银行抽贷

银行提前收回贷款的行为
银行抽贷,别名抽贷,是指银行提前收回贷款的行为,突出表现在企业按时还贷后,银行却未按约定继续放贷或擅自减小贷款规模。[1]
银行业开始实施“抽贷”政策的背景,与借新还旧政策的调整相关。在2007年,中国发布了《贷款风险分类指引》,其中的第十条规定明确指出:“对于借新还旧或通过其他融资方式偿还的贷款,应将其归为关注类。”在新的政策导向下,银行在贷款到期后,普遍采取了先收回旧贷款(被称为“抽贷”)再重新发放新贷款的做法。[2]银行抽贷会导致企业资金链紧张,甚至断裂,进而影响企业的正常运营。企业可能会面临无法支付工资、供应商款项等困境,严重时可能导致企业倒闭。从而加剧社会就业压力,增加失业人数,对社会稳定造成负面影响。[3][4]

产生背景

银行业开始实施“抽贷”政策的背景,与借新还旧政策的调整相关。在2007年,中国发布了《贷款风险分类指引》,其中的第十条规定明确指出:“对于借新还旧或通过其他融资方式偿还的贷款,应将其归为关注类。”这一规定意味着,无论贷款是否用于定额流动资金,也无论企业的经营状况如何,只要存在借新还旧的行为,该贷款都将被归类为关注类贷款。由于这一政策的影响,商业银行普遍调整了其贷款处理方式。在新的政策导向下,银行在贷款到期后,普遍采取了先收回旧贷款(被称为“抽贷”)再重新发放新贷款的做法。[2]

触发因素