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  • 铁塔公司

    2014年7月18日,中国移动通信有限公司、中国联合网络通信有限公司和中国电信股份有限公司共同出资设立中国通信设施服务股份有限公司(俗称为“铁塔公司”)正式挂牌成立。

    编辑摘要

    基本信息 编辑信息模块

    中文名称: 铁塔公司 创建时间: 2014年7月15日
    总部所在地: 中国北京 所属行业: 通信
    现任董事长: 刘爱力 类型: 股份有限公司
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    基本介绍

    2014年7月18日,中国移动通信有限公司、中国联通网络通中国通信设施服务股份有限公司
    中国通信设施服务股份有限公司信有限公司和中国电信股份有限公司共同出资设立中国通信设施服务股份有限公司(俗称为“铁塔公司”)正式挂牌成立。三大运营商各持有40.0%、30.1%和29.9%的股权[4]。

    网络网络


    中国通信设施服务股份有限公司注册资本100亿元,经营范围包括:铁塔建设、维护、运营;基站机房、电源、空调配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设备的维护。中国移动副总裁刘爱力出任铁塔公司董事长,中国联通副总裁佟吉禄出任总经理,中国电信副总经理张继平出任监事长[5]。

    中国通信设施服务有限公司的成立有利于减少电信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设,提高行业投资效率,进一步提高电信基础设施共建共享水平,缓解企业选址难的问题,增强企业集约型发展的内生动力,从机制上进一步促进节约资源和环境保护。同时有利于降低中国移动的总体投资规模,有效盘活资产,节省资本开支,优化现金使用,聚焦核心业务运营,提升市场竞争能力,加快转型升级。

    经营范围/铁塔公司 编辑

    铁塔建设、维护、运营;基站机房、电源、空调配套设中国通信设施服务股份有限公司
    中国通信设施服务股份有限公司
    施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设备的维护。

    在定价上,铁塔公司会采取“三低一保”策略,即铁塔公司价格租赁低于国际同类公司,低于当下市场公共价格,低于三家互联互通、共建共享的价格。

    架构方案/铁塔公司 编辑

    三大运营商共同出资设立的中国通信设施服务股份有限公司(俗称铁塔公司)已经确定了公司的构架方案,相应的管理层和员工招聘也已着手进行。据市场消息称,铁塔公司基础员工的薪酬标准为中国移动员工薪酬的80%。
    架构设7部门31个分公司

    据了解,铁塔公司挂牌之初内部将设7个大部门,分别是中国移动

    综合部、客服部、建设维护部、人力部、财务部、采购部、审计部。7大部门实行集中管理,并在财务、人力资源管理、物资采购、IT支撑方面实行集中,尽量扁平化管理。除了主要的7部门外,可根据情况设置相关维护、网优等中心,实行建设维护一体化管理。

    在总公司之下,铁塔公司将在31个省份建立分公司,地市设分公司或办事处。铁塔公司的二级机构也将采取与总部相同的组织构架,但与现有运营商体制不同的是,二级机构将不再设定处室机构,实行大部管理机制。另外,地市机构设立由省级公司提出明确意见执行,城市内原则不单设中心或更多管理机构,延伸机构暂不设置。

    中层将以三大运营商为主


    据了解,铁塔公司集团的高层团队已经确定,而不久前,也已经启动了省级分公司总经理的选聘工作。根据招聘公告,应聘人员须来自三大运营商或工信部具备相应资格的人员。聘用人员将以三年为周期实行任期制。薪酬标准和薪酬结构通过市场机制确定,与工作业绩挂钩。

    据知情人士介绍,铁塔公司的中层管理团队也将以三大运营商为主,按照各家三分之一原则配备,具体操作将根据各省份报名情况报铁塔总部统一确定,同时兼顾各省份管局及政府人员报名情况。而普通员工将采取划转、报名选聘及公开招聘三类模式招募。薪酬标准和薪酬结构也是通过市场机制确定,与工作业绩挂钩。其他福利暂按国家规定,待人员统一到位后再统一制定原则。

    员工运营商员工仍在观望


    有市场传言称,铁塔公司基层员工的薪酬标准,将按照中国移动中国联合网络通信有限公司
    基层员工薪酬的80%发放,具体包含岗位工资与绩效工资。按照电信运营商内部人士披露的薪酬标准,铁塔公司二级机构的普通员工岗位工资约在1600元至6400元之内。

    据记者了解的情况,三大运营商当中,中国移动员工的薪酬水平相对较高,电信次之,联通处于相对较低水平。如果铁塔公司的薪酬真的按照移动80%的标准执行,对联通或电信的基层员工来说,还是有一定的吸引力的。

    有地方联通公司的普通员工表示,现在对铁塔公司的一些细节还不太了解,需要再观察观察,如果条件合适,确实愿意跳过去,“起码收入不会比现在低”。即便是移动的基层员工,也未必不会动心。“铁塔公司应该不会有运营商那么高的绩效考核要求,工作应该会轻松一些。”一个移动的基层员工说。

    发展历程/铁塔公司 编辑

    2005年7月,当时的中国信息产业部发出通知,要求相关企业本着有效利用、节约资源、技术可行、合理负担的原则,实现电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的共用。已建成的电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的电信业务经营者应当将空余资源以出租、出售或资源互换等方式向有需求的其他电信业务经营者开放。

    真正行动起来是在2008年。2008年8月27日,中国国家审计署的一份工作报告显示,2002年至2006年,中移动、电信、联通、网通、铁通5家企业累计投入11235亿元用于基础设施建设,重复投资问题突出,网络资源利用率普遍偏低,通信光缆利用率仅为1/3左右。运营商之间资源共享的呼声随之而起。

    2010年-2013年间,工信部和国资委联合印发了《关于推进电信中国电信股份有限公司
    中国电信股份有限公司基础设施共建共享的实施意见》,提出该年度共建共享考核的各项要求和具体考核指标。没完成指标的,则由国资委给以相应的业绩考核扣分处理。

    2014年3月26日,由国资委牵头,会同工信部,组织三大运营商召开过一次协调会。会议研究讨论了铁塔公司组建涉及的重要问题,明确设立铁塔公司协调组和筹备组。其中,协调组负责协调公司组建中的重大事项,筹备组负责具体的公司组建工作。

    2014年4月30日,工信部相关司局负责人证实,三家基础电信企业正在研究共同组建一家“通信设施公司”,负责统筹建设通信铁塔设施,进一步提高电信基础设施共建共享水平。该负责人称,“基础电信企业的这种探索有利于促进资源节约和环境保护,也有利于降低行业的建设成本,最终惠及广大电信用户。”

    “国家基站公司”将成立的消息引发股市上相关股票出现大幅波动。在香港上市的中国联通(3.18, 0.11, 3.58%)H股大涨5.87%,中国电信也大涨3.11%,中国移动则上涨不大。原因是一旦“国家基站公司”成立,中国电信和中国联通将能以很少的成本快速布置4G基站,进而能集中精力发展新业务。

    2014年7月11日,铁塔公司终于落地。三大运营商中国移动、中国联通和中国电信共同签署了《发起人协议》,分别出资40.0亿元人民币、30.1亿元人民币和29.9亿元人民币,在中国通信设施服务股份有限公司中各持有40.0%、30.1%和29.9%的股权。

    业界评价/铁塔公司 编辑

    业界提出“网业分离”的主要原因:

    第一个也是最主要的原因是重复建设问题:三大运营中国通信设施服务股份有限公司

    商各自建网,而理论上点对点的通信问题只需要一张“可靠的”网络,这么看来三张网的确是有点浪费。而且建设三张网会对稀缺的站点资源、土地资源造成挤占,导致道路反复开挖、基站布点密集、难以达到最优布点等问题。

    第二个原因是所谓的“防止垄断”:三大运营商垄断了网络资源,其会根据自身的目标和利益来遏制或推动市场需求。而网业分离、建立国家基站公司后,就可以专注于网络建设,发挥规模效应以向全社会提供“合理”的通信资源租赁价格,并倒逼运营商在业务层面进行更彻底的改革来参与电信业的竞争。

    第三个原因是统一制式:众所周知工信部一直力推TD,不惜采用各种非对称管制甚至行政干预来推行TD,然而联通和电信心知肚明——搞TD,这不是往火坑里跳么?没有了网络优势,怎么和移动干架?导致TD从3G时代起就一直得不到足够的重视和发展。而网业分离后,国家基站公司可以统一建设一张单一制式的网络,既有利于国家安全、技术推广、壮大产业链,又能够避免建两种制式造成的“资源浪费”。

    第四个原因是提高通信覆盖:鉴于某些地区(偏远山区、农村等)的高建设成本和低消费能力,运营商通常不愿意在这些地区建网,使得这些地区的消费者无法享受高质量的通信服务。而由专业的基站公司统一规划布局,把基础通信建设变成一项“公共服务”,理论上有利于解决通信覆盖问题。

    舆论观点/铁塔公司 编辑

    北京邮电大学教授舒华英认为,如果“国家基站公司”的运营范围仅限于铁塔、杆路,基站公司提供足够的可租用设备,由政府制定管制价格,问题不大。如果把天线、馈线、控制以及传输等都包括进这个基站公司,那么将带来新的垄断,并产生新的寻租问题。

    业内观察家马继华则认为,“国家基站公司”实质是指“铁塔公司”,专门负责建设站址基础设施,包括铁塔、铁杆、电源、管路、杆路的建设和出租,并非是将基站中所有的网络设备均交到其手中。当铁塔等基础设施建设完成后,运营商只需将自己的天线设备等放入即可。因此,这家公司与运营商的重组无关,只是施工队的管理变革而已。

    刘爱力,“为避免‘铁塔公司’形成新的垄断,未来铁塔的租赁价格将低于国际同类可比公司,低于当下市场价格,低于三家运营商共建共享铁塔价格,但要保证能够覆盖成本”。
     

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    扩展阅读
    1河北世纪铁塔制造有限公司
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