2012年12月,在美国众参两院均通过《马格尼茨基法案》后,美国总统奥巴马正式签署该法案。根据法案,美国决定将俄安全机关、警察部门及看守所的60多名官员列入黑名单,拒绝向其发放入境签证。
基本信息
2013年4月12日,美国公布所谓的“马格尼茨基名单”,名单中共有18人。美国参议院于2012年年底通过“马格尼茨基法”,规定对涉嫌违反人权的俄罗斯人进行签证和经济制裁。 美国财政部将“马格尼茨基名单”中的18人公布出来。这份名单包括来自俄罗斯、乌克兰、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦的人员,按照“马格尼茨基法案”对其实施制裁。在列表中没有最高级别的官员。美国当局把被认为侵犯人权的参与者列入名单,针对他们采取了惩性措施,即拒发美国签证和冻结其在美国存在的资产。原先国会要求在名单中列入280名俄罗斯官员。但是白宫担心最终会导致埋葬“重启”的俄美关系,所以公布了删减版。然而这并不保证,这份名单最终将被扩大。美国人可以为了国家利益而隐藏一部分名单,《 全球政治中的俄罗斯》杂志总编费奥多尔·卢基扬诺夫这样认为。 他说:“美国方面并不统一。政府想尽量减少‘马格尼茨基名单’的影响和范围,因为应该与俄罗斯解决具体问题,首先是地区冲突。但国会那里存在各种利益,成为 ‘马格尼茨基案’的驱动力。政府不能忽视国会,所以每次都必须作出选择,在何种程度上可以对国会让步,以及在何种程度上,相反必须抵制它,以致不使局势恶化。我认为就‘马格尼茨基案’,一方面是白宫相对务实的态度,另一方面是国会政治化的做法,这种打秋千的形势将会继续。