税基

政府征税的客观基础
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税收课征基础的简称，是国家应征税的客观基础或对象它有两层意思：就税收征收广度而言，是指课税对象的范围，如商品、财产、行为、所得等。就某一税收计算，税基指计税依据。它是税制要素基本内容之一。合理选择税基是设计税收制度的重要环节，它对社会总税负水平和一个税种的具体负担水平，都起重要作用。一般来说，选择税基主要考虑以下因素：（1）税源分布变化情况。选择税基在结构上要同税源分布相适应，尽量选择那些税源较为广泛、充裕的课税对象，作为主导税基。（2）税收收入。税基和税率是影响税收收入的两个主要因素，在税率不变和情况下，扩大税基，会增加收入；缩小税基，会减少收入。（3）国家政策。如果税率不变，税基宽窄直接影响纳税人负担水平，国家可以通过免税额、税前扣除、税前还贷等方式、引导纳税人行为，体现国家政策。[1]
税基与课税对象数量有联系，但也有区别。两者的联系表现为，在许多情况下，税基直接是课税对象数量的某种表现形式，如在对商品征税时，税基是商品的件数、吨数、或销售收人金额，在对所得征税时，税基是所得额，两者又是有区别的，在有的情况下，税基只是课税对象数量的一部分，而不是它的全部，如对企业所得课税时，课税对象数额是全部所得额，税基则是从其中作了一些扣除后的余额，在个人所得税中，税基则是全部所得中超过免征额的部分。[2]
不同的税收由于其计税依据与课征对象的不同，其税基也各不相同，有狭窄之分。选择的税基广则税源多，其课征意义就大，选择的税基窄则税源少，课征意义也就较小，因而税基的选择是税制建设上的一个重要问题。[2]

含义

税基即“课税基础”，具体有两种含义：