养老金制度

一种退休养老的福利制度
养老金制度(Pension System)属于一种制度体系,是劳动者年老或者失去劳动能力后,按月或一次性以货币形式发放养老金,保障这部分群体的基本生活需要。[4]养老金制度的设立与制定主要目的是确保特定群体在无法劳动或退休后仍能维持正常的生活水平,使失去原有收入来源的公民真正实现老有所养。[5]
德国在1889年成为世界上第一个建立养老保险制度的国家。[2]1908年,英国引入了一种非缴费型的公共养老金制度,此后,其他欧美国家也相继发展了各自的养老金制度。[2][5]20世纪70年代以后,发达国家纷纷进入深度老龄社会,为此掀起一轮养老金制度改革浪潮。[6]1986年,英国对原有的养老金计算方法进行了修改,以降低养老金发放的金额。比利时法国荷兰挪威欧洲国家也在80年代中后期开始对自己的养老金计划进行改革,旨在减少国家的养老金责任,并减少对养老金计划的直接干预。[5]
世界各国的养老金体系大都采用了包括公共养老金、职业年金和个人储蓄或商业养老保险在内的三支柱模式。[7]据OECD统计,截止2018年,智利、韩国、墨西哥,超过50%的65岁及65岁以上老人领取目标养老金;截止2020年底,日本国民养老金的覆盖率达到97.5%。[8][9]中国养老保险由基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄养老保险三个部分组成,截止2021年3月基本养老保险参保率已超过90%。[10][11]
养老金制度作为一种制度体系在减缓贫困和维持收入上为老龄者生活保障提供有效对策,同时促进了年轻人与老年人之间资金的跨代转移和再分配。[12][13]

历史发展