大学生志愿服务西部计划
鼓励和引导高校毕业生到基层工作的项目
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历史版本
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大学生志愿服务西部计划（China's Far West Program）是经中国国务院常务会议决定，由共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施的重大人才工程，是国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”的子项目，是引导和鼓励高校毕业生到基层工作的5个专项之一。该项目自2003年起开始实施。[2][3][4]
西部计划按照服务内容分为基础教育、服务三农、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏7个专项。[5]2005年3月，全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室召开2005年第一次工作会议，对西部计划2004年实施情况进行回顾总结。[6]2006年，中央文明办、共青团中央决定自2006年起共同组织实施农村文化建设志愿服务行动。[7]2011年，为落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》有关要求，中国相关政府部门印发了《高校毕业生基层培养计划实施方案》的通知。[8]2016年5月24日，2016年西部计划志愿者社保暨地方项目工作座谈会在石家庄举办，会议由西部计划全国项目办与团中央青年志愿者工作部主办。[9]2018年4月，共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合召开电视电话会议，启动2018年大学生志愿服务西部计划。[10]2019年10月，中国青年志愿者协会第五次会员代表大会在北京召开。[11]2021年4月20日，团中央青年志愿者行动指导中心党委书记张朝晖一行应邀以网络视频方式接待了联合国志愿人员组织相关人员并进行会谈。[12]2022年12月，团中央青年志愿者行动指导中心、西部计划全国项目办在线上举办“青马工程”西部计划专项和研究生支教团专项分享交流会。[13]2024年3月31日，2024西部计划报名通道正式开启。[14]2025年3月1日，2025年大学生志愿服务西部计划报名通道开启，预计2025年新招募志愿者约5万人。[15]
大学生志愿服务西部计划的实施使中国东部部分人才向西部、基层流动，缓解了大学生的就业压力，平衡了东、西部人才需求，并且在大学生中形成了新的就业导向，在一定程度上转变了大学生的就业观念。[16]
发展历程
2003年起，大学生志愿服务西部计划开始实施，其是经中国国务院常务会议决定，由共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施的一项重大人才工程。[2]5月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署2003年普通高等学校毕业生就业的有关工作。会议强调，要努力为高校毕业生创造更多的就业机会，并切实做好高校毕业生的思想政治工作，引导他们树立正确的择业观和创业观，积极到基层和艰苦地区锻炼成长、建功立业。5月29日，国务院办公厅印发《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2003〕49号），明确国家支持团中央、教育部组织实施“大学生志愿服务西部计划”。6月5日，团中央、教育部联合成立全国大学生志愿服务西部计划领导小组。由教育部部长周济、团中央书记处第一书记周强担任组长，教育部副部长袁贵仁、团中央书记处书记赵勇担任副组长。领导小组下设全国项目管理办公室，设在团中央，由赵勇兼任主任，下设综合组、招募组、宣传组、保障组、青年中心组和就业服务组等6个工作组。6月8日，团中央、教育部、财政部、人事部印发《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发〔2003〕26号）。6月10日，团中央、教育部在京召开大学生志愿者服务西部计划新闻发布会。宣布2003年计划招募5000-6000名志愿者参加这项计划，具体工作主要分公开招募、培训派遣、跟踪服务、考核评估、就业服务等五个阶段展开。同日，中青网承办建设的大学生志愿服务西部计划专题网站开通。6月19日，团中央宣传部、教育部社政司、中国青年报、中国教育报等单位召开大学生志愿服务西部计划与人才强国座谈会。赵勇出席并讲话，强调实施西部计划是促进人才资源东西互动、城乡互动的有益探索。8月31日，2003年全国大学生志愿服务西部计划出征仪式在北京中华世纪坛举行。周强、教育部副部长袁贵仁出席仪式并讲话。赵勇主持，中央文明办专职副主任翟卫华、人事部副部长戴光前、文化部副部长周和平、财政部部长助理李勇等出席。8月底，全国项目办在西部计划官方网站开设《志愿者日记》专栏。9月11日，周强批示要求把《志愿者日记》办成在全社会产生广泛影响的名牌栏目。9月12日，《中国青年报》开设专栏，刊发部分日记。12月5日，中国青年志愿者行动实施十周年座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员王兆国出席会议并作重要讲话。周强介绍情况，赵勇主持。优秀西部计划志愿者代表冯艾、刘勇等汇报了服务体会。[17]