申根区

1995年成立的自由旅行区域
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申根区（英文：Schengen Area），申根区是指履行《申根协议》的27个欧洲国家所组成的区域。该协议最早于1985年6月14日由联邦德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡五国在卢森堡小城申根(Schengen)签署。协议于1995年开始执行。[1]在该区域内的各个国家之间几乎不存在边境管制，可以自由出入。[2]
截至2025年1月，申根区共有29个成员国，分为欧盟成员国和非欧盟成员国两类。其中，25个为欧盟成员国，包括奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典；4个为非欧盟成员国，分别是冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士。[3]
申根区成员国之间取消了边境控制，允许持有任何成员国有效身份的人在所有成员国境内自由流动。申根区的核心意义在于，成员国之间不再对公民进行边境检查，外国人一旦获准进入“申根领土”内，即可在协定签字国领土上自由通行。[4]2024年3月21日起，保加利亚和罗马尼亚两国将部分加入申根区。届时，两国与申根区其他国家之间的欧盟内部空中和海上边境将不再对人员进行检查，但其陆地边境检查依然保留。[5]

历史

《申根公约》(Schengener Durchführungsübereinkommen)，亦称申根协议、申根协定，最早于1985年6月14日由联邦德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡五国在卢森堡小城申根（Schengen）签署。该公约于1995年7月正式全面生效。申根公约的成员国亦称“申根国家”或者“申根公约国”，成员国的整体又称“申根区”。