乌干达运动制
政治体制的一种尝试
条目
产生
乌干达历史上曾受德国和英国的殖民统治，直到1962年10月9日才宣布独立。乌独立后，由于部族矛盾深刻，政权更迭频繁。1981年6月，穆塞韦尼创建反政府组织“全国抵抗运动”（1995年后更名为乌干达全国运动，2003年改为全国抵抗运动组织，以下简称“运动”），其军事组织为“全国抵抗军”，政治组织为“全国抵抗运动委员会”，下设各级基层委员会。1986年1月25日，全国抵抗军攻占首都，推翻奥凯洛军政权，29日，穆塞韦尼就任总统。“运动”夺取全国政权后，取消全国各级政府机构，全国抵委会代行议会职能，各级抵委会取代各级地方行政机构，党政合一的“运动制”在全国确立，虽允许政党存在但其活动受到限制。
核心
运动制的核心就是“运动”的政治纲领，通常被称为“十大纲领”，由穆塞韦尼制定，1984年7月颁布。其宗旨是：建立人民民主制度；恢复和保障人身及合法财产的安全；加强民族团结和消除一切形式的宗派主义；捍卫和巩固民族独立；建立一个独立、一体化、能自我生存的国民经济；恢复和改善社会公益设施，重建被战争破坏的地区；消除腐败和滥用职权；安置无家可归者和改善人民生活；与其它非洲国家携手合作，捍卫非洲人民的民主权利和建立混合经济体制。1999年4月，“运动”全国执委会在原有“十大纲领”基础上补充了环境保护、就业、扶贫等纲要，使之扩充为“十五大纲领”。