三区三州
国家层面的深度贫困地区
条目
三区三州，是中国国家层面的深度贫困地区，其中“三区”指西藏自治区、新疆南疆四地州及青海、四川、甘肃、云南四省藏区；“三州”指四川凉山彝族自治州、云南怒江傈僳族自治州、甘肃临夏回族自治州 。三区三州地域相接，均位处中国西部地区，80%以上位于青藏高原区，这些地区自然条件差、基础设施和公共服务不足，不少贫困群众的脱贫能力弱、思想观念相对落后，基层组织比较薄弱，贫困发生率高、贫困程度深。[2][2]
2017年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》要求重点支持“三区三州”。2018年3月21日，在农业农村部召开的“三区三州”产业扶贫对接会，专题研究部署“三区三州”产业扶贫工作。[3][2]同年，《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》出台，专门对“三区三州”等 深贫地区脱贫攻坚工作作出具体部署。[4]2019年1月，为加快推进旅游扶贫，由文化和旅游部、国务院扶贫办共同主办的“三区三州”旅游大环线推介活动5日在甘肃省临夏州永靖县举办。[5]2020年3月，银保监会发布《关于进一步加大“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作力 度的通知》，对进一步做好“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作作出安排部署。[2]
2019年底，西藏74个县（区）全部脱贫摘帽；2020年2月，四川涉藏州县实现全域脱贫摘帽；2020年4月，青海全省42个贫困县（市、区、行委）全部退出贫困县序列；2020年11月，新疆32个贫困县全部摘帽，甘肃全省75个贫困县全部退出贫困行列。[6]2018-2020年，中国电网公司经营区域内“三区三州”深度贫困地区电网建设累计投资304亿元，共建成工程7957项。工程建成后，惠及198个贫困县、443万户、1777万居民。[7]至2021年初，通过实施健康扶贫工程，“三区三州”深度贫困地区医疗服务能力快速提升，乡村医疗卫生机构和人员“空白点”全面消除，当地群众已实现基本医疗有保障。[8]2025年，教育部、财政部联合印发《关于做好2025年“三区”人才支持计划教师专项计划有关实施工作的通知》，部署实施2025年“三区”人才支持计划教师专项计划。[9]同年12月24日，《云南省扶贫志》在昆明首发，这是中国首部出版的省级扶贫志，其中列专节记述了“三区三州”扶贫工作。[10]