县域医疗服务共同体

实施集团化运营管理的医共体
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县域医疗服务共同体是指以县级医院为龙头，整合县乡医疗卫生资源，实施集团化运营管理。着力改革完善县级医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的管理体制和运行机制，形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体，促进县域内医疗卫生资源合理配置、医共体内人员正常流动、基层医疗服务能力明显提升、就医秩序合理规范，逐步实现“制度强、服务强”“人民健康水平高、对医改满意度高”的“两强两高”目标。[1][2][3]

基本介绍

根据当地区域特点、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）机构数量、县级医院水平差异等实际，组建若干个（一般不超过4个）以县级医院为龙头、其他若干家县级医院及乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为成员单位的紧密型医疗集团作为医共体。鼓励县域内非营利性民办医疗机构加入医共体。医共体具有独立法人地位；医共体内医疗机构可不再具有独立法人地位，基本功能定位不变。[1][2][3]

主要任务

  • 完善运行机制：完善县级党委、政府主导，多方参与的推进机制；规范县域医疗健康总院设置，选强配齐领导班子；健全内部评价机制，强化整体监管。
  • 构建一体化管理机制：加强县域医共体与城市医院的合作，推进城市优质医疗资源下沉基层，开展巡回医疗、技术指导、业务培训等。
  • 推动业务协同共享：统一县域医疗卫生共同体内医疗技术、人员培训、医疗质量、规章制度等工作标准和信息系统，医疗健康总院成立人力资源管理中心、财务管理中心、药械管理中心，推动业务协同共享。
  • 优化公共卫生服务：推进医防融合，完善公共卫生责任清单，强化成员单位公共卫生工作履职，健全分级分层分流的重大疫情救治机制，做好家庭医生签约服务等。