对等关税
美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等
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历史版本
对等关税（英文名：reciprocal tariffs），是指对美国进口商品征收与贸易伙伴对美国出口商品征收的税率相同的关税，即任何国家对美国征收多少关税，美国也会相应征收对方多少关税。该政策旨在“减少庞大且持续的商品贸易逆差”，并解决与外国贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题。[1][2][3]
2025年2月13日，美国总统特朗普宣布对美贸易伙伴征收“对等关税”，并称会考虑对使用增值税制度的国家加征关税。对此，加拿大、德国、日本等美国盟友均表示反对，认为这项关税措施可能会破坏多边贸易体制，阻碍世界经济发展，导致美国及其贸易伙伴因此遭受巨大损失。[1][2][3]当地时间4月2日，美国总统特朗普宣布对贸易伙伴征收所谓的“对等关税”措施。[4]4月4日，中国国务院关税税则委员会宣布，对原产于美国的进口商品加征关税。[5][6]美东时间4月9日，美国的所谓对等关税政策正式落地生效，其中包括对 中国累积高达104%的关税。[7][8]4月9日，中国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书。[9]2025年5月，中国和美国联合发布了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，双方在联合声明中达成多项积极共识。[10]
实施背景
“对等关税”是特朗普核心竞选承诺之一，是推行“美国优先”议程、实现所谓“公平贸易”、维护国家安全的重要工具。特朗普以及很多人，对美国长期处于巨额贸易逆差表示不满，希望能够缓解贸易逆差。特朗普认为，其他国家对美国商品征收高关税，一直在“剥削”美国，完全是不公平的贸易。根据世界贸易组织的数据，美国前15大贸易伙伴的贸易加权平均关税税率大都高于美国。其中，印度为12%，韩国为8.4%，巴西为6.7%，越南为5.1%，欧盟国家为2.7%，均高于美国的2.2%。[11][12]