美国阿肯色州(Arkansas)民主党籍的联邦参议员傅尔布莱特(J. William Fulbright)在1946年国会讨论“一九四四年剩余财产法案”(Surplus Property Act of 1944)时,提出一个修正案,主张把美国政府在海外各国剩余的战时物资就地变卖,以所得经费充当美国与该国的国际教育交流费用,增加各国彼此的了解,减少国际间的冲突。国会在8月通过傅尔布莱特法案(Fulbright Act)。美国政府成立一个由美国学术界杰出人士组成的“国外奖学金董事会”(Board of Foreign Scholarships)来监督傅尔布莱特教育交换计划的运作。每一个参与该计划的国家都设有由两国学界与商界人士共同组成的委员会(binational commission)来推动傅尔布莱特法案的相关教育和交换活动。文化交换计划整合,一般通称为“傅尔布莱特·海斯法案”(Fulbright-Hays Act)。新的傅尔布莱特——海斯法案的经费要求外国政府也应分担其该国参与教育交换人员所需的费用。