财政政策,是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。在现代市场经济条件下,财政政策又是国家干预经济,实现宏观经济目标的工具。[1]财政政策的宗旨是政府通过税收与公共支出及其他财政支出政策的制定,并与货币政策相互协调。[2]
财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整体系。[3]财政政策目标是通过实施特定的财政措施来达成预定目标或取得一定成效,这些目标和成效是财政政策的精髓所在,例如推动经济增长、保持物价稳定、实现全面就业以及保障公平分配等。财政政策的目标选择受社会、政治、经济、文化等因素的影响和制约,财政政策的主体是其制定者和执行者。积极的财政政策不能作为长期政策,长期仍应坚持适度从紧的财政政策。[3][4]
定义
财政政策是指一国政府为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀,实现稳定增长而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及相应的措施。财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策的构成的一个完整的政策体系。[5]
政策组成