1935年间，由日本特务机关幕后策划的独立于中华民国政府、投靠日本的运动，亦称“华北特殊化”。1935年7月6日，南京政府亲日派首领何应钦与日本天津驻屯军司令梅津美治郎签订了卖国的《何梅协定》，内容主要是：取消河北境内的国民党组织，撤出河北境内的中央军，取缔一切反日团体和反日活动。之后，日本侵略者及大小汉奸开始大肆鼓噪“华北五省（河北、山东、山西、察哈尔、绥远）自治”。 事件起因
10月22日，日寇在河北香河指使汉奸暴动，发表所谓“自治宣言”。河北的安次、庆云 等数十县也先后发生类似事件，并由汉奸组织临时维持会。不久，日寇又收买一批汉奸，流氓向国民党天津当局“请愿”，要求自治。 事件的发展