创建和发展
综述
1928年3月，贺龙联络十余支土著武装，发动湘鄂边武装起义，占领了桑植县城，建立了中共党的县委和湘鄂边第一个革命政权。4月，在国民党军队袭击下，部队损失严重。7月初，根据湖南省委指示，组成湘西前敌委员会，成立工农红军第四军，贺龙任前委书记兼军长。成为比较巩固的根据地并建立了各级苏维埃政权的主要是鹤峰、桑植两县的大部分及周围地区。而湘鄂边界特委则是1931年4月2日在枝柘坪召开的鹤峰、五峰、石门、长阳、桑植五县党的代表大会后组成的。但是，作为湘鄂边地区革命根据地和红四军的创建，则应当是从1928年2、3月，周逸群、贺龙同志奉中央指示来湘鄂西开展革命斗争开始的。 初组红军及第一次挫折