抗日战争胜利后，中共分派部队进入东北同当地的东北人民自卫军组成“东北人民自治军”，后于1946年1月改为“东北民主联军”。 林彪任总司令，彭真任第一政治委员，罗荣桓任第二政治委员，吕正操、周保中、肖劲光任副总司令。1947年11月根据中共中央指示，东北民主联军改称东北人民解放军，下辖东北野战军和东北军区。
发展组成
1945年8月8日，苏联政府对日宣战，随即出兵我国东北，对日本关东军发起全面进攻。八路军冀热辽军区遵照中共中央主席毛泽东和朱德总司令的命令，派出一部兵力就近进入东北, 会同中共领导的东北抗日联军，配合苏军作战。