公董局

公共租界的工部局
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公董局相当于公共租界的工部局，是旧上海法租界最高的市政组织和领导机构。

机构简介

公董局（Conseild’Administration Municipale de la Concession Française de Changhai，Municipalité Française）
公董局相当于公共租界的工部局，是上海法租界最高的市政组织和领导机构。早在1860年太平军东进上海期间，上海的几个租界为共同防卫租界，对付太平军而决定联合，市政统归工部局指挥，而当上海的战事稍呈平稳时，一八六三年法国人就提出放弃联合，并自己设立与工部局一样的市政机构，1862年4月29日，法国驻上海领事爱棠宣布法租界自行筹办市政机构“法租界筹防公局”，1865年后确定译名为上海法租界公董局。1866年7月，法国外交部制定《上海法租界公董局组织章程》。1869年，驻华各国公使同时批准《上海土地章程》和法租界《公董局组织章程》，从法理上承认上海法租界的独立管辖权。早期也被译作“法租界工部局”，后来为避免机构名称同名，被译为“公董局”，“董”就是“董事”，因为公董局与中国的官制不一样，是由多人组成董事会，设总董一名为最高执行董事，所以被译作“公董局”。法租界公董局董事会，是上海法租界决策咨询机构。1862年5月9日召开第一次董事会会议，皮少耐为首任总董，梅纳为副总董。法租界公董局董事会根据《公董局组织章程》主要负责讨论：公董局收支预算；税率制定；批准减免税款事项；公产的购入、卖出；批准辟筑道路，兴建公共事业设施，规划城市发展；整顿交通、改善租界卫生；法国领事交付讨论的事宜。
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