一带一路
国家级顶层合作倡议
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“一带一路”（the Belt and Road，英文缩写：B&R）是中国向世界提供的坚持多边主义的国际合作平台，是一项开放包容的经济合作倡议。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。中国国家主席习近平于2013年9月和10月首次提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。[2][3][1][4]
2015年2月，“一带一路”建设工作领导小组正式成立。[1]按照共建“一带一路”的合作重点和空间布局，中国提出了“六廊六路多国多港”的主体框架，为各国参与“一带一路”合作提供了清晰的导向。[1]2016-2018年，“一带一路”初期发展取得明显成效，一批具有标志性的早期成果开始显现。不仅大幅提升了中国贸易投资自由化便利化水平，推动中国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局，也较大推动了共建“一带一路”国家和地区的经济发展。[5]2019年4月，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发表《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与展望》报告，该报告系统总结了共建“一带一路”倡议实施取得的成果，并提出了将“一带一路”建设“成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路、廉洁之路，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”的愿景展望。2022年10月，中共二十大报告提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求。[5]2024年12月2日，习近平总书记在北京出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话，充分肯定了共建“一带一路”取得的重大成就，对当前及今后一个时期推动共建“一带一路”高质量发展作出全面部署。[6]
和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，是共建“一带一路”的核心。共建“一带一路”以“五通”为主要内容，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。“一带一路”的主体框架为“六廊六路多国多港”。[1]共建“一带一路”以共商共建共享为原则，始终坚守开放的本色、绿色的底色、廉洁的亮色，以高标准、可持续、惠民生为目标。作为一个合作倡议，共建“一带一路”追求建设一条和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路和文明之路，成为一条造福世界的幸福路。[3]
十多年来，已有150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”，2013年到2022年，中国在共建国家的承包工程年均完成营业额大约1300亿美元，建设了中老铁路、雅万高铁等一系列标志性项目。[7]从中国视角看，“一带一路”倡议契合了中国经济新常态的要求，为新的经济发展带来了新的机会。就世界而言，“一带一路”倡议是中国独自向世界提供的公共产品和国际合作平台，为世界经济发展提供了新动力。[8]共建“一带一路”不仅给相关国家带来实实在在的利益，也为推进经济全球化健康发展、破解全球发展难题和完善全球治理体系作出积极贡献，开辟了 人类共同实现现代化的新路径，推动构建人类命运共同体落地生根。[3]