通基础设施建设在近年来得到了较大提升。目前,赛罕区农村公路总里程583. 364㎞,其中县道125. 204㎞,乡道83. 678㎞,专用公路22. 335㎞,村道352. 147㎞。  

    铁路

    呼和浩特东站,位于呼和浩特市区东面,距呼和浩特站8.7㎞,总体建筑面积98300㎡,其中无站台柱雨棚建筑面积39900㎡,旅客乘降运输组织采用“上进下出”与“平进下出”的进、出站组织疏导流线。呼和浩特东站自2006年09月开工以来,经过4年建设,形成一座现代化大型客运站。东站总建筑面积近10万平方米,建有6个站台、30个售票窗口、候车面积比原有火车站大近5倍。总体布置设客车到发线7条,货车到发线2条,正线2条,中间站台3座,站台西端设5米宽行包地道1座。站房设电梯24部,旅客最高聚集人数可达1万6千人,去赛罕区到呼和浩特东站最佳地点,建议去呼和浩特东站上下车最方便。

    呼和浩特站,2012年,运输收入日均182.2万元,其中客运97.2万元,货运85万元;发送旅客480万人次,担当着呼铁局43.2%的客运任务,旅客发送人数日均1.4万人,最高时达2万人;客货车日均办理辆数为16890辆;日均装车184.1车,卸车为198.5车;年货物发送量360万吨;日均接发列车75对,去赛罕区到呼和浩特站太远,建议不要去呼和浩特站上下车,是不方便的。

    2012年12月03日,集包三四线客线大拨接顺利完成,标志着集包三四线铁路建成通车。集包三四线于2009年04月开工建设,线路位于既有京包兰铁路通道中段,东起内蒙古乌兰察布境内的古营盘站,途经呼和浩特,终到包头站,项目总投资163.67亿元,全长351㎞,设计最高速度160㎞/h,为一级双线电气化铁路。  

    航空

    呼和浩特白塔国际机场是国家一类口岸机场和国际机场,2012年呼和浩特机场共运送旅客5435287人次,较2011年增长了25.5%,提前10天完成全年530万人次的运输生产任务。呼和浩特机场2012年共保障运输航班55548架次,较2011年增长了19.6%;日均旅客吞吐量14891人次,日均货邮行155.1吨,同比增幅分别为25.5%、16.4%。其中,8月17日,呼和浩特机场运送旅客29382人次,创呼和浩特机场单日旅客吞吐量最高纪录,与去年吞吐量峰值相比,增长39.4%。  

    社会/赛罕区 编辑

    文化

    2013年新建公共电子图书阅览室12处、农村文化资源信息共享工程站点76个,并全部免费开放。为11个村(社区)安装健身路径,为74个中远郊行政村免费安装广播电视“户户通”卫星接收设备1.3万套。举办了冬季文化节、首届草原国际啤酒节等文体活动1430场次,参与人数达25万人次。

    教育

    2013年,开工建设市蒙幼南园区等4所幼儿园和36中、东风路小学等4所学校改造工程,新增校舍8万平方米,新增教学班68个。广泛开展城乡教师交流互助、教育系统五个“十佳”评选活动。公开招聘教师149名,全部充实到教育教学一线。积极开展内蒙古师范大学与区民族中学合作办学对接工作。实施了巨华小学民办公助改制工作。18中成功创建成自治区级示范性学校。

    医疗

    2013年,全区11个乡镇卫生院、社区卫生服务中心和119个村卫生室全部实现基本药物零差价销售。全区新农合财政人均补助标准从25元提高到35元,参合率达到99.38%。新建、改建乌兰察布东路、人民路、昭乌达路3个社区卫生服务中心。

    社会保障

    2013年,城镇新增就业7752人,城镇失业人员再就业2185人,就业困难人员再就业1310人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。发放小额担保贷款700万元。全区城乡居民养老保险参保人数达到6.1万人,城镇居民基本医疗保险参保人数达到18.5万人,新农合参合农民达到9.8万人,完成低保等社会救助提标工作,社会保障实现全覆盖。全区累计32个村25729人参加失地农民养老保险,29个村20575人参加失地农民医疗保险,切实解决了失地农民的后顾之忧。加大社会救助力度,初步搭建起低收入家庭经济状况智能化信息核对平台,为全区1.8万人发放低保金6498万元,为9375户农村困难家庭发放冬季燃煤补贴563万元。投资800万元新建黄合少敬老院,新增床位180张。

    名胜古迹/赛罕区 编辑

    昭君墓

    昭君墓 昭君墓

    又称“青冢”,蒙语称特木尔乌尔琥,意为“铁垒”,位于内蒙古自治区呼和浩特市南呼清公路9公里处的大黑河畔,是史籍记载和民间传说中汉代名妃王昭君的墓地。

    昭君墓,始建于公元前的西汉时期,距今已有2000余年的悠久历史,现为内蒙古自治区的重点文物保护单位。

    昭君墓,是由汉代人工积土,夯筑而成。墓体状如覆斗,高达33米,底面积约13000㎡,是中国最大的汉墓之一。

    万部华严经塔

    万部华严经塔 万部华严经塔

    万部华严经塔位于呼和浩特市区东18㎞处,因塔表面是白色,俗称“白塔”,建于辽代圣宗年间(公元983~1030年)。是辽代丰州城内佛教寺院“大明寺”的一部分,是为存放万部佛教“华严经卷”而修筑的,故名为万部华严经塔。塔身高55.55m,基座围长56m,为八角七层楼阁式的砖木结构。塔的第一层南面有塔门,篆书石刻“万部华严经塔”匾额嵌于塔门门楣上。

    1982年,白塔被国务院确定为全国重点文物保护单位。

    1985年,白塔出土一张壹拾文的“中统元宝交钞”,是忽必烈称元之前发行的纸币,一时间轰动海内外,这是世界上年代最早的纸币。

    城市荣誉/赛罕区 编辑

    2017全国综合实力百强区。   2018年12月29日,被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区(单位)。

    2019年3月,被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县(区)。  

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