1937年全国抗战爆发后，根据中国共产党与国民党当局的协议，在江西、福建、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、广东八省境内坚持游击战争的中国工农红 军和游击队于10月12日正式改编为国民革命军陆军新编第四军。1937年12月25日，新四军军部在汉口成立，1938年1月6日移至江西南昌。改编后的新四军由叶挺、项英分任正副军长。[3] 新四军是中国共产党领导的一支重要抗日武装，又被称为“铁军”。新四军英勇奋斗、果敢担当，敢打胜仗、能打胜仗，充分体现了人民军队守初心担使命，履行职责的必然要求。[4] 军队的成立
国民政府军事委员会任命叶挺为军长，项英任政委兼副军长，张云逸为参谋长，周子昆为副参谋长，袁国平为政治部主任，邓子恢为政治部副主任。1937年12月25日，新四军军部在汉口成立。1938年1月6日移至江西南昌。全军共一万余人，下辖四个支队：第一支队，陈毅任司令员，傅秋涛任副司令员；第二支队，张鼎丞任司令员，粟裕任副司令员；第三支队，张云逸兼任司令员，谭震林任副司令员；第四支队，高敬亭任司令员，杜平任副司令员。同时中共中央决定成立中央军委新四军分会，以项英为书记，陈毅为副书记。 