联邦公开市场委员会(The Federal Open Market Committee),简称FOMC,是联邦储备系统内的机构,负责制定国家货币政策,根据1933年和1935年美国总统罗斯福签署的银行法设立,现委员会主席为杰罗姆·鲍威尔。[1][2][3][4] 联邦储备体系通过公开市场操作、制定贴现率、制定法定准备金率这三种方式制定货币政策。[5]而联邦公开市场委员会的主要任务是决定美国货币政策,透过货币政策的调控,来达到经济成长及物价稳定两者间的平衡。联邦公开市场委员会的最主要工作是利用公开市场操作,从一定程度上影响市场上货币的储量。[6] 2023年11月21日,美联储公布联邦公开市场委员会10月31日至11月1日的会议纪要,与会人员就金融市场的发展情况、对货币政策的预期以及货币市场的发展进行了讨论。[7]2024年9月18日,美国联邦储备委员会宣布,将联邦基金利率目标区间下调50个基点,降至4.75%至5.00%之间的水平。这是美联储自2020年3月以来的首次降息,标志着由货币政策紧缩周期向宽松周期的转向。[8] 历史沿革
1935年8月,美国总统富兰克林·罗斯福签署的《银行法》规定,建立联邦公开市场委员会,加强联邦政府对公开市场活动的控制。公开市场活动是调节货币供应量的重要途径,特别是第一次世界大战后,政府公债增加了27倍,公债的买卖对货币市场的影响至关重大。在此之前,公开市场的业务活动一直是掌握在私人银行家,特别是纽约银行家手中。为了改变这种局面,1935年《银行法》规定,建立联邦公开市场委员会,由12名委员组成,其中的7名由联邦储备委员会的委员兼任。这样就把公开市场委员会实际上置于联邦储备委员会的控制之下。由它掌握公开市场的业务,实际上也就意味着联邦政府控制了公开市场的活动。货币市场的控制权由此便从华尔街转到了华盛顿。[2]