三线建设

是国防建设和国家经济建设的重要组成部分
三线建设是将一部分工厂、工程迁到中国三线地区[a],同时由沿海地区抽调干部、工人和技术人员来支援三线地区新项目的建设。[1][2][5]在中国周边地区安全形势严峻,战备气氛浓厚情况下,1964年8月17日、20日,毛泽东在中央书记处会议上决定,首先集中力量建设三线,在人力、物力、财力上给予保证。于是,三线建设决策终于确立。[1][2]
三线建设的总目标为争取多快好省的办法,在纵深地区建立起一个工农业结合、为国防和农业服务的比较完整的战略后方基地。[2]1965年中共中央先后成立了西南、西北、中南三个建设委员会,开始着手实施三线建设。[1][2][4]中国对一、二线经济建设采取“停”、“缩”、“搬”、“分”、“帮”等项措施。[6]搬迁至三线地区的项目实行大分散、小集中原则,国防尖端项目的建设实行“山、散、洞”原则,以此开展三线建设。[7][8]截至1980年底,三线建设基本结束,共投入2052亿元,约占中国基建投资的40%,安排了钢铁、交通、能源、国防等1100多个重要项目。[3][5][9]1984年至2006年进行后续调整改造。[4]三线建设初步改变了中国内地基础工业薄弱,交通落后,资源开发水平低下的工业布局不合理状况。初步建成了以能源交通为基础、国防科技为重点、原材料工业与加工工业相配套、科研与生产相结合的战略后方基地。[10]
三线建设对国民经济结构和布局产生了深远的影响,为西部发展作出了积极的贡献;探索了中国特色社会主义的体制机制,为中国共产党带领中国人民进行社会主义建设积累了经验;铸就了“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新”的三线精神,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供精神动力。[11][12]

背景

国内外形势