老挝磨丁经济特区

老挝的国家级经济特区
老挝磨丁经济特区(老挝语名:ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ບໍ່ເຕັມແດນງາມ)是国家级经济特区,隶属于琅南塔省,与中国磨憨口岸接壤,是昆明—曼谷国际大通道、中老铁路(泛亚铁路中线)跨境首站。[1]老挝磨丁经济特区规划开发面积约27.36平方公里,规划总建筑面积约1300万平方米,是中国老挝磨憨—磨丁经济合作区的老挝方组成部分。[2][a]
2016年12月18日,老挝磨丁经济特区举行全面开工典礼暨招商大会。其由老挝磨丁经济专区开发集团有限公司负责运营。[3]2021年12月,中老铁路开通运营,并在磨丁设站,为老挝磨丁经济特区的交通运输、物流贸易和产业发展提供了基础设施支持。[4][5]老挝磨丁经济特区设有国际商业金融中心区、海川工业园区、海川物流园区和国际文化旅游度假区四大功能区。[2]截至2026年,老挝磨丁经济特区累计入驻注册企业近1000家,业务涵盖进出口贸易、生产加工、物流仓储、科研研发、医疗制药、金融服务、旅游度假、餐饮娱乐、跨境电商、免税购物等多个领域。[2]

历史沿革

建设背景

2001年,云南省设立磨憨边境贸易区,开始推进与老挝的跨境经济合作。2006年,云南省设立磨憨经济开发区。2009年,云南省编制《中老磨憨—磨丁跨境经济合作区可行性研究报告》并上报中国商务部,着手筹划跨境经济合作区建设。2010年9月,中老两国签署《中国磨憨—老挝磨丁跨境经济合作框架性协议》。[6]2012年,中国云南海诚实业集团在老挝成立磨丁经济专区开发集团有限公司,参与老挝磨丁经济特区的开发建设。2013年10月,云南省人民政府与老挝中央特区管理委员会签署《中国磨憨—老挝磨丁跨境经济合作区框架协议》。2014年6月,中国商务部与老挝国家经济特区与专区管理委员会签署《关于建设磨憨—磨丁经济合作区的谅解备忘录》,推进跨境经济合作区建设。[7]