消费券
实现经济政策的工具之一
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消费券是专用券的一种，是实现经济政策的工具之一。通常在经济不景气消费下降时，被政府应用于刺激消费，带动经济增长。疫情期间，消费者可通过各大APP，如支付宝、美团、大众点评等直接领取消费券，并享受线上线下双重优惠。餐饮、零售等行业最先受到疫情冲击，发放消费券有利于激活处于休眠期的消费，让消费“热”起来，加快消费回补，刺激需求。[3][4]
1929年-1933年间，为扭转因经济危机导致的低迷的经济趋势，部分国家尝试以“券”的形式来补贴居民的基本生活消费。消费起源于1939年的美国“食品劵”，当时资助了400万人[5]。1999年，日本政府为了刺激消费，向特定人群发放了总价值达6000多亿日元的“地域振兴券”，此次消费券带动了新增消费2025亿日元，在短期内确实对日本消费起到了一定的拉升效果。[6]2008 年爆发了全球性的金融危机，为应对危机，中国地方政府将发放消费券作为一项重要举措来刺激内需，拉动消费。中国最早试水发放消费券的是广东省东莞市，2008年5月东莞市开始发放了2亿元的现金红包，拉开地方政府补贴居民刺激消费的帷幕。[5]2009 年，中国大陆的 31 个省市区均发放了数量不等的旅游消费券，其中长三角地区发放数量最多，影响最大。[7]
消费券作为一种促进消费的措施，有利于激活消费需求，引领绿色消费等新风尚，同时能够引导企业提供有效需求，优化经济结构。[8]发放消费券拉动消费，是在特殊的条件下采取的特殊办法，是一种比较可行的选择。尤其是民间消费能力大幅衰退时，政府或者企业发放给市民消费券，作为市民未来消费时的支付凭证，企求通过增强民众的购买力与提升消费欲望的方式以振兴消费，加速经济的复苏和增长。[5]