全民创业是指以全国各个阶层、各个领域的个人和企业为主体,以人力资本、社会资金、政策支持等为实现条件,以增加就业、加速经济发展为目的,实现全社会创办新企业、二次创业的个体和群体创业行为。
内涵
全民创业是我国近年来应创新型经济发展和促进就业增加的需要而提出的一项关乎国计民生的政策措施,旨在缓解我国现阶段及未来较长一段时期出现的就业形势严峻问题,并为我国经济增长注入创新元素和新鲜血液。全民创业这一名词并不是近来在中国才出现的,早在20世纪的欧美国家就已经非常盛行,只是那时欧美国家更多的使用“self-employment”、“Entrepreneurship”等词来描述这一创业行为,意思是自我雇佣或自主创业。
Felfe,Schmook(2008)将self-employment定义为“不受雇于第三方,独自承包经营,与多个客户端直接签订合同,自担风险,具有较高自主性和独立性的一种就业形式”;崔德才将全民创业描述为调动全国地区上下各阶层人民群众使之成为市场经济的主体的一种创业形式;景云祥进一步将全民创业解释为鼓励全体人民群众抓住市场机会,获取整合资源,实现新企业成立和成长的行为。不同学者对全民创业有不同的定义,但究其根源,则都有新企业、新市场主体成立的含义。
核心要素