都市圈

城市经济地理概念
都市圈(Metropolitan Area),[1]指在特定的地域范围内,以一个或两个超特大城市作为地区经济的核心,发生与发展着城市个体之间的内在联系,共同构成一个相对完整的城市“集合体”。[2]
都市圈可以看作是“城市—区域”空间形态演进序列下的阶段产物。[2]都市圈划定方法基于人口数量、GDP比重、城镇化率等核心指标,依据指标的区域占比界定都市圈空间范围。[1]作为一个跨政区的城市区域空间,根据实际制定宏观层面的战略发展规划是跨界都市圈实现一体化发展的通行做法和经验。[3]2021年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布,提出“深入推进以人为核心的新型城镇化战略,这是中国首次明确将都市圈发展写入五年规划纲要中。[2]
都市圈是城市地域空间形态演化的高级形式,[5]也是城镇化进程中大城市区域化发展到一定阶段所出现的空间形态。[6]在区域发展过程中,都市圈已经成为一个国家和地区介入全球竞争的基本单元。[7]

历史沿革

“都市圈”概念源于美国,随后英国德国加拿大瑞典意大利等国家也纷纷出现了相似的概念,即将以某个大城市或特大城市为中心,以及周围相邻地域单元,但不包括城市行政管辖范围以外的城市化地区划定为都市区。[2]亚洲,1956年,日本政府制定了《首都圈整备法》,这一法律首次明确了以东京为中心、半径100公里的首都圈地域范围。1987年,日本制定了《第四次全国综合开发规划》,也明确提出疏解东京的诸多功能,构筑“多中心分散型”国土结构的战略设想。1999年,东京都市政厅又编制了“首都圈规划构想”,再次强调了建立区域多中心城市“分散型网络结构”空间模式的设想。[8]