并案是近现代出现的一个术语,主要用于公共安全、检察、法院等部门,指将多个案件合并在一起处理。[1]这一概念也出现在企业的方案整合以及人民政协提案的合并处理中。 基本解释
并案的基本含义是在公、检、法等领域,将数个案件合并在一起处理。在企业层面,指的是对企业策划方案的融合处理。而在政治协商会议中,意味着将内容相近的提案进行合并处理。
并案侦查
并案一词在公安部门使用频率较高,并逐渐与侦查相关联,形成了并案侦查的概念。[2]并案侦查是公安机关侦查部门的一项重要侦查手段,旨在将一系列案件串连起来,统一组织专案专办,实现由此及彼、由一案牵出多案的侦查模式。这种做法可以最大程度地集中犯罪信息,缩小侦查范围,提高破案效率,节省司法资源。并案侦查的成功实施,依赖于对案件犯罪主体的同一认定。根据能否直接确定犯罪主体,可分为特定并案条件和一般并案条件两类。前者是能够明确证明多个案件由同一犯罪者或团伙所为的事实,后者则是通过对案件中共同或类似的体貌特征、作案手法等进行综合分析比较,得出的同一认定结论。