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  • 金牛区

    金牛的由来史书里有详细记载,《括地志》中说:“昔秦欲伐蜀,路无由入,乃刻石牛五头,置金于后,伪言此牛能屎金,以遗蜀,蜀候贪信之,令五丁共引牛,堑山堙谷,至之成都。”《华阳国志·蜀志》也有同样的记载。相传蜀王置石牛的地方,即今金牛坝。1960年,郊区更名为金牛区,因境内“金牛坝”得名。1990年,成都市区划调整保留“金牛区”区名。区人民政府驻沙湾路,邮编:610036。代码:510106。区号:028。拼音:JinniuQu。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名: 金牛区 所属地区: 成都市
    机场: 双流国际机场、简阳国际机场 政府驻地: 沙湾路
    火车站: 成都北、成都东、成都西、成都南 车牌代码: 川A
    行政类别: 电话区码: 028
    邮编区码: 610036 面积: 108平方千米
    人口: 64万 地方方言: 以西南官话成渝片为主
    气候条件: 亚热带湿润季风气候 著名景点: 永陵博物馆

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    金牛概况/金牛区 编辑

    传说牛郎织女曾在此地男耕女织,后离去,遗一金牛于坝中,金牛区由此得名。牛,代表勤勉、务实;

    金牛区金牛区
    金,代表富裕、昌盛。“秦开蜀道置金牛”,金牛区位于西部第一大城市——成都市中心城区的西北部,是中国最早的纸币——“交子”的故乡,距今已有 2000 多年的建城史,自古商贾繁荣、车流如织。在得益于悠久古蜀文明熏染和富饶川西平原福荫的同时,无数金牛建设者们以勤劳和智慧经营这一方热土,推动金牛经济和社会快速发展,使古老的金牛焕发出新的生机,被誉为“天府明珠”。

    金牛区地处城市上风上水之地,空气清新,水源洁净,为川西平原生态、水资源保护区。全区幅员面积 108 平方公里,现辖 15 个街道办事处和 1 个省级工业开发区,共有 110 个社区,户籍人口 68 万,流动人口约 80 万。

    金牛区交通便捷通畅,距离成都双流国际机场 20 公里,车程不足 30 分钟,实现了与 29 个国际城市、 70 余个国内城市通航。区内不仅形成了“六纵六横”道路网格(“六纵”指羊西线、成灌路、商贸大道、沙西线、成彭路、川陕路;“六横” 指内环路、一环路、二环路、三环路、大件路、绕城高速公路。),而且拥有连接成渝、宝成、成昆、成达等四条铁路枢纽的西南最大火车站——成都火车北站和通往川西地区公路运输要塞的城北汽车客运中心、茶店子汽车客运中心。

    金牛区经济实力位居成都市各区市县第一,2007年GDP372亿元,经济总量约占全市的 1/9 。区内工业发展迅速,规模以上工业企业逐步实现在工业开发区集中发展,电子信息、生物制药、食品饮料和现代制造四大行业正成为全区工业发展主力。第三产业较为发达,其中餐饮娱乐业、商贸市场业、现代物流业、宜居住宅业比较优势明显,并向成都现代商贸业第一区、都市旅游业第一区、宜居住宅业第一区和工业成长第一区迈进。区域内的荷花池批发市场、五块石药材市场等全国知名市场圈,羊西线美食一条街、一品天下大街等餐饮娱乐聚集带,凝聚了源源不断的人气和商气,为区域商贸发展提供了旺盛的生机,“中国西部国际五金机电博览会”、“中国 2005 国际美食旅游节”等大型国内国际盛会先后选址金牛召开。

    金牛区十分注重营造良好的人居环境和创业环境,先后通过了全国环保模范城市和全国园林城市验收,在全国率先实施 ISO14001 环境管理体系认证、 ISO9001 质量管理体系认证、 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证,成为全国首家整体通过三项国际标准认证的区县级政府。优质高效的政务服务赢得了广大投资者和创业者的赞誉,美国沃尔玛、法国欧尚、泰国易初莲花、南非英美铂金等世界 500 强企业先后入驻我区,众多品牌企业成为该区的友好合作伙伴。

    金牛区历史文化积淀深厚,区内及周边旅游景点众多,区内有商周蜀文化中心金沙遗址(部分区域)、前蜀皇帝王建墓永陵、三国老将黄忠墓、安史之乱期间唐玄宗驻地天回镇、九里堤水文遗址,西临世界自然文化遗产都江堰、九寨沟,南靠佛教名胜峨眉山、乐山大佛,北接古蜀圣地三星堆,紧连唐代诗人故居杜甫草堂、诸葛亮庙宇武侯祠和世界最大的熊猫生态公园。利用本区及周边资源发展生态旅游业和文化休闲业正在成为全区产业发展的一个新的重点,中国非物质文化遗产主题公园——两河城市森林、天回银杏园、华侨城主题公园等新兴旅游区为魅力金牛注入了新的活力。

    金牛区教育事业兴盛,科技实力雄厚,拥有西南交通大学、成都中医大学等高等院校 6 所,国家级示范中学成都 20 中及成都市实验外国语学校等中小学校 80 多所,信息产业部电子十所、二十九所等多个科研院所。金牛宾馆(国宾馆)、加州花园国际酒店、西藏饭店等多个星级宾馆分布金牛境内,区内完备的通信、医疗、金融、法律等配套服务为国内外宾客提供了便捷。

    奋蹄腾飞的金牛是面向世界、面向未来的金牛,热情好客的金牛人欢迎四海宾客共同参与金牛发展,共同体验金牛文化,共同分享金牛的成功和欢乐!

    历史沿革/金牛区 编辑

    秦置成都县。1960年置区金牛区。区府驻金府路19号。?年,金牛区辖20个街道、4个乡:驷马桥街道、人民北路街道、曹家巷街道、肖家村街道、北巷子街道、西安路街道、乡农寺街道、青羊北路街道、西南交大街道、茶店子街道、抚琴街道、白果林街道、光荣街道、九里堤街道、化成街道、火车站街道、五块石街道、工业学院街道、解放路街道、曹家巷街道、金牛乡、洞子口乡、天回乡、营门口乡。

    1997年,面积108.3平方千米,人口48万,辖16街道4乡。

    2000年,金牛区辖19个街道、4个乡。根据第五次人口普查数据,总人口922804人,其中: 北巷子街街道 32026 、乡农市街街道 44332 、西南交大街道 30190、 青羊北路街道 12953 、西安路街道 22379、 四川工业学院街道 13385 、人民北路街道 33800 、肖家村街道 32138 、火车站街道 47179 、解放路街道 32592、 曹家巷街道 37422 、驷马桥街道 40062 、茶店子街道 24205 、抚琴街道 28591 、白果林街道 23411、 光荣街道 30770 、九里堤街道 19699 、化成街道 33064、 五块石街道 30441 、金牛乡 70432 、营门口乡 88262、 洞子口乡 127262 、天回乡 53436、 黄忠虚拟街道 14773。有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、僳僳族、满族、纳西族、布依族、白族、壮族、土族、侗族、瑶族、维吾尔族、满族、鄂伦春族、傣族等民族分布。

    2002年6月,营门口撤乡改街。(位于成都市西大门属典型的城郊结合部,东邻九里堤、抚琴街道,南接茶店子街道,西靠金泉街道,北连沙河源街道。街道近两年经过了两次区划调整,现辖区面积3.5平方千米,辖3个村9个组,3个社区居委会,1个社区筹委会。总人口约6.2万人,其中农业人口2877人,城镇人口4.2万人,暂住人口1.8万人。营门口街道由2002年6月营门口撤乡改街而得名。据历史记载,三国蜀汉丞相诸葛亮为“北定中原”,曾在这里安营扎寨,故有营门口之称。)

    2004年1月8日,四川省人民政府(川府民政2号)批准金牛区撤销金牛、洞子口、天回3个乡的建制。

    2004年,将西安路街办与白果林街办合并,组成新的西安路街办;将抚琴街办与光荣街办合并,组成新的抚琴街办;将荷花池街办与火车北站街办合并,组成新的荷花池街办;将驷马桥街办与曹家巷街办合并,组成新的驷马桥街办;将人民北路街办与北巷子街办合并,组成新的人民北路街办。2004年5月19日,成都市金牛区人民政府办公室《关于土桥街道办事处天回镇街道办事处更名的通知》(金牛府办发102号):经市政府同意,将土桥街道办事处更名为金牛区人民政府金泉街道办事处,将天回镇街道办事处更名为金牛区人民政府天回镇街道办事处。

    2004年,金牛区辖15个街道(西安路、凤凰山、驷马桥、茶店子、抚琴、天回镇、营门口、九里堤、五块石、黄忠、西华、荷花池、金泉、沙河源、人民北路),73个社区委员会、40个村委会;面积107平方千米,人口密度6079人/平方千米。2007年,金牛区对该区15个街道中的7个进行调整,重点是扩大西华街办的管理区域和职权,并对金泉、沙河源、营门口、九里堤、五块石和茶店子等6个街道进行局部调整。

    具体调整如下:

    西华街道:原有面积两平方千米,办事处驻地在郫县境内,只负责西华大学校内主要事务。本次调整扩大其管理区域和管理职权,将原金泉街道的金泉路、金牛大道以东和北三环路一段以北的12.34平方千米区域,原沙河源街道天府华侨城项目的1.53平方千米区域,原营门口街道北三环路一段以北的0.07平方千米区域划归西华街道;同时将办事处驻地迁往天府华侨城内,原西华大学设立社区,提供服务。调整后,面积15.94平方千米,辖西华、府河苑、华侨城、兴盛4个社区。

    金泉街道:原有面积26.5平方千米,调整后12.73平方千米。其中,将金泉路、金牛大道以东和北三环路一段以北的12.34平方千米区域划归了西华街道;将北三环路一段以南、金牛大道以东的0.31平方千米区域划归营门口街道;将西三环路三段以南、金牛大道以西的1.12平方千米区域划归茶店子街道。

    沙河源街道:原有面积15平方千米,调整为10.17平方千米。将北三环路一段以南、交大路以西的0.25平方千米区域划归营门口街道;将北三环路一段以南、交大路以东、锦江以西的1.73平方千米区域划归九里堤街道;将沙河以南、锦江以东1.32平方千米区域划归五块石街道。

    营门口街道:原有面积3平方千米,调整后3.49平方千米。将金泉街道的北三环路一段以南、金牛大道以东的0.31平方千米区域划归营门口街道。

    九里堤街道:原有面积2平方千米,调整后3.73平方千米。将沙河源街道的北三环路一段以南、交大路以东、锦江以西的1.73平方千米区域划归九里堤街道。

    五块石街道:原有面积2平方千米,调整后3.32平方千米。将沙河源街道的沙河以南、锦江以东1.32平方千米区域划归五块石街道。

    茶店子街道:原有面积2平方千米,调整后3.12平方千米。将金泉街道的西三环路三段以南、金牛大道以西的1.12平方千米区域划归茶店子街道。

    地理环境/金牛区 编辑

    地形

    金牛区地处成都平原东部、成都市近郊,环卫市区一周,与东、西城区合在一起,宛如以市区为蝶身的一只展翅蝴蝶。该区地势自东北倾向西南,地面比降为10‰~2‰。最高海拔点在青龙乡石岭村,为594米;最低海拔点在琉璃场乡祝国寺村,为476.9米。相对高差117.1米,平地海拔约500米,平原占总面积的74.7%,余为浅丘。金牛区地势比较平坦,除东部北缘靠龙泉驿区、新都县浅丘地带外,其余为平坝。境内地质构造简单,只有三类:平地为复盖着第四纪松散堆积物;浅丘阶地分布雅安砾石层与黄棕色成都黏土;山丘为第四纪朱罗纪和白垩纪红色砂岩、泥岩组成。地下水为第四系孔隙潜水和基岩裂隙水。区境西受龙门山、东受龙泉山活动性断裂的影响,受地震波及,基本烈度为7。

    水文

    金牛区金牛区

    金牛区过境主要灌溉河系有清水河、江安河、府河、毗河、东风渠等五条主干河。其中清水河在境内长23.5公里,平均宽42米,年过境水量为68658.35万方(实际过境水),可供水31405.23万方,占过境水的45.71%,引入团结渠、龙池渠、苏坡渠、金牛渠、梁家堰、双江堰、栏杆堰、龙爪堰、沱江河等支渠;江安河在境内长14.38公里,

    平均宽45米,年过境水量10152.55万方,可供水量为4007.027方,占过境水量的39.47%,引入三吏堰,金花堰支渠;府河在境内长26.36公里,平均宽55米,年过境水量为80953.94万方,可供水量为8264.68万方,占过境水量的10.21%,引入九道堰、友谊堰、茅草堰、杨四堰、磨儿堰、砖头堰、洗瓦堰等支渠;毗河在境内长5.8公里,平均宽120米,年过境水量82751.99万方,可供水量为3878.73万方,占过境水量的4.69%,引入金马渠、莫龙堰支渠;东风渠在境内长21.58公里,平均宽28米,年过境水量63543.20万方,可供水量为5569.56万方,占过境水量的8.76%,引入南支一、南支二、南支三、北支右分九、黉门堰支渠。金牛区的地下水属潜水型,储水条件良好,地下水埋藏浅,变幅小,厚度由西向东减薄,水量丰富。埋藏深度,丰水期1~2米,枯水期2~4米;流向与地形一致,由西北向东南,水力比降2%;物理性质良好,水温16℃~20.5℃;化学组成以重碳酸盐钙型水及重碳酸钙镁型水为主,矿化度在1克/升以下,硬度在25℃(德度)左右。因属第四系孔隙性潜水,水位动态与水质变化均易受地面水的影响,尤以城市环境条件和农业环境条件影响较为突出。

    气候

    金牛区金牛区

    日照:金牛区年日照时数平均为1238小时

    ,最多年为1461小时,最少年为827小时。年日照百分率平均为26%,最多年为33%,最少年为19%。日照时数和日照百分率季节变化基本一致,以夏季(6~8月)为最多,冬季(12~2月)为最少,春季大于秋季。太阳总辐射量平均为3718.5兆焦耳/平方米,最多年为4089兆焦耳/平方米,最少年为3031.9兆焦耳/平方米。总辐射量以夏季为最多,约占年总辐射量的40%,最大值发生在7月,为465.22兆焦耳/平方米;冬季辐射量最少,占年总辐射量的14%;最小值发生在12月;春季辐射量大于秋季。

    温度:金牛区属四川盆地亚热带温润气候区,常年均温16.2℃,积温5937℃。最高气温为40.1℃(1941年7月4日),最低气温为-6℃(1955年1月5日)。1月份气温最低,平均为5.3℃~6.1℃;日照最高气温大于或等于30.0℃的日数,2012年平均有49天,主要出现在7月中旬至8月中旬。一年中,日最高气温大于或等于30.O℃的出现时间最早始于4月中旬,最晚止于9月下旬。日最高气温大于或等于35.0℃的天气不多见;日最低气温低于或等于0.0℃的日数,年平均约12天,出现在11月下旬至3月中旬,其中多发生在12月下旬至2月上旬之间。

    降水:金牛区年平均降水量为940.0~1034.6毫米,由于受地形和城市工业区的影响,东部降水量多于西部,保和乡的沙河堡降水量最多,簇桥乡最少。

    金牛区金牛区

    境内各季降水量:冬季降水量大致在22~24毫米之间,地区差异很小。春季降水量为150~160毫米,比冬季增加5~7倍。环城近郊160毫米,向四周递减——文家、簇桥、三圣、

    天回不足155毫米,龙潭乡东部地区150毫米左右。夏季是2012年降水量最多的季节,并在很大程度上决定了年降水量的分布特征:金牛区575~660毫米;东多西少——青龙乡、桂溪乡及以东地区超过600毫米;沙河堡最多,达663毫米;西南部的簇桥乡不到580毫米;北部的天回乡少于590毫米。秋季降水量为180~210毫米;自西北向东南递减——文家、金牛、和平等乡200~210毫米;龙潭乡东部、三圣乡和石羊场乡南部为180毫米。据1951~1985年的记载:日雨量≥0.1毫米日数,年平均149天。7月最多,为17.2天,占该月天数的55%;其次是9月,为16.2天;12月最少,只有6天。

    日雨量≥25毫米日数,年平均9.4天,出现在4~10月,其中7、8两月最多,共6.1天,占2012年的65%。

    日雨量≥50毫米日数,年平均2.9天,出现在4~9月,其中7、8两月最多,占2012年的77%。

    日雨量≥lOO毫米日数,年平均0.4天,集中出现在7、8两月。夜晚降水量为白天降水量的两倍以上。夜、昼降水比值,春、秋季大于冬、夏季。据1954~1985年的记载,年平均夜雨日数为127.7天,昼雨日数94.1天;除12月、1月外,各月夜雨日数多于昼雨日数。

    降水强度,夏季最大,最大一日降水量为201.3毫米(1981年7月13日)。12月~次年2月,一日降水量不足10毫米。一小时最大降水量可达67.5毫米(1954年5月22日),多发生在4~9月夜间。十分钟最大降水量为24.1毫米(1961年7月24日),夏季多出现在白天,其余季节多发生在夜间。

    最长连续降水和无降水的日数,据1951~1985年的记载,连续降水日数最长值为19天。冬季连续降水日数较少。夏季7、8两月降水量大,持续时间长,易发生洪涝。2012年连续无降水日数:12月3~5天,1月3~9天,2月3~8天,6~9月,11~12天。

    空气湿度:常年各月相对湿度为77%~86%,其中秋季最大,夏季次之,春季最小。年平均相对湿度为82%,东郊较西郊小1%~3%。

    霜期:据1951~1985年各月平均霜日数和初、终霜日期记载,年霜日数平均为20.5天,最多年为41天,最少年为10天。霜日多发生在11月至次年4月,其中1月份最多,平均为9.6天。初霜期一般在12月,最早开始在11月上旬,最迟开始在12月下旬,最早终于1月底,最迟终于3月底。霜期最长年为128天,最短年为51天,无霜期年平均为279天。霜日少,霜期短,无霜期长,冬季不冷,是该区冬季气候的特点。

    自然资源/金牛区 编辑

    金牛区自然资源较为丰富,该区地质构造简单,地貌类型不多,只有平坝和浅丘,以平坝为主,田多土少。1982年12月金牛区人均土地仅1.12亩,相当于中国人均土地的十二分之一、全省人均土地的八分之一。土地利用率高,无非垦殖地,城市建设占地较多。总面积的资源中,土地资源大体构成是:农耕地 毛地378828.73亩,占总土地面积的62.37%;净耕地347381.61亩,占总土地面积的57.19%。农耕地中水田占81.92%,旱地(包括近郊区蔬菜地)占18.08%。

    林园地 村民房前屋后林园地总面积计41333.40亩,占总土地面积的6.81%。

    水域 共计31639.26亩,占总土地面积的5.21%。其中河渠(农渠以上)面积19396.96亩,塘堰面积12204.98亩,水工面积37.32亩。城乡居民点用地 共计32683.90亩,占总土地面积的5.38%,其中社员宅基地面积26153.90亩,城镇建设用地面积6530亩。

    工矿用地 共计96621.33亩,占总土地面积的15.91%。其中工矿用地81339.66亩,社队企业用地15281.67亩。

    道路用地 金牛区公路、铁路密布,用地面积为20549.24亩,占总土地面积的3.38%。

    特殊用地 共计5693.75亩,占总土地面积的0.94%。

    1985年末,金牛区有耕地293549亩。1986~1990年“七五”期间,共减少耕地10821亩,占原耕地面积的3.69%。1990年末,金牛区耕地面积282728亩,农村人均0.63亩。

    另外,金牛区栽培饲养生物共1100多种。

    人口民族/金牛区 编辑

    截至2013年末,全区常住人口为120.24万人。户籍人口740829人,人口性别比(以女性为100)为100:100。在民政局登记的60岁以上的老年人口数为15.3万人,纯老年人家庭人口数4.89万人。全年出生5504人,其中男孩2838人,女孩2666人。死亡人口总数为3757人。人口自然增长率为2.38‰。出生人口性别比为106:100,符合政策生育率为98.34%,一孩率为90.31%,综合避孕节育率为88.9%。婴儿死亡率0.4%。有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、僳僳族、满族、纳西族、布依族、白族、壮族、土族、侗族、瑶族、维吾尔族、满族、鄂伦春族、傣族等民族分布。

    交通运输/金牛区 编辑

    民航

    成都双流国际机场已开通直航新加坡、韩国、法国、香港、泰国等国家的国际航线8条,国际包机航线20多条,国内航线245条,基本复盖世界各大洲的主要城市,香港港龙等20多家国际国内航空公司在此从事客货运输业务,年旅客周转量104.2亿人公里,货物周转量2.2亿吨公里。金牛距双流机场越20公里,车程约30分钟。

    公路

    城北客运中心和茶店子客运站将金牛与2条跨省高速、4条省内高速、3条市内高速快速连接起来,使金牛的公路交通四通八达,即将全线开通的成都——上海、成都——西安跨省高速将使金牛对外联系更为快捷。

    铁路

    西南地区最大的铁路编组站和客运中心都在成都,年旅客周转量83.1亿人公里,货物周转量399.2亿吨公里,其中客运特等站——成都火车北站客运中心就在金牛区和成华区的交界处。

    经济/金牛区 编辑

    综述

    2013年全区完成地区生产总值752.49亿元,比上年增长6.6%。其中第一产业实现增加值0.17亿元,比上年下降12.8%;第二产业实现增加值193.50亿元,增长4.7%;第三产业实现增加值558.82亿元,增长7.3%。三次产业比重为0.02:25.72:74.26。

    2013年末全社会从业人员63.85万人,其中第一产业0.03 万人,第二产业19.22万人,第三产业44.60万人。全年完成全口径财政收入129.31亿元,同比增长23.9%,实现地方财政收入53.90亿元,增长33.3%,地方公共财政收入45.12亿元,增长12.3%;地方税收26.62亿元,增长13.7%。地方公共财政支出50.24亿元,下降14.9%,其中教育支出10.17亿元,增长11.3%;科学技术支出0.98亿元,增长39.9%;社会保障和就业支出2.76亿元,增长2.3%。

    第一产业

    全年完成农业总产值0.27亿元,同比下降12.9%。年末实际耕种面积8126亩,下降19%。大部分农产品产量继续减少:粮食产量643吨,下降47.6%;肉类总产量238吨,下降25.2%;出栏肉猪2852头,产量198吨,产量下降24.4%

    第二产业

    全年实现工业增加值109.60亿元,同比增长3.5%。其中规模以上工业实现增加值43.90亿元,增长2.1%;利税总额22.60亿元,下降13.2%;利润总额14.17亿元,下降14.9%。工业投资28.95亿元,下降30.1%。

    高科技产业园区累计实现规模以上工业总产值160.89亿元,同比增长2.1%;利税总额20.19亿元,下降15.1%;利润总额12.54亿元,增长17.3%。

    全区建筑业实现总产值696.87亿元,比上年增长6.96%,实现增加值83.90亿元,增长6.6%。

    第三产业

    全区全年累计实现社会消费品零售总额542.07亿元,比上年增长13.5%。其中批发零售业实现零售额480.53亿元,增长14.3%;住宿餐饮业实现零售额61.54亿元,增长7.6%。

    限上批零贸易及住宿餐饮业销售(营业)额1194.96亿元,同比下降5.7%。其中家电行业实现销售收入104.11亿元,增长8.0%;医药行业225.07亿元,增长5.2%;汽车行业208.79亿元,增长15.8%;钢材行业359.78亿元,下降21.9%。

    2013年,新签约引进重大项目38个。实际利用外资184576万美元,同比增长30.1%,引进省外资金268.42亿元,同比增长45.94%。全区现入驻世界500强企业109家,占全市的43.3%;外资银行10家,占全市的66.7%;外资保险15家,占全市的75.0%。2013年,金融业增加值完成152.99亿元,同比增长19.3%。

    社会/金牛区 编辑

    科技事业

    2013年,全区拥有高新技术产业企业44家,同比增长15.8%,全年实现总产值95.4亿元,增长19.5%。全区全年完成专利申请量3229件,增长19.2%,其中发明专利完成974件,企业专利完成1772件。

    教育事业

    金牛辖区有西南交通大学、成都中医药大学等高等院校。2013年,全区共有中小学78所,其中:小学45所,普通中学29所,职业中学3所,特殊教育学校1所;幼儿园120所。全区共有在校中小学生118296人,其中:小学生66188人,初中生32153人,普高生12390人,职高生7531人,特教生34人;在园幼儿31566人,学龄儿童入学率达100%;在职中小学教职工7457人,其中专任教师6309人。小学专任教师大专以上学历占小学教师总数97.7%,初中专任教师本科以上学历占初中教师总数87.8%。

    文化事业

    2012年金牛区有电影放映事业单位2个(区电影发行放映公司、群生川剧团),2012年2012年组织举办“文化金牛闹新春”4场、“交响金牛——金牛区文化惠民工程广场音乐会”6场,“文体直通车”活动22场、金牛社区公益大讲台”77场、“金牛社区电影大看台”468场、“成都百姓故事会·金牛大家讲”活动已开展844场,参与群众7万余人次。公共图书馆1个,总藏书量15万册,总流通人数达12.5万人次; 金牛区广播电视复盖率达100%。在册全国重点文物保护单位2个、省级重点文物保护单位2个、市级重点文物保护单位2个、区级重点文物保护单位(点)9个。

    医疗事业

    至2012年末,金牛区共有社区卫生服务中心12个,社区卫生服务站11个。金牛区有医疗机构614个,床位9663张,诊疗病人742万人次。拥有卫生技术人员10810人。其中:执业医师3797人,执业助理医师262人,注册护士4872人。甲类传染病发病率为0/10万,乙类传染病发病率为133.51/10万,丙类传染病发病率为296.8/10万。

    体育事业

    2013年年末,全区共有体育馆8个,全年举办运动会80次。深入开展全民健身活动,在街道、社区举行100社区趣味体育比赛、100社区太极拳比赛、100社区拔河比赛、100社区广播操比赛等400惠民全民健身活动,共3800余支运动队、20余万人参赛。举办“金牛科学健身大讲堂”讲座48场,听众达1万余人。

    科教文卫/金牛区 编辑

    科学技术

    金牛是国家可持续发展实验区,科研基础和科普力量雄厚,在全市 117 个科研机构中,信息产业部电子十所、二十九所等科研院所位于金牛境内,在地理位置上临近西南交通大学,共同组成了金牛的科学研究集中区,承担了国家级科技计划 64 项,申请、获得高新技术专利 170 多项,为区域科学研究和成果转化提供了有力支撑,中国第一辆 “ 磁悬浮列车 ” 就在这里诞生。

    教育资源

    成都市是西南地区的教育重地,有四川大学、电子科技大学、西南财经大学、西南交通大学等 29 所高等院校,中小学校 1000 多所。其中,金牛辖区有西南交通大学、成都中医药大学等高等院校 6 所,国家级示范中学成都二十中、成都市实验外国语学校等中小学校 63 所,专职教师 3845 人,可为国内外投资者子女提供全方位的良好教育。

    文体事业

    金牛文体事业蓬勃发展,拥有锦城艺术宫、金色歌剧院、永陵博物馆、奥林体育中心、新金牛图书馆等全市重要文体场所,老年舞蹈《欢乐的老姆苏》获得 2001 年全国群星奖金奖,“世纪金牛——高雅艺术进社区”已成为全市一个响亮的文化活动品牌。

    卫生医疗

    金牛拥有全国知名的华西医科大学附属医院、四川省人民医院、成都中医药大学附属医院等众多优势医疗资源,辖区共有医疗机构 88 个,社区卫生服务中心(站) 27 个,可提供床位 4887 个,医疗网点复盖率达 100% 。

    环境保护/金牛区 编辑

    生态保护

    金牛属成都上风上水地带,位于川西平原生态、水资源保护区内。全区十分重视构建城市生态屏障。被人们称为母亲河的府南河,曾是流经金牛污染最严重的河道,市区投入 27 亿元的治理资金和历时 5 年的综合整治,使之焕然一新,在保护水源的同时造就了新的绕城河生态景观,被联合国授予 1998 年人居奖。

    环境指数

    每年 8000 多万元的环保投入,使金牛的环境质量逐年提高,环境空气质量达到国家二级标准,2004年 1 — 9 月,空气污染指数( API ) Ⅰ 级(优)天数 13 天、 Ⅱ 级(良)天数 200 天,优良率达 90% 。水环境治理各项监控指标和城市交通噪声符合国家规定标准。

    园林绿化

    金牛是成都重要饮水源——沙河的源头,是重点建设的生态保护区之一,亲水生态广场等 23 个绿化广场和在建的两河城市森林公园、沙西线生态保护示范区、华侨城生态公园,使金牛成为都市的一片绿洲,园林绿地面积 1815 公顷、复盖率 43% ,建成区绿化复盖面积 1968 公顷、复盖率 47% ,人均公共绿地面积 8.3 平方米。

    环境管理

    金牛正进一步将环保工作纳入科学管理的轨道,特别是2004年8 月全区域通过了 ISO14001 环境管理体系认证,将有力地促进金牛的生态环境进一步改善。

    旅游景点/金牛区 编辑

    永陵博物馆

    永陵博物馆永陵博物馆

    永陵博物馆位于成都市西北角三洞桥,是五代时前蜀皇帝王建的陵墓,史书上称“

    永陵”。王建本是河南舞阳县人,早年为唐朝将领,唐末战乱时随唐僖宗逃亡到四川,后任利州(今广元市)刺吏。公元907年唐朝灭亡,王建遂占据成都称帝,国号大蜀,历史上称前蜀。

    王建墓室

    王建墓室由14道石券构成,分前、中、后三室,室与室之间有木门间隔。王建的棺木置于中室棺床上。棺床的东、西、南三面石壁上刻有乐伎24人,分别演奏琵琶、筝、鼓、笙、钹、箜篌等乐器,人物造型优美,神态逼真,是全国发掘出唯一完整的唐朝宫廷乐队形象,对研究唐及五代时期宫廷乐队的建制、音乐史、乐器史等都有很高价值。

    金沙遗址

    金沙遗址金沙遗址

    金沙遗址位于成都市西郊苏坡乡金沙村,是继三星堆遗址后四川最重大的考古发现

    ,这一发现将古蜀青铜文明的历史追溯至3000年前。遗址出土的玉器主要有玉琮、玉璋、玉剑、玉戈等10多种、400余件,其中一件堪称“国宝”的翡翠绿玉琮高约22厘米,造型风格与良渚文化的完全一致,上面有极其精细的微雕,花纹细若发丝。石器有170件,包括石人、石虎、石蛇、石龟等。

    两河森林公园

    两河森林公园位于金牛区金牛乡淳风村和清水河村境内。公园总面积达437.3万平方米,是离城区、规模空前、号称“城西最大绿肺”的森林公园。“绿肺”的意义在于公园内丰富的森林资源将为城市居民“释放”更充足更新鲜的氧气,对城西北空气质量的改善也有一定效果。

    土产特产/金牛区 编辑

    七彩山鸡

    七彩山鸡是经过人工长期驯养成功的新品种特禽,1986年我国由美国引进繁殖。其羽毛华丽,七彩斑烂,尾羽长得十分美观,俗称美国七彩山鸡。其肉质坚实而细嫩,味道鲜美,营养丰富。

    蜀绣

    蜀绣又称“川绣”,产于四川成都。早在汉代,成都的织绵业就很发达,朝廷还专门设置锦官来管理,所以成都又称“锦城”。蜀绣是以四川成都为中心的刺绣产品的总称。它以软缎和彩丝为主要原料,运用独特的绣技,绣制被面、枕套、衣、鞋和画屏等。

    成都竹编

    竹编,是成都传统工艺产品之一。其产品粗中有细,疏密有致、色调柔和,且千变万化不失竹子本色。品种有篮、箕、碗、凳、椅、扇、灯、盒、吊篮等,既是家居必备之物,又是风格独特的装饰品。

    唐福珍事件/金牛区 编辑

    事件过程

    胡昌明、唐福珍夫妇(两人2004年离婚,根据协议本事件中所涉房产归胡昌明所有)曾是成都市金牛区天回镇金华村招商引资的一面旗帜。当初商定由村里统一办理房地产手续,但是因为种种原因,胡昌明最终没能获取房地产证书,其企业的土地使用证和房屋产权证成为历史遗留问题。

    2005年7月,胡昌明被告知其企业用房是违章建筑。由于始终不能就补偿费达成协议,一直未能拆除。

    2009年11月13日,金牛区城管执法局再次实施拆除时,唐福珍以死抗争未能阻止政府组织的破拆队伍,最后点火“自焚”,被送往附近的成都军区总医院救治。与此同时,在将现场的唐、胡两家亲属带离,证实该违法建设中再无其他人员,公证人员见证证据保全之后,此违法建筑被拆除。

    当日,金牛区公安分局对拆违事件中涉嫌妨害公务犯罪的胡昌明及部分唐、胡两家亲属立案侦查。21日,对5名涉嫌犯罪的唐、胡两家亲属实施刑事拘留,4名监视居住;23日,对胡昌明实施刑事拘留;24日,对2名涉嫌犯罪的唐、胡两家亲属实施刑事拘留。

    各方观点

    2009年11月27日人民网地方频道的一则官方通报称,4月13日,金牛区城管执法局就曾依法对该违法建筑实施拆除,由于胡昌明、唐福珍纠集其亲属暴力抗法,致使依法拆除行动被迫取消。11月13日再次拆迁时,外出的胡昌明仍通过电话等方式与唐福珍纠集家人及亲戚10余人在违法建筑楼顶平台,采取向执法人员投掷砖头、石块、汽油瓶及点燃汽油等方式阻挠,10多名执法人员被打伤、烧伤。唐福珍开始自焚后,执法人员曾试图救人,但最终受阻。

    唐福珍的亲属则称,13日凌晨5时左右,大批拆迁人员赶到楼下,将整个楼围住并开始砸门冲进楼里。“都是穿迷彩服的,有的拿着盾牌,有的拿着钢管,不分男女老少,见人就打。”其亲属还称,唐福珍是因为“看到亲友被打得很惨”,才选择点燃了身上的汽油,且唐福珍自焚时执法人员不作为,在她倒下后,才开始抢救,经抢救无效死亡。

    成都市金牛区人民政府召开自焚事件的情况通报。通报会上,区政府认定胡昌明所修房屋属违法建设,金牛区城市管理执法局拆除胡昌明违法建设,主体合法,程序合法。但唐福珍自焚过程中,由于判断不当、处置不力,区政府已对区城管执法局局长钟昌林作出停职接受调查的建议。

    《南方周末》记者调查后发现,在发生的八起拆迁自焚或活埋案中,无一名地方一把手受到问责或追究。钟昌林在接受采访时更是认为,这件事情是一个法盲的悲剧。尽管他对唐福珍的死去感到惋惜和痛惜,但是“不存在歉意。我是执法者,应严格执法,在法律面前不应该有歉意”。

    地方政府将该事件定性为“暴力抗法”,被拆户则控诉政府“暴力拆迁”。人不能如此无情,法也不能如此无情。无论唐福珍有多大“过错”,无论拆违行为多么“合法”,都该有“人”或“法”对自焚事件负责。一如当年孙志刚之死促成了收容遣送办法的废除变革。

    2009年12月7日,北大5位学者沈岿、姜明安、王锡锌、钱明星和陈端洪致书全国人大常委会,要求对《城市房屋拆迁条例》进行审查,以决定其修改或者废除的命运。同一天,全国人大法工委法规备案审查室官员透露,国务院正在准备修改《城市房屋拆迁管理条例》,已经组织国务院法制办、住房和城乡建设部、国土资源部等相关部委局,再次进行前期的立法调研工作。

    2009年12月10日,《人民日报》发表时评称,“的孙志刚案废除了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,希望“悲剧性的个案最终能推动制度的进步”,让城市拆迁立法融入更多现代法治的文明基因,以避免同类事件的再度发生。

    2009年12月3日CCTV《新闻1+1》白岩松(新闻评论员):我们换一个角度去思考,如果相关执法部门以她暴力抗法违反了相关法律规定,对她予以处理的话,会不会是被害一方付出了小的损失,但是不会产生最后这么惨烈的失去生命的结局?几个月之前,(唐福珍等)采用几乎相同的行为时,为什么没有受到惩处呢?这是一种什么样暗示?

    王琳(海南大学法学院副教授):央视曾将《物权法》比喻为“一个被拆掉引信的手榴弹”,形象地说明了它的无力。要解决拆迁纠纷,就必须正视拆迁中的巨大地方利益。《物权法》急需装上“引信”,这个“引信”就是《拆迁条例》的修订。

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