国家烟草专卖局
工业和信息化部管理的国家局
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国家烟草专卖局（英文：State Tobacco Monopoly Administration），简称国家烟草局，成立于1984年1月，对中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。[1][2][4][7][8]
1978年改革开放后，由于中国烟草产业管理分散而造成产销失衡、市场混乱、效益低下的局面，因此党和国家决定成立中国烟草总公司。1982年1月，中国烟草总公司成立，标志着烟草专营和集中管理体制的正式确立。1983年9月，颁布《烟草专卖条例》，形成了统一完整的烟草专卖法规。1984年1月，国家烟草专卖局成立，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。[3]1991年，全国人大常委会通过《中华人民共和国烟草专卖法》。1997年，国务院发布《烟草专卖法实施条例》，以法律形式确立和巩固国家烟草专卖制度。2005年，国务院办公厅印发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》，中国烟草总公司对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，承担保值增值责任。2008年，国务院下发的国家烟草专卖局“三定”方案，明确国家烟草专卖局管理中国烟草总公司。2009年、2013年和2015年，全国人大常委会先后三次对《烟草专卖法》作出修订。[8]2020年，中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，提出要“完善烟草专卖专营体制，构建适度竞争新机制”。[8]2021年，国务院发布《关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定》，电子烟等新型烟草制品参照条例中卷烟的有关规定执行。[8]
截止2023年12月，国家烟草专卖局、中国 烟草总公司本级29个部门和专业公司，所属省级烟草专卖局（公司）33个（含大连、深圳），省级工业公司17个；地市级烟草专卖局（公司）450家；县级烟草专卖局（分公司或营销部）2393家；卷烟工厂92家，烟机企业4家，打叶复烤企业23家；在16个国家和地区投资设立境外子公司38家。[8]国家烟草专卖局下设办公室（外事司）、计划司、专卖司、运行司、法规司、财务司（审计司）、科技司、人事司等[9][10]。现任党组书记、局长为张建民。[6]